Chile · Economía
Hechos clave
—Retención forzosa del IVA Los procesadores de pagos para 10 plataformas mencionadas, incluidas Bet365 y PokerStars, ahora se verán obligados a retener el IVA del 19% en Chile, lo que afectará directamente los ingresos de los operadores.
—Hito regulatorio La acción de aplicación de la ley marca un punto de inflexión, al presionar a los operadores extraterritoriales a unirse a un sistema tributario formal antes que a un régimen de licencias completo.
—Riesgo del consumidor Los jugadores de sitios no registrados carecen de protecciones claras para el consumidor, salvaguardias contra el lavado de dinero y herramientas de juego responsable que proporcionaría un mercado regulado.
—Dominio del mercado Se estima que el 83% del tráfico de apuestas online en Chile va a operadores no autorizados, lo que muestra la escala del mercado extraterritorial al que ahora se dirige.
—Legislación pendiente Un proyecto de ley acelerado propone un impuesto del 20% sobre los ingresos brutos del juego más un acuerdo retroactivo, creando nuevos costos para los operadores que han prestado servicios a los chilenos durante mucho tiempo.
Servicio de Impuestos Internos de Chile identificó públicamente a 10 plataformas de apuestas online no registradas que ahora enfrentará la retención obligatoria del IVA por parte de los procesadores de pagos locales, acelerando un impulso para gravar un mercado extraterritorial en auge.
Chile nombra 10 sitios de apuestas no registrados en campaña fiscal. (Foto reproducción de internet)Referencia integral
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Una lista oficial de 10 plataformas que no cumplen con las normas Mediante Resolución Exenta N° 94 del 15 de julio de 2026, el Servicio de Impuestos Internos (SII) ajustó su registro oficial y nombró a 10 plataformas extranjeras de apuestas en línea que operan sin registro de IVA. La lista incluye los pesos pesados mundiales Bet365, PokerStars, LeoVegas y Roobet, junto con Stars, 1win.com, Electraworks, TheLotter, GGPoker y Betcris.
Estas empresas están clasificadas como “plataformas no inscritas”. El SII activó un mecanismo de “cambio de sujeto”, lo que significa que los procesadores de pagos y emisores de tarjetas locales se verán obligados a retener el IVA del 19% directamente sobre las transacciones, en lugar de que el operador extranjero lo declare.
Cómo funciona el mecanismo de retención del IVA La acción de ejecución se basa en la Resolución Exenta N° 69, emitida el 2 de junio de 2026, que creó un sistema de registro digital del IVA para plataformas de apuestas, casinos y juegos de azar extranjeros sin domicilio en Chile. El IVA del 19% se aplica al total de las apuestas realizadas por residentes en Chile, menos los premios pagados.
Como a mediados de julio no se había registrado ningún operador, el SII pasó al cobro forzoso. Para las plataformas registradas, el cumplimiento también requeriría declarar y pagar el IVA retroactivo que cubra los últimos 36 períodos impositivos. El SII sostiene que este proceso es puramente una cuestión de cumplimiento tributario, independiente de las cuestiones de licencia o legalidad manejadas por otros organismos estatales.
Zona gris legal: gravar una actividad ilegal El panorama legal actual de Chile es contradictorio. La Corte Suprema dictaminó el 30 de septiembre de 2025 que prácticamente todos los juegos de azar en línea son ilegales a menos que estén administrados por una de las tres entidades autorizadas: Polla Chilena de Beneficencia, Lotería de Concepción o Teletrak. Los tribunales han ordenado a los ISP que bloqueen los sitios no autorizados.
A pesar de esto, el SII insiste en que su deber es recaudar impuestos sobre las actividades sujetas a impuestos, incluso aquellas que se encuentran en una zona legal gris. Esta postura ha generado escrutinio por parte de la Contraloría, que exigió informes sobre la aplicación de normas tributarias a actos considerados ilegales por los tribunales. La situación pone de relieve un vacío regulatorio a medida que los legisladores se apresuran a establecer reglas formales.
El próximo marco regulatorio para los inversores El gobierno está tramitando el Proyecto de Ley N° 14.838-03, que propone un régimen de licencias integral supervisado por la Superintendencia de Casinos y Juegos (SCJ). En mayo de 2026, el poder ejecutivo otorgó al proyecto de ley “suma urgencia” (máxima urgencia legislativa) mientras avanzaba por una segunda revisión del Senado.
Para los operadores activos en Chile antes de la concesión de licencias, el proyecto de ley propone un acuerdo retrospectivo único equivalente al 31% de los ingresos brutos del juego (GGR) durante 36 meses. El nuevo sistema también impondría un impuesto del 20% sobre el GGR, un IVA del 19%, una contribución al juego responsable del 1% y un impuesto del 15% sobre los retiros de los jugadores. Los analistas proyectan que un mercado regulado podría generar alrededor de CLP 200 mil millones (aproximadamente US$223 millones) anualmente en ingresos tributarios.
Por qué esto es importante para los jugadores y el mercado La represión del SII afecta directamente a los flujos de pago en las principales plataformas. Al obligar a los intermediarios locales a retener impuestos, jugar en sitios no registrados podría volverse más engorroso y costoso. Además, sin regulación, los consumidores no tienen estándares garantizados para los controles ALD, los registros de autoexclusión o la prevención del juego entre menores.
Dado que se estima que el 83% del tráfico va a operadores no autorizados, según un estudio de Apuesta Legal Chile de 2025, la represión indica que el gobierno se toma en serio la captación de ingresos fiscales. El grupo industrial aPAL, que representa a marcas como Betsson y Coolbet, ha respaldado el impulso por la seguridad jurídica, apostando a que un mercado regulado atraerá una mayor inversión extranjera y debilitará a los competidores no autorizados.
Escalada de aplicación de la ley más allá de los impuestos Más allá de los impuestos, las autoridades están recurriendo al bloqueo de sitios web para presionar a los operadores que no cumplen. La orden de la Corte Suprema para que los ISP bloqueen los sitios sin licencia crea riesgos comerciales inmediatos, incluida una menor visibilidad de la marca y una mayor fricción entre los usuarios.
La última lista del SII se basa en un historial de nombrar empresas digitales no registradas. En junio de 2021, identificó 123 plataformas digitales extranjeras que evadían el IVA, y una actualización de 2023 enumeró a operadores de juegos de azar como Betsson y Betway junto con empresas de cifrado. Sin embargo, la acción actual se dirige específicamente al sector de las apuestas con un cuello de botella financiero directo: el procesamiento de pagos.
Preguntas frecuentes ¿Qué plataformas de apuestas online nombró públicamente el SII de Chile? El SII nombró 10 plataformas: Bet365, Stars, 1win.com, Electraworks, TheLotter, PokerStars, GGPoker, Betcris, LeoVegas y Roobet. Se trata de empresas de origen extranjero que operan en Chile sin registro de IVA.
¿Qué es el mecanismo de retención por “cambio de contribuyente”? Obliga a los procesadores de pagos locales y a los emisores de tarjetas de crédito a deducir automáticamente el IVA del 19% sobre las transacciones realizadas con plataformas de apuestas no registradas. El impuesto se retiene en la fuente y se paga directamente a las autoridades chilenas, sin pasar por el operador extranjero.
¿Son legales las apuestas online en Chile en este momento? Prácticamente todas las apuestas online operan en una zona gris legal. La Corte Suprema de Chile dictaminó en 2025 que las plataformas de juegos de azar en línea carecen de autorización legal expresa, lo que las convierte en ilegales. Actualmente sólo cuentan con autorización legal Polla Chilena de Beneficencia, Lotería de Concepción y Teletrak.
Fuentes: Resolución SII 69 y nota explicativa oficial, La Tercera – Pulso sobre Resolución 94 y listado de 10 plataformas no registradas, Chile en la encrucijada del juego en línea (Soloazar), Corte Suprema de Chile aclara leyes sobre juego en línea (CDC Gaming), Chile avanza ley de apuestas en línea (Mundovideo), SII Deber es recaudar impuestos sobre actividades gravadas (CCLAC)