Los dirigentes del sector agropecuario mantienen en alto la bandera de las retenciones cero, una reivindicaci\u00f3n que se podr\u00eda considerar justa pero que es de imposible cumplimiento sin que se reactiven otros sectores de la econom\u00eda que son perjudicados por el cambio de modelo.<\/p>\n
Este a\u00f1o el Gobierno enfrenta una ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n de impuestos que tiene origen, entre otras cosas, en la reducci\u00f3n de solo unos puntos de los derechos de exportaci\u00f3n a los granos ocurrido el a\u00f1o pasado.<\/p>\n
De acuerdo con datos del Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (IARAF), est\u00e1 previsto que este a\u00f1o la presi\u00f3n tributaria disminuya 0,7 punto porcentual, desde 21,5% de 2025 a 20,8%, lo que ser\u00eda el nivel m\u00e1s bajo desde 2006.<\/p>\n
Vale aclarar que la presi\u00f3n tributaria es una relaci\u00f3n entre dinero recaudado y Producto Bruto Interno (PBI). Puede ocurrir que, si una econom\u00eda crece y se recauda lo mismo, la presi\u00f3n disminuya. O puede pasar que una econom\u00eda crezca poco, como est\u00e1 ocurriendo ahora en Argentina, y la recaudaci\u00f3n baje, lo que genera el mismo efecto. Tambi\u00e9n puede ocurrir que una baja de la presi\u00f3n tenga origen en una ca\u00edda de ingresos por decisi\u00f3n pol\u00edtica, como es la disminuci\u00f3n de al\u00edcuotas, o que se recaude menos debido a una coyuntura econ\u00f3mica negativa.<\/p>\n
Cabe recordar que, en diciembre del a\u00f1o pasado, el Gobierno nacional determin\u00f3 una baja permanente de los derechos de exportaci\u00f3n. En ese contexto, las retenciones al poroto de soja bajaron del del 26% al 24%; los subproductos de soja (harina y aceite, entre otros); del 24,5% al 22,5%; el ma\u00edz y el sorgo, del 9,5% al 8,5%; el trigo y la cebada, del 9,5% al 7,5%; y el girasol, del 5,5% al 4,5%.<\/p>\n
En tanto, el 21 de mayo \u00faltimo anunci\u00f3 la baja al trigo y la cebada del 7,5% al 5,5% a partir de junio, y de la soja a partir de enero de 2027.<\/p>\n
Cu\u00e1l fue el impacto en la recaudaci\u00f3n El reporte del IARAF mide el impacto de los ingresos que genera cada impuesto en el total de la recaudaci\u00f3n. En ese sentido, precisa que la p\u00e9rdida de ingresos por IVA explica la mayor contracci\u00f3n (0,43 puntos porcentuales del PBI), seguido por Derechos de exportaci\u00f3n (0,19), Aportes y contribuciones a la Seguridad Social (0,15), Derechos de importaci\u00f3n y tasa estad\u00edstica (0,10), Impuestos Internos (0,08) e Impuesto al cheque (0,03). La suma de las reducciones ser\u00eda equivalente a 1 punto porcentual del PBI.<\/p>\n
En sentido contrario, Bienes Personales aportar\u00eda 0,02 del PBI, impuesto a los combustibles aportar\u00eda un extra de 0,07 del PBI y Ganancias 0,11 puntos porcentuales del PBI, sumando entre ambos recursos equivalentes a 0,19 puntos porcentuales del PBI.<\/p>\n
En rigor, el dato muestra que la ca\u00edda de la actividad de los sectores relacionados con los transables, como es la industria y el comercio, que traccionan el consumo, estar\u00eda impactando de manera tan negativa en el IVA que impide ser “m\u00e1s generoso” con la reducci\u00f3n de otros impuestos. Dado que la ca\u00edda del IVA tiene origen en la merma de la actividad de los sectores m\u00e1s perjudicados por el cambio de modelo econ\u00f3mico, no resultar\u00eda prudente para el Gobierno profundizar la baja de impuestos sin que haya una recuperaci\u00f3n en la industria y el comercio. Del mismo modo se registra una ca\u00edda de la participaci\u00f3n de las contribuciones a la Seguridad Social, que se explica por la ca\u00edda del empleo registrado.<\/p>\n
Retenciones: la presi\u00f3n tributaria al campo ya baj\u00f3 Seg\u00fan se\u00f1ala el IARAF, la presi\u00f3n tributaria efectiva nacional proyectada para 2026 “se ubicar\u00eda en el nivel m\u00e1s bajo de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, como resultado de una reducci\u00f3n cercana a 1,8 puntos porcentuales del PBI respecto de 2023”.<\/p>\n
“La mayor parte de esa disminuci\u00f3n se concentrar\u00eda en IVA, Impuesto PAIS, Bienes Personales y Derechos de Exportaci\u00f3n, mientras que Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social e Impuesto a los Combustibles compensar\u00edan parcialmente esa ca\u00edda”, indica el estudio.<\/p>\n
Pero el IARAF indica que, como 2023 fue afectado por una sequ\u00eda, el a\u00f1o comparable ser\u00eda 2022. Respecto de ese momento en la serie, la presi\u00f3n fiscal de los impuestos vinculados al comercio exterior baj\u00f3 de 3,19% a 1,34%. Una parte significativa de ello lo explica la desaparici\u00f3n del Impuesto PAIS. Pero el 70% tiene origen en la disminuci\u00f3n de las retenciones.<\/p>\n
Cae la recaudaci\u00f3n El equipo econ\u00f3mico ve que se est\u00e1 complicando lo que hasta ahora era el punto fuerte del modelo: el ancla fiscal. Para lograr mantener el super\u00e1vit dentro de los par\u00e1metros acordados con el FMI recurre a sumar ingresos extraordinarios, como son las ganancias del BCRA, privatizaciones y pisar pagos. En cambio, lo que estaba m\u00e1s d\u00e9bil, que eran las reservas internacionales, se est\u00e1n fortaleciendo.<\/p>\n
Proporcionalmente, el tributo que ha perdido mayor poder recaudatorio fueron los derechos de exportaci\u00f3n. Seg\u00fan indica el IARAF en otro trabajo, en los primeros seis meses del a\u00f1o los ingresos del fisco cayeron 5,3%. De ello, las recaudaciones de mayor ca\u00edda habr\u00edan sido las retenciones (40%), seguida por Internos coparticipados (18,1%) y por los derechos de importaci\u00f3n (16,7%).<\/p>\n
Los tributos con aumento real de recaudaci\u00f3n habr\u00edan sido el impuesto a los combustibles (19,6%), Bienes Personales (7%) y Ganancias (2,1%). Si se excluye de la recaudaci\u00f3n a los tributos vinculados al comercio exterior (derechos de exportaci\u00f3n e importaci\u00f3n), la recaudaci\u00f3n total habr\u00eda descendido un 3,6% en t\u00e9rminos reales interanuales.<\/p>\n
El principal impuesto, el IVA neto de devoluciones y reintegros, habr\u00eda tenido una baja de recaudaci\u00f3n del 7,7% en t\u00e9rminos reales respecto al primer semestre de 2025. El segundo tributo de mayor importancia relativa, los aportes y contribuciones de la seguridad social, habr\u00eda descendido un 4% real interanual.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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