Comercio
Hechos clave
—La carta. La confederación industrial brasileña CNI, AmCham Brasil y la Cámara de Comercio de Estados Unidos escribieron conjuntamente a cuatro ministros y funcionarios el 9 de julio de 2026.
—El reloj. Washington enfrenta una fecha límite legal del 15 de julio de 2026 para actuar sobre un arancel propuesto del 25% sobre los productos brasileños.
—Etapa uno. Acceso al mercado para insumos industriales, cooperación regulatoria, revisión de patentes más rápida, minerales críticos y un protocolo anticorrupción.
—Etapa dos. Una agenda más amplia que abarque la seguridad energética, las cadenas de suministro, la economía digital, la descarbonización, el transporte y la agricultura.
—Seis cargos. La investigación de Estados Unidos culpa a Brasil por pagos digitales, aranceles preferenciales, corrupción, propiedad intelectual, acceso al etanol y deforestación.
—Una apuesta cada vez menor. Estados Unidos absorbió poco más del nueve por ciento de las exportaciones brasileñas en el primer semestre de 2026, frente al doce por ciento del año anterior.
Cuando Estados Unidos impondrá aranceles a Brasil a días de una decisión en Washington, los lobbys empresariales de ambos países han hecho una petición conjunta. Lea la carta al lado de la denuncia estadounidense y aparece algo extraño.
El lobby industrial brasileño pide a Washington un acuerdo en dos etapas. (Foto reproducción de Internet) Tres de los grupos empresariales más poderosos de América escribieron a sus gobiernos el jueves. Pidieron un acuerdo negociado antes de que Washington imponga un arancel del veinticinco por ciento.
Los firmantes fueron la Confederación Nacional de la Industria de Brasil, conocida como CNI, junto con AmCham Brasil y la Cámara de Comercio de Estados Unidos. Entre ellos hablan en nombre de miles de empresas de ambos lados.
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Lo que realmente propone la carta arancelaria de Brasil y Estados Unidos La carta fue enviada a dos ministros brasileños, Márcio Elias Rosa, de Desarrollo e Industria, y Mauro Vieira, de Asuntos Exteriores. Del lado estadounidense, llegó al Secretario de Estado Marco Rubio y al Representante Comercial Jamieson Greer.
Su estructura es la noticia. Los grupos proponen dividir las conversaciones en dos etapas en lugar de intentar un gran acuerdo contra un reloj inamovible.
La primera etapa sería estrecha e inmediata: ampliar el acceso al mercado para insumos industriales, bienes de capital y productos vinculados a la seguridad energética, centros de datos e inteligencia artificial. También profundizaría la cooperación regulatoria en automóviles, productos farmacéuticos, salud animal y dispositivos médicos.
En la misma etapa se pide a Brasil que acelere los exámenes de patentes y elimine su retraso, amplíe la cooperación en minerales críticos e implemente plenamente el protocolo anticorrupción de un acuerdo comercial bilateral existente. Sólo en una segunda etapa la agenda se ampliaría a la energía, las cadenas de suministro, el comercio digital, la descarbonización, el transporte y la agricultura.
Por qué la propuesta arancelaria de Brasil y Estados Unidos puede no alcanzar el objetivo Aquí está la parte en la que vale la pena detenerse. Compare la lista de compras del lobby con la hoja de cargos que Washington realmente publicó.
En su determinación del 1 de junio, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos mencionó seis prácticas brasileñas que considera irrazonables. Son el comercio digital y los pagos electrónicos, los aranceles preferenciales otorgados a México y la India, la débil aplicación de la ley anticorrupción, la propiedad intelectual, el acceso al mercado de etanol y la deforestación ilegal.
La primera etapa de la carta aborda dos de los seis, las patentes y el protocolo anticorrupción, y no analiza ni la denuncia de pagos ni el etanol. La deforestación y los aranceles preferenciales a México e India no aparecen en absoluto.
Esto no es tanto un descuido sino más bien una revelación. El sector privado propone comerciar con la moneda que posee, lo que representa una oportunidad comercial, mientras Washington discute sobre soberanía, tribunales y un sistema de pagos interno.
La queja que Brasil no puede resolver fácilmente El cargo por pagos es el más difícil de los seis. La presentación estadounidense dice que los tribunales brasileños emitieron órdenes secretas a empresas de redes sociales estadounidenses y que Brasil favorece a lo que llama un campeón nacional en pagos electrónicos.
Ese campeón es Pix, el sistema de transferencias instantáneas administrado por el banco central de Brasil. Un acuerdo comercial sobre bienes de capital no resuelve una disputa sobre una vía de pago estatal.
Tampoco es ésta la única acción estadounidense de huida. Un caso separado que abarca sesenta economías propone aranceles sobre el trabajo forzoso y clasifica a los países en dos grupos.
Las economías que ya prohíben las importaciones realizadas con trabajo forzoso, o han prometido hacerlo, se enfrentan al diez por ciento, mientras que todos los demás se enfrentan al doce y medio. Brasil se encuentra en el segundo grupo, nombrado entre cincuenta y cuatro que, según Washington, no han impuesto tal prohibición.
El Rio Times ha informado que las dos medidas, si ambas se finalizaran según lo propuesto, podrían aplicarse a los mismos productos. AmCham ha fijado el límite máximo combinado en treinta y siete y medio por ciento.
¿Qué está en juego y cuánto? El embajador Greer ha dicho que las conversaciones con Brasil se aceleraron en las últimas semanas, pero que persisten diferencias sustanciales. Su declaración señala el quince de julio como fecha límite legal para la acción de respuesta.
Abrão Neto, quien dirige AmCham Brasil, dijo que un esfuerzo concentrado por parte de ambos gobiernos era esencial en vísperas de la fecha límite. La carta enmarca un enfoque de dos fases como camino pragmático.
El contexto comercial ya está cambiando sin que haya nuevas obligaciones. Los compradores estadounidenses acapararon poco más del nueve por ciento de las exportaciones brasileñas en el primer semestre de este año, frente al doce por ciento del año anterior, según cifras de la AmCham que informó este diario.
Para un inversor extranjero la implicación es limitada y comprobable. Si Washington actúa el día 15, observe si adopta la tasa propuesta en su totalidad o elimina la larga lista de exenciones adjunta al aviso de junio, porque ese anexo, no el número principal, decide qué productos brasileños realmente pagan.
¿Quién firmó la carta y quién la recibió? Fue firmado por la Confederación Nacional de la Industria de Brasil, AmCham Brasil y la Cámara de Comercio de Estados Unidos. Fue enviado a los ministros brasileños Márcio Elias Rosa y Mauro Vieira, y al Secretario de Estado estadounidense Marco Rubio y al Representante Comercial Jamieson Greer.
¿Qué pasará el 15 de julio de 2026? Ese es el plazo legal para que el Representante Comercial de los Estados Unidos adopte medidas de respuesta en el caso de la Sección 301, tras una audiencia celebrada el 6 de julio. La medida propuesta es un arancel adicional del veinticinco por ciento sobre los productos brasileños, con un largo anexo de líneas arancelarias exentas.
¿Por qué Brasil enfrenta un segundo arancel separado? Un caso paralelo de la Sección 301 que abarca sesenta economías se refiere a la falta de prohibición de las importaciones realizadas con trabajo forzoso. Propone un diez por ciento para los países que imponen esa prohibición y un doce y medio para los que no la imponen, y Washington sitúa a Brasil en la segunda categoría.