Puntos clave
— El presidente Javier Milei y el primer ministro Benjamín Netanyahu firmaron los “Acuerdos de Isaac” en Jerusalén el domingo 19 de abril, un marco estratégico inspirado explícitamente en los Acuerdos de Abraham de 2020 y extendido a los países de América Latina y el hemisferio occidental que comparten la tradición judeocristiana.
— El paquete de acuerdos incluye un memorando de cooperación de inteligencia antiterrorista de nueve artículos, un acuerdo de cooperación en IA entre la Sede Nacional de IA de Israel y la Secretaría Nacional de Innovación de Argentina, y una ruta de vuelo directa de El Al entre Buenos Aires y Tel Aviv a partir de noviembre de 2026.
— Argentina es el primer y único país que lo ha firmado formalmente; El gobierno argentino dice que los objetivos iniciales de expansión son Uruguay, Panamá y Costa Rica, y que Paraguay, bajo el presidente Santiago Peña, es descrito como el aliado regional más consistente.
Los Acuerdos de Isaac firmados el domingo en Jerusalén formalizan el realineamiento de la política exterior latinoamericana más trascendental de la era Trump-Milei-Netanyahu. El nombre es un paralelo teológico y diplomático deliberado: los Acuerdos de Abraham normalizaron las relaciones entre Israel y cuatro estados árabes en 2020 bajo la primera administración Trump; Los Acuerdos de Isaac extienden ese marco a los “descendientes de Isaac” del hemisferio occidental y a los países “fundados en la tradición judeocristiana”, en el lenguaje del comunicado de la Oficina del Primer Ministro israelí.
El Rio Times, el medio de noticias financieras latinoamericano, informa que la ceremonia de firma se llevó a cabo luego de acuerdos sectoriales que cubren la cooperación antiterrorista, la colaboración en inteligencia artificial y la conectividad de la aviación. Por la parte argentina firmaron el canciller argentino, Pablo Quirno, el ministro de Justicia, Juan Bautista Mahiques, y el embajador en Israel, Axel Wahnish; Netanyahu firmó por Israel y el embajador de Estados Unidos en Israel, Mike Huckabee, asistió como observador.
Los Acuerdos de Abraham tienen una secuela latinoamericana. (Foto reproducción de Internet) “Este es un momento histórico para nuestras naciones”, dijo Milei en la ceremonia. “No sólo fortalece el vínculo entre Argentina e Israel, sino que representa un paso hacia un hemisferio más libre y próspero. Las naciones que comparten valores comunes tienen una responsabilidad: organizarse, cooperar y actuar juntas”.
Lo que realmente contienen los Acuerdos de Isaac El memorando contra el terrorismo es el componente más sustantivo desde el punto de vista operativo. Nueve artículos definen prácticas conjuntas que cubren la financiación del terrorismo, la yihad global, la proliferación de armas, el uso indebido de tecnologías y herramientas cibernéticas, la capacitación y el desarrollo de capacidades para hacer cumplir la ley y el intercambio de información. El lenguaje apunta específicamente a “los intentos de Irán de expandir sus redes terroristas y su presencia operativa en el hemisferio occidental”.
El memorando de cooperación en IA vincula la Sede Nacional de IA de Israel dentro de la Oficina del Primer Ministro con la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología de Argentina. La asociación se centrará en la infraestructura de supercomputación, el despliegue de IA en sectores civiles críticos, el desarrollo del capital humano y programas conjuntos de investigación.
El anuncio del vuelo directo de El Al fue presentado por separado por el ministro de Finanzas israelí, Bezalel Smotrich, y la ministra de Transporte, Miri Regev. El presidente de El Al, Amikam Ben-Zvi, confirmó que las operaciones comenzarán este año; Milei dijo que la primera ruta iniciará en noviembre de 2026. Sería la primera conexión directa Buenos Aires-Tel Aviv de la historia.
El marco de garantía comercial El discurso de Smotrich introdujo un elemento económico significativo pero poco reportado: Israel establecerá un marco de garantía de riesgo comercial para respaldar la exposición comercial israelí en Argentina. El Ministro de Finanzas israelí también confirmó conversaciones con el Banco Interamericano de Desarrollo para garantías conjuntas sobre proyectos de inversión en Argentina.
El componente de garantía comercial es importante porque el crédito soberano argentino ha sido el obstáculo decisivo para el compromiso comercial israelí. Sin un marco de seguro de riesgos respaldado por el Tesoro, los exportadores y contratistas israelíes históricamente han limitado su exposición a Argentina a niveles modestos, independientemente de su alineación política.
La Fundación Premio Génesis, que otorgó a Milei su Premio Génesis, el “Nobel judío”, en junio de 2025, ha financiado una nueva organización con sede en Estados Unidos, “American Friends of Isaac Accords”, con un compromiso inicial de 1 millón de dólares. La fundación tiene como objetivo construir una infraestructura del sector privado que respalde el marco multilateral.
La hoja de ruta de expansión Argentina es actualmente el único signatario, pero el gobierno argentino ha identificado explícitamente a Uruguay, Panamá y Costa Rica como los objetivos de expansión de la primera ola. Cada uno mantiene relaciones diplomáticas israelíes estables y proyectos existentes de cooperación en materia de seguridad o innovación.
Paraguay, bajo el presidente Santiago Peña, es el socio regional más alineado. El gobierno de Peña trasladó la embajada de Paraguay a Jerusalén en 2018, respaldó explícitamente la doctrina de “autodefensa legítima” de Israel y recibió al ministro de Relaciones Exteriores, Gideon Saar, en una gira previa a la firma en noviembre de 2025. Las visitas del Ministro de Relaciones Exteriores israelí Saar en octubre-noviembre de 2025 a Paraguay y Argentina sentaron las bases diplomáticas para la firma de abril.
Actualmente, sólo seis países mantienen embajadas en Jerusalén: Estados Unidos, Paraguay, Guatemala, Honduras, Kosovo y Papua Nueva Guinea. Milei se ha comprometido a trasladar la embajada argentina desde Tel Aviv durante su actual mandato, lo que convertiría a Argentina en la séptima y más importante incorporación diplomática a ese grupo.
La dimensión iraní Los Acuerdos de Isaac están diseñados explícitamente como una respuesta del hemisferio occidental a la actividad regional iraní. La expulsión por parte de Argentina el 2 de abril de 2026 de Mohsen Soltani Tehrani, el principal representante diplomático iraní en Buenos Aires, fue un acto específico previo a la firma que despejó el espacio diplomático para el marco.
El discurso de Milei en la firma hizo referencia al atentado con bomba en la embajada de Israel en 1992 y al ataque a la AMIA en Buenos Aires en 1994, los dos ataques terroristas más mortíferos en la historia de Argentina, ambos atribuidos por la justicia argentina a la planificación estatal iraní. El atentado a la AMIA mató a 85 personas; el atentado contra la embajada mató a 29 personas.
La firma se produjo cuando el alto el fuego entre Estados Unidos e Irán se acerca a su vencimiento el 22 de abril. El embajador estadounidense Huckabee asistió a la ceremonia y describió el marco como “una oportunidad extraordinaria”. Los funcionarios israelíes enmarcaron los acuerdos como una iniciativa planificada desde hace mucho tiempo y como un resultado político oportuno mientras Israel enfrenta una creciente presión internacional sobre las operaciones militares de Gaza e Irán.
Como ha documentado la cobertura de Rio Times sobre la guerra de Irán y la crisis de Ormuz, el alineamiento del gobierno de Milei con Israel ha sido consistente durante todo el conflicto de Medio Oriente, incluido el apoyo público a la postura militar estadounidense-israelí contra Teherán. Los Acuerdos de Isaac convierten ese alineamiento político en un marco institucional.
La reacción interna argentina Los acuerdos representan una ruptura definitiva con el marco histórico de política exterior de Argentina, que mantuvo la neutralidad en los conflictos de Oriente Medio y relaciones equilibradas tanto con Israel como con los Estados árabes. La tercera visita de Milei a Israel en 17 meses formaliza un realineamiento que los gobiernos argentinos anteriores habían evitado explícitamente.
Las voces de la oposición han criticado el marco por vincular la seguridad nacional argentina al posicionamiento estratégico israelí. El líder peronista Juan Grabois atacó el viaje calificándolo de teatro político; Los senadores justicialistas han señalado que revisarán la compatibilidad de los acuerdos con los requisitos constitucionales de política exterior.
El impacto político interno llega cuando la aprobación de Milei cayó al puesto 14 entre 18 líderes latinoamericanos en abril. El éxito de la política exterior no proporciona un impulso mensurable a la posición interna, pero sí fortalece el eje bilateral entre Estados Unidos y Argentina que el gobierno de Milei considera fundamental para su marco de reforma económica.
Las implicaciones regionales Los Acuerdos de Isaac dividieron el panorama diplomático latinoamericano en nuevas líneas. El bloque Brasil-Colombia-Chile liderado por Lula, Petro y el sucesor de Boric, Kast, ha mantenido diversos grados de distancia crítica con Israel durante el conflicto de Gaza. El grupo Argentina-Paraguay-Uruguay-Costa Rica-Panamá representado por el marco de los acuerdos es una contraalineación explícita.
Como lo ha documentado la cobertura del Rio Times sobre el marco regional de Trump, el hemisferio occidental se está reorganizando según líneas favorables a Washington versus líneas hostiles a Washington en formas no vistas desde principios de la Guerra Fría. Los Acuerdos de Isaac proporcionan la primera arquitectura diplomática multilateral formal que da forma institucional a esa realineación.
Para Brasil específicamente, los acuerdos presentan una cuestión estratégica sobre el posicionamiento regional del gobierno de Lula. Sigue siendo poco probable que un gobierno del Partido de los Trabajadores se una a un marco del Hemisferio Occidental liderado por Israel, pero la perspectiva de un gobierno sucesor conservador en 2027 reabriría la cuestión. Por lo tanto, los acuerdos crean una asimetría entre opciones y valores en la política exterior brasileña que se extiende mucho más allá de la firma inmediata.
Qué mirar Tres señales definirán los próximos seis meses. Primero, la adhesión formal de un segundo país. Paraguay es el candidato más probable; La adhesión de Perú tras la victoria de Keiko Fujimori en la segunda vuelta del 7 de junio sería la segunda firma de mayor trascendencia.
En segundo lugar, el traslado de la embajada argentina a Jerusalén. La medida fue prometida durante las visitas de Milei a Jerusalén en 2024 y 2025 y sigue pendiente; un anuncio firme de la fecha indicaría que el marco de los acuerdos tiene impulso político más allá de la ceremonia de firma.
En tercer lugar, la operacionalización del marco de garantía comercial. El compromiso de Smotrich con el seguro contra riesgos comerciales y la exploración de garantías conjuntas del Banco Interamericano de Desarrollo son los elementos que convertirían los acuerdos de señales diplomáticas a compromisos a escala comercial. Esté atento al anuncio formal del programa argentino de la Corporación Israelí de Seguros de Exportaciones en el segundo y tercer trimestre de 2026.