Puntos clave El Senado de Estados Unidos votó 51-47 el 28 de abril para bloquear una resolución demócrata sobre poderes de guerra que habría requerido la aprobación del Congreso antes de cualquier acción militar de Trump contra Cuba.
El senador Tim Kaine presentó la resolución; El senador John Fetterman fue el único demócrata que votó con los republicanos, mientras que los senadores Susan Collins y Rand Paul rompieron filas en sentido contrario.
La votación mantiene abierta la amenaza de Trump de “tomar Cuba” después de Irán, con la isla ya atrapada en un bloqueo energético después de la captura de Nicolás Maduro en enero.
La votación sobre los poderes de guerra de Cuba en el Senado de Estados Unidos fue técnica a primera vista y trascendente porque los republicanos despejaron el camino constitucional para que Trump extendiera la doctrina militar de Venezuela e Irán a un tercer escenario latinoamericano.
La votación sobre los poderes de guerra de Cuba en el Senado de Estados Unidos finalizó 51 a 47 el martes 28 de abril, bloqueando una resolución liderada por los demócratas que habría requerido la aprobación del Congreso antes de cualquier acción militar de Trump contra la isla. El senador republicano Rick Scott de Florida presentó la cuestión de orden procesal que acabó con la medida. La votación siguió casi en su totalidad las líneas partidistas, con un cruce de un demócrata y dos republicanos.
El Rio Times, el medio de noticias financieras latinoamericano, informa que la votación de Cuba fue la primera prueba del Senado en la isla, después de múltiples votaciones sobre la autoridad de Trump en Venezuela e Irán. El senador Tim Kaine de Virginia, patrocinador de la resolución, ha perdido más de media docena de votos sobre potencias de guerra en dos años. El senador John Fetterman de Pensilvania fue el único demócrata que votó con los republicanos, mientras que los senadores Susan Collins de Maine y Rand Paul de Kentucky fueron los únicos republicanos que apoyaron la resolución demócrata.
Por qué fracasó la votación sobre las potencias guerreras de Cuba El senador republicano Rick Scott argumentó que la resolución era discutible desde el punto de vista procesal porque no se han desplegado tropas estadounidenses contra Cuba. El argumento sigue la reciente lógica republicana sobre Venezuela e Irán de que los límites de los poderes de guerra se aplican sólo cuando las tropas participan activamente en operaciones de combate, no cuando el ejecutivo está preparando opciones. Los demócratas argumentan que la norma destruiría por completo la Ley de Poderes de Guerra.
El Senado rechaza la resolución sobre poderes de guerra de Cuba mientras se multiplican las amenazas de Trump. (Foto reproducción de Internet) Kaine enmarcó la resolución en torno al activo bloqueo energético de Estados Unidos contra Cuba. La administración de Trump ha recortado los envíos de crudo venezolano a la isla y ha amenazado con imponer aranceles a cualquier país que lo suministre, hundiendo al país en continuos apagones y escasez de agua. Kaine calificó el bloqueo como una acción que “si alguien lo hiciera a Estados Unidos, sería considerado un acto de guerra”.
Lo que Trump ha dicho sobre Cuba Trump ha señalado a Cuba como un objetivo desde que la captura en enero de Nicolás Maduro eliminó al principal proveedor de petróleo y aliado estratégico de la isla. Ha dicho en varias ocasiones que sería “un gran honor” “tomar Cuba”, que “Cuba será la siguiente” y que la isla podría ser objeto de una “toma amistosa”, aunque luego matizó que “tal vez no sea amistosa”. En abril confirmó que la acción militar seguía sobre la mesa una vez que concluyera la guerra con Irán.
El secretario de Estado Marco Rubio, hijo de inmigrantes cubanos, testificó ante el Congreso en enero que a la administración “le encantaría ver cambiar el régimen”. Rubio ha pedido reformas económicas radicales y la liberación de los presos políticos, aunque no descarta la presión militar. La administración dice que prefiere la diplomacia pero se ha negado a garantizar una solución no militar.
El patrón latinoamericano detrás del voto sobre las potencias guerreras de Cuba La votación del martes completa un patrón regional. En Venezuela, Estados Unidos utilizó la fuerza militar para capturar a Maduro en enero y ahora respalda a la presidenta interina Delcy Rodríguez bajo un plan Rubio de tres fases que incluye elecciones para fines de 2026, mientras que en Irán Estados Unidos entró en una guerra que cerró el Estrecho de Ormuz y empujó al Brent por encima de los 100 dólares por barril durante meses. Cuba es el tercer escenario, y el Senado ahora se ha negado a limitar la acción ejecutiva en cualquiera de ellos.
Para América Latina el precedente es el punto operativo. La misma mayoría republicana en el Senado que ha autorizado la autoridad de Trump en Venezuela e Irán ahora la ha autorizado para Cuba, y las preguntas futuras sobre México, donde Trump ha amenazado repetidamente con ataques a los cárteles, y sobre Colombia o Ecuador en el corredor de la cocaína, enfrentan la misma barrera procesal. La Ley de Poderes de Guerra, en la práctica actual del Senado, se aplica sólo retroactivamente, una vez que las tropas ya están en combate.
¿Qué sigue después de la votación sobre las potencias guerreras de Cuba? El lado cubano de la ecuación es frágil. Un nuevo estudio del CEPR publicado esta semana atribuye un aumento del 148% en la mortalidad infantil en la isla al régimen de sanciones de Estados Unidos, con una mortalidad que aumentó de 4,0 por 1.000 en 2019 a 9,9 por 1.000 en 2025, y la ONU ha advertido sobre el colapso humanitario. La diáspora cubana, aparentemente la base política de los cubanoamericanos de línea dura en Washington, está dividida sobre si la presión máxima o la ayuda humanitaria selectiva deben impulsar la política.
Para los inversores que siguen las perspectivas económicas de América Latina, la votación del Senado es un indicador de riesgo de cola más que un factor inmediato de movimiento del mercado. Una operación militar contra Cuba restablecería los flujos de petróleo, la arquitectura de las sanciones y la alineación diplomática entre Estados Unidos y América Latina en cuestión de semanas. La votación de 51 a 47 no hace que nada de eso sea más probable: simplemente elimina el único freno legislativo.