Puntos clave
El primer ministro portugués, Lus Montenegro, dijo al parlamento que Estados Unidos estaba autorizado condicionalmente a utilizar la base aérea de Lajes en las Azores para operaciones contra Irán.
Las tres condiciones requieren que las operaciones sean defensivas o de represalia, necesarias y proporcionadas, y limitadas a objetivos militares.
La decisión contrasta marcadamente con la vecina España, que negó el acceso a la base y ha provocado amenazas de represalias comerciales por parte de Estados Unidos.
Portugal ha elegido su bando en la brecha transatlántica por la campaña de Irán y no está del lado de su vecino. El primer ministro Lus Montenegro dijo al parlamento el miércoles que su gobierno había autorizado condicionalmente a Estados Unidos a utilizar la base aérea de Lajes en el archipiélago de las Azores para operaciones dirigidas contra Irán, colocando a Lisboa firmemente del lado de Washington, mientras que la negativa de España a hacer lo mismo ha desencadenado amenazas estadounidenses de un embargo comercial.
La autorización, dijo Montenegro, se otorgó con tres condiciones: que las operaciones sean de naturaleza defensiva o de represalia, que sean necesarias y proporcionadas, y que tengan como objetivo exclusivamente objetivos militares. Insistió en que estas condiciones estaban alineadas con el derecho internacional, aunque evitó cuidadosamente declarar si apoyaba o se oponía personalmente a los ataques estadounidenses-israelíes contra Irán que comenzaron durante el fin de semana.
Una base ya en uso La autorización formalizó lo que venía sucediendo desde hacía semanas. Según la agencia de noticias portuguesa Lusa, la actividad militar estadounidense en Lajes se intensificó a partir del 18 de febrero. Quince aviones de reabastecimiento aéreo KC-46 Pegasus estuvieron estacionados en la base durante más de una semana, junto con doce cazas F-16 Viper y varios aviones de carga, incluido un C-5M Super Galaxy. Trece aviones despegaron el domingo después de que comenzara el ataque conjunto entre Estados Unidos e Israel.
Portugal permite que Estados Unidos utilice la base de las Azores para atacar a Irán. (Foto reproducción de Internet) El Ministro de Relaciones Exteriores, Paulo Rangel, había reconocido que el acuerdo bilateral de defensa permite “autorizaciones tácitas otorgadas con relativamente poca antelación”, lo que significa que Washington podría utilizar Lajes sin aprobación formal durante tiempos de paz. Una vez que comenzaron las hostilidades, el gobierno tomó medidas para emitir la autorización condicional que Montenegro defendió en el parlamento.
La oposición retrocede La decisión ha generado feroces críticas en todo el espectro político portugués. El Partido Socialista ha exigido que Rangel comparezca ante el parlamento para explicar la base legal de los recientes movimientos de fuerzas estadounidenses. André Franqueira Rodrigues, miembro socialista del Parlamento Europeo, acusó al gobierno de aceptar una subordinación que debilita la posición negociadora de Portugal. El Bloque de Izquierda de las Azores condenó lo que llamó “sumisión total” a los intereses estadounidenses, mientras que el Partido Comunista convocó a protestas.
El embajador de Irán en Portugal, Majid Tafreshi, añadió una capa de inquietud cuando dijo a la radio Antena 1 que si bien no esperaba que Irán apuntara a las Azores, Teherán considera que todas las bases que facilitan los ataques estadounidenses e israelíes son objetivos militares legítimos. Con más de 10.000 ciudadanos portugueses viviendo en los Estados del Golfo ahora afectados por el conflicto, incluidos Arabia Saudita, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos, las implicaciones para la seguridad se extienden mucho más allá del Atlántico medio.
La división ibérica Montenegro se negó a comentar sobre la decisión de España de negar el acceso a la base y evitó expresar solidaridad con el primer ministro español, Pedro Sánchez, quien publicó “No a la guerra” el miércoles y enfrentó la furia de Trump por su postura. Trump llamó a España un aliado “terrible” y amenazó con cortar todos los lazos comerciales. El francés Emmanuel Macron y el propio presidente del Consejo Europeo, Antnio Costa, se han abstenido de criticar los ataques, dejando a Sánchez cada vez más aislado entre los líderes europeos.
Soberanía con correa corta La actuación parlamentaria de Montenegro reveló el incómodo espacio que ocupa Portugal. Subrayó que Portugal no participó en la acción militar, pero al mismo tiempo afirmó que la relación de Lisboa con Washington es más estrecha que con Teherán. Las tres condiciones que describió pueden brindar cobertura legal, pero también plantean preguntas sobre cómo Portugal podría hacerlas cumplir de manera significativa una vez que los aviones abandonen Lajes. Para un pequeño miembro de la OTAN atrapado entre la lealtad a la alianza y el malestar interno, la autorización condicional es un ejercicio de ambigüedad estratégica diseñado para satisfacer a Washington sin afrontar plenamente el costo político interno.