Perú · Energía
Hechos clave
— Perú ha publicado una regulación largamente demorada que pone en vigor parte de su ley de reforma eléctrica de 2025, la Ley 32249. — Las normas crean un nuevo mercado para los servicios de equilibrio de la red y, por primera vez, un camino claro para el almacenamiento en baterías. — Pueden participar más actores: generadores de energía, empresas de redes, grandes usuarios industriales y otras empresas aprobadas por el Ministerio de Energía. — La reforma tiene como objetivo hacer que el suministro sea más confiable e incorporar más energía solar y eólica a la combinación energética del Perú. — Los analistas advierten que si las reglas de la subasta de energías renovables están mal diseñadas, podrían hacer subir los precios de la electricidad. Mercado eléctrico peruano La reforma ha dado un paso concreto: después de más de un año de espera, el gobierno ha emitido una regulación clave que pone en práctica su ley de electricidad de 2025, abriendo el sistema eléctrico al almacenamiento en baterías y un nuevo mercado para los servicios que mantienen estable la red.
La ley en sí, conocida como Ley 32249, fue aprobada en 2025 para actualizar las normas que databan de 2006. Su objetivo era hacer que el suministro eléctrico de Perú fuera más seguro y confiable y abrir la puerta a más energía renovable. Pero una ley necesita regulaciones detalladas antes de que algo realmente cambie en el terreno, y esas han estado estancadas durante más de un año. Esa brecha ahora ha comenzado a cerrarse.
Para los residentes extranjeros, inversionistas y empresas que operan en Perú, la reforma es importante porque determina qué tan confiable es la energía, cuánto cuesta y si el país se convierte en un lugar más fácil para construir proyectos solares, eólicos y de almacenamiento.
Las nuevas reglas apuntan a abrir la red eléctrica de Perú al almacenamiento y servicios flexibles. (Foto reproducción de internet) Referencia integral
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Lo que cambia la reforma del mercado eléctrico peruano El cambio principal es la creación de un mercado para lo que la industria llama servicios “complementarios” o auxiliares. En términos sencillos, estos son los servicios detrás de escena que mantienen las luces estables: equilibran la oferta y la demanda segundo a segundo y brindan respaldo cuando la producción oscila. A medida que más energía solar y eólica entran en funcionamiento, su producción aumenta y disminuye con el clima, por lo que este equilibrio se vuelve más valioso. Las nuevas reglas establecen una forma de pagarlo.
Fundamentalmente, la regulación también crea las condiciones para el almacenamiento de energía (principalmente baterías grandes) que pueden almacenar energía cuando es abundante y liberarla cuando escasea. Esa es la pieza que falta que la mayoría de los sistemas necesitan para apoyarse más en las energías renovables sin perder confiabilidad. Las reglas también amplían quién puede proporcionar estos servicios: no sólo los generadores de energía, sino también las empresas de transmisión y distribución, los grandes usuarios industriales “libres” y otras empresas aprobadas por el Ministerio de Energía, MINEM.
También existen mecánicas de mercado. Estos servicios de equilibrio podrán comercializarse en el mercado mayorista de corto plazo, y la energía extraída para prestarlos estará exenta de algunos cargos de la red de transmisión y distribución. Por separado, cada empresa distribuidora tendrá más libertad para decidir cómo compra el suministro, incluida la compra de energía en bloques o la compra de capacidad y energía por separado.
Por qué es importante Para los inversores, la reforma es una señal. Un marco claro para los servicios de almacenamiento y red es exactamente lo que los desarrolladores de energía renovable buscan antes de comprometer capital, y Perú ha luchado por modernizar su sector eléctrico mientras la atención se mantuvo fija en su atribulada compañía petrolera estatal. Un mercado eléctrico peruano que funcione con espacio para baterías y servicios flexibles podría desbloquear proyectos que habían estado esperando al margen.
Para los hogares y las empresas, la promesa es una red más confiable y más diversificada. Pero hay un problema. Varios analistas han advertido que las reglas que aún están por llegar –especialmente las que rigen las subastas de energía renovable– podrían aumentar los costos de la electricidad si están mal diseñadas. En otras palabras, las buenas intenciones de la reforma podrían bajar o subir los proyectos de ley dependiendo de la letra pequeña, razón por la cual las regulaciones restantes importan tanto como ésta.
Qué ver a continuación Esta norma es sólo una parte de la Ley 32249; aún hay más pendientes. Los aspectos clave a observar son cómo el MINEM y el regulador diseñan las reglas de almacenamiento y subasta, si los cambios realmente se traducen en la puesta en marcha de nuevos proyectos y qué efecto tiene todo ello en las tarifas. La reforma llega después de que una crisis energética andina a principios de 2026 expusiera cuán frágil puede ser el suministro, lo que le dio a Perú una razón adicional para acertar en los detalles.
¿Qué es la Ley 32249 del Perú? La Ley 32249 es una ley de 2025 que reforma el mercado eléctrico de Perú, actualizando un marco de 2006. Su objetivo es hacer que el suministro de electricidad sea más seguro y confiable e incorporar más energía renovable a la combinación. Necesitaba regulaciones detalladas antes de que sus cambios pudieran entrar en vigor.
¿Qué cambia con la nueva regulación eléctrica? La regulación crea un mercado para los servicios de equilibrio de la red, abre un camino claro para el almacenamiento en baterías, amplía quién puede proporcionar estos servicios y les permite comerciar en el mercado mayorista a corto plazo con algunas exenciones de cargos de red. Los distribuidores también obtienen más libertad a la hora de comprar suministros.
¿La reforma elevará los precios de la electricidad en Perú? El objetivo es una red más confiable y diversificada, que con el tiempo pueda ayudar a controlar los costos. Pero algunos analistas advierten que si las reglas de la subasta de energía renovable que aún no se han emitido están mal diseñadas, podrían hacer subir los precios de la electricidad. El efecto dependerá del resto de regulaciones.