Comercio
Hechos clave
—La mudanza. La confederación industrial de Brasil, la Cámara de Comercio Estadounidense para Brasil y la Cámara de Comercio de Estados Unidos enviaron una carta conjunta a ambos gobiernos el 9 de julio.
—El reloj. Washington debe decidir antes del 15 de julio si impone un arancel del veinticinco por ciento tras una investigación de la Sección 301.
—La exposición. La confederación de la industria estima que unos 4.200 productos brasileños están dentro del alcance, por un valor aproximado de 15.000 millones de dólares en exportaciones al mercado estadounidense.
—La propuesta. Un acuerdo en dos etapas: resolver primero los problemas comerciales inmediatos y luego ampliar las conversaciones hacia la energía, la economía digital, la agricultura y la descarbonización.
—La segunda amenaza. El 24 de julio se presentará un informe sobre una investigación estadounidense separada sobre el trabajo forzoso, que abarca sesenta economías, incluido Brasil, y propone un impuesto adicional del doce y medio por ciento.
—La respuesta del gobierno. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil agradeció al sector privado por sus sugerencias y dijo que sigue comprometido en un diálogo que ya dura un año.
A falta de seis días para que la decisión arancelaria de Estados Unidos sobre Brasil llegue a Washington, los mayores lobbys empresariales de los dos países han escrito conjuntamente a ambos gobiernos con un plan que ninguno de los dos había propuesto.
Los grupos empresariales están presionando para lograr un acuerdo entre Brasil y Estados Unidos antes de la decisión arancelaria del 15 de julio. (Foto: Wikimedia Commons) La carta salió el jueves de tres organizaciones que normalmente no actúan como una sola. Lo firmaron la Confederación Nacional de Industria de Brasil, la Cámara de Comercio Americana para Brasil y la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Washington.
Estaba dirigido a cuatro hombres: el ministro de Asuntos Exteriores de Brasil, Mauro Vieira, y su ministro de Comercio, Márcio Elias Rosa, y, del lado estadounidense, el representante de Comercio, Jamieson Greer, y el secretario de Estado, Marco Rubio.
Referencia única
Inteligencia de la empresa
Todas las empresas que cotizan en bolsa en América Latina: finanzas, propiedad y estructura de más de 1450 empresas en 26 bolsas, en un solo lugar.
Navegar por el directorio →
Lo que realmente propone la carta arancelaria de Brasil y Estados Unidos La idea central es la secuenciación. En lugar de intentar un acuerdo comercial integral dentro de un plazo, los grupos quieren que los gobiernos alcancen entendimientos concretos a corto plazo que resuelvan la investigación e impidan el arancel.
La primera etapa cubriría asuntos directamente relacionados con el comercio bilateral. Eso significa un mayor acceso al mercado para insumos industriales, bienes de capital y productos vinculados a la seguridad energética, centros de datos e infraestructura de inteligencia artificial.
También propone una cooperación regulatoria más profunda en los sectores automotriz, farmacéutico, de salud animal y de dispositivos médicos. En materia de propiedad intelectual, los grupos piden a Brasil que elimine su acumulación de solicitudes de patentes y presione con más fuerza contra la falsificación.
Dos puntos más completan la primera etapa: el trabajo conjunto sobre minerales críticos y la plena implementación del protocolo anticorrupción dentro del acuerdo bilateral de cooperación económica existente.
Sólo entonces se ampliarían las conversaciones. La segunda etapa abarca la seguridad energética, las cadenas de suministro, el comercio electrónico, la economía digital, la innovación, la descarbonización industrial, el transporte, la agricultura y los productos farmacéuticos.
¿Por qué se está considerando un arancel estadounidense a Brasil? Debido a una investigación de la Sección 301, un instrumento legal estadounidense que permite a Washington examinar las prácticas de otro país e imponer aranceles sin pasar por la Organización Mundial del Comercio.
La investigación, abierta en julio de 2025, cuestiona la política brasileña sobre comercio digital y Pix, el sistema de pago instantáneo del país, junto con la propiedad intelectual, los esfuerzos anticorrupción, el acceso al mercado de etanol, los aranceles preferenciales y la deforestación ilegal.
Brasilia nunca ha aceptado la legitimidad del instrumento, argumentando que medidas unilaterales de este tipo quedan fuera de las reglas del comercio mundial. Esa objeción no ha detenido el reloj.
El lobby se movió porque la pista oficial se está estancando. Esta semana Washington celebró audiencias públicas en las que la industria, la agroindustria y las asociaciones comerciales brasileñas defendieron su caso. El gobierno federal de Brasil no asistió, diciendo que las sesiones estaban destinadas al sector privado.
Los informes provenientes de esas salas describen un estado de ánimo más cercano a la resignación que a la esperanza. Un sector tras otro pidió ser excluido del arancel en lugar de detenerlo.
Greer ha dicho que ha estado hablando con los brasileños sobre la investigación, aunque señaló un resultado pesimista. La carta se lee como un intento de cambiar esa trayectoria desde canales externos a los oficiales.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil respondió en un registro que vale la pena leer dos veces. Agradeció al sector privado sus sugerencias y afirmó que sigue comprometido con la negociación y el diálogo con las autoridades estadounidenses, un diálogo que ya dura un año, en defensa del interés nacional.
Eso no es un rechazo. Tampoco es un abrazo, y la distancia entre esas dos cosas es donde ahora se asienta esta historia.
La carta en sí tiene el cuidado de halagar. Da la bienvenida a la intensificación del diálogo bilateral después de que Lula y Trump se reunieron en mayo, y considera que la reanudación de las negociaciones es una oportunidad importante para fortalecer una de las relaciones económicas más complementarias de las Américas.
Detrás de la cortesía hay un argumento sobre el método. Los avances logrados a través de la negociación en lugar de la imposición de aranceles, escriben los tres grupos, tienden a producir resultados más duraderos y a salvar a las empresas, los trabajadores y los consumidores en ambos países.
Una estrategia en dos etapas es, en sus palabras, el camino más pragmático disponible. También es el único camino que cabe en seis días.
¿Cuánto está realmente en juego? La confederación industrial contabiliza alrededor de cuatro mil doscientos productos brasileños en el ámbito de aplicación del arancel, entre ellos el arrabio, las molduras de madera y el alcohol etílico. En conjunto, su valor asciende a unos quince mil millones de dólares de exportaciones.
Hay una segunda exposición que la mayoría de las cuentas omiten. El 24 de julio está prevista una investigación estadounidense separada sobre el trabajo forzoso, que abarca sesenta economías, y conlleva un impuesto propuesto del doce y medio por ciento.
Un analista que sigue las conversaciones no espera ninguna suspensión de ese segundo deber, sólo exenciones y una recalibración cuando las dos medidas, de otro modo, se acumularían demasiado. Si los mismos bienes se enfrentan a ambos no es algo que el registro público establezca.
¿Qué debe tener en cuenta un inversor extranjero? La decisión del 15 de julio y luego la del 24 de julio. Los exportadores brasileños y el real ya llevan semanas cotizando en la primera fecha.
Observemos también si sobrevive la idea de las dos etapas. Si Washington acepta la secuencia, el arancel se convierte en una posición de negociación más que en un resultado, y esa distinción vale varios miles de millones de dólares para la industria brasileña.