El presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, asegur\u00f3 este mi\u00e9rcoles que no acceder\u00e1n a \u201cchantajes\u201d en torno a la decisi\u00f3n de convocar a un accesitario que ocupar\u00e1 la curul del congresista Guillermo Bermejo, sentenciado a prisi\u00f3n por terrorismo. Esto en referencia a los pedidos hechos por su accesitaria, la exmilitante de Per\u00fa Libre Zaira Ariaspara que se le convoque a asumir ese esca\u00f1o.<\/p>\n
En tanto, especialistas consultados por El Comercio coincidieron en que el Congreso est\u00e1 en lo correcto al no convocar a un accesitario para que reemplace Guillermo Bermejo. Ello porque su esca\u00f1o no ha sido declarado vacante y porque, debido a que se fue sentenciado por un delito de terrorismo, correspondencia que la curul quede vac\u00eda si se confirma su condena en una segunda instancia. Se trata de la figura conocida como la ‘silla vac\u00eda’.<\/p>\n
Bolet\u00edn Mientras Tanto<\/p>\n
H\u00e9ctor Villalobos analiza a fondo los hechos pol\u00edticos que definen la agenda, cada mi\u00e9rcoles.<\/p>\n
LEE TAMBI\u00c9N | JNJ: \u00bfQu\u00e9 suceder\u00e1 con la nueva decisi\u00f3n del PJ que ordena que Delia Espinoza sea repuesta como fiscal de la Naci\u00f3n?Fernando Rospigliosi tambi\u00e9n indic\u00f3 que la Oficina Jur\u00eddica del Congreso est\u00e1 elaborando un informe sobre el tema, el cual no tiene antecedentes, y se est\u00e1 recabando opiniones de especialistas en Derecho Constitucional y Derecho Parlamentario. Con todo ello, indic\u00f3 que la Mesa Directiva plantear\u00e1 una postura y el Consejo Directivo del Congreso tomar\u00e1 una \u201cdecisi\u00f3n final\u201d.<\/p>\n
La condena de Bermejo y la “silla vac\u00eda”<\/p>\n
La sentencia de Guillermo Bermejo, quien ingres\u00f3 al Congreso por Per\u00fa Libre y hoy es parte de la bancada Juntos Por el Per\u00fa-Voces del Pueblo, se dict\u00f3 el pasado 24 de octubre. Es de 15 a\u00f1os de prisi\u00f3n por filiaci\u00f3n a la organizaci\u00f3n terrorista de Sendero Luminoso en el VRAEM. La condena se ejecut\u00f3 de forma inmediata, por lo que el legislador hoy est\u00e1 recluido en el penal Anc\u00f3n 1. Sin embargo, a\u00fan no se considera firme, ya que ha sido impugnada por su defensa ante la Corte Suprema.<\/p>\n
El reglamento del Congreso, en su art\u00edculo 25, se\u00f1ala que en casos es que un congresista reciba una condena firme o tenga una orden de detenci\u00f3n por m\u00e1s de 120 d\u00edas, ser\u00e1 reemplazada por un accesitario. Sin embargo, el art\u00edculo 15-A tambi\u00e9n establece que cuando un legislador reciba una condena firme por los delitos de terrorismo, narcotr\u00e1fico, trata de personas o lavado de activosse da la \u201cp\u00e9rdida del esc\u00e1ndalo parlamentario\u201d. Es decir, no corresponde que ingrese un accesitario.<\/p>\n
Al ser la primera vez que ese art\u00edculo entrar\u00eda en efecto, se gener\u00f3 una pol\u00e9mica en torno a si el Congreso deb\u00eda convocar o no al accesitario que reemplace a Guillermo Bermejo mientras su caso se resuelve en segunda instancia, proceso que podr\u00eda demorar varios meses y que incluso podr\u00eda resolverse m\u00e1s all\u00e1 de julio del 2026, cuando el actual Congreso cese funciones. En su caso, su accesoria ser\u00eda Zaira Ariasexmilitante de Per\u00fa Libre hoy distanciada del partido cerronista.<\/p>\n
El \u00faltimo lunes, el presidente del Congreso, Fernando Rospigliosianunci\u00f3 que la Procuradur\u00eda del Congreso hab\u00eda emitido un informe donde se \u201csugiere no disponer la activaci\u00f3n del procedimiento de reemplazo por accesitario, en tanto dicho mecanismo no se encuentra previsto para el caso\u201d. A\u00f1adi\u00f3 que ese informe iba a ser derivado a la Oficina Legal del Congreso y que luego de ello, la Mesa Directiva \u201ctomar\u00e1 una posici\u00f3n que ser\u00e1 una recomendaci\u00f3n para que el Consejo Directivo tome la decisi\u00f3n final\u201d.<\/p>\n
Durante el gobierno de Pedro Castillo, Zaira Arias fue detenida por arrojar pintura a los asistentes de una marcha de oposici\u00f3n. Fotos: Anthony Ni\u00f1o de Guzm\u00e1n \/@photo.gwc<\/p>\n
Ese mismo d\u00eda, Zaira Arias, quien cataloga al Congreso como una dictadura y se muestra a favor de su disoluci\u00f3n, acudi\u00f3 al Palacio Legislativo para exigir su \u201cincorporaci\u00f3n provisional\u201d como accesitaria de Guillermo Bermejo. Seg\u00fan reconoci\u00f3 un informe de Panamericana, su postura es que, como la sentencia a\u00fan no es firme, no se aplica la figura de la p\u00e9rdida de esca\u00f1o y corresponde que se le convoque mientras el caso se define en segunda instancia.<\/p>\n
Su llegada al Parlamento vendr\u00eda de la mano con todos los beneficios econ\u00f3micos, pol\u00edticos y funcionales de cualquier legislador, aunque ella alega que solo cobrar\u00eda un monto equivalente al sueldo m\u00ednimo. \u201cNo, \u00e9l cambi\u00f3 de postura, este Congreso se tiene que ir a su casa (\u2026) Estar en el Congreso no significa ser parte de la tiran\u00eda o la dictadura. Quiero estar ah\u00ed para seguir enfrentada a la tiran\u00eda.\u201d, afirm\u00f3 Zaira Arias el \u00faltimo lunes.<\/p>\n
Este mi\u00e9rcoles, consultado por la exigencia de Zaira Arias de ingresar al Congreso, Fernando Rospigliosi asegur\u00f3 que \u201cel Congreso no va a aceptar chantajes, ni violencia, ni gritos, ni pataleos, ni lloriqueos. No. Aqu\u00ed nos vamos a atener estrictamente a lo que dice el reglamento y la ley y los procedimientos del Congreso son as\u00ed (\u2026) Nadie le va a imponer al Congreso nada con violencia, pataleos o lloriqueos. Que se olviden de eso. Eso no va a ocurrir mientras yo est\u00e9 aqu\u00ed\u201d.<\/p>\n
El titular del Legislativo reiter\u00f3 que el informe de la Procuradur\u00eda ya est\u00e1 en manos de la Oficina Legal e indic\u00f3 que tambi\u00e9n est\u00e1n consultando con constitucionalistas y especialistas en Derecho Parlamentario de cara a tomar una postura. Sin embargo, no pudo precisar cu\u00e1nto tiempo tomar\u00eda esto. Esta semana, record\u00f3, los legisladores est\u00e1n en semana de representaci\u00f3n, por lo que Reci\u00e9n podr\u00eda haber reuni\u00f3n de la Mesa Directiva y del Consejo Directivo a partir de la pr\u00f3xima semana.<\/p>\n
Guillermo Bermejo cumple hoy prisi\u00f3n en el penal de Anc\u00f3n 1.<\/p>\n
No corresponde llamar a accesitario<\/p>\n
C\u00e9sar Delgado Guembes, abogado constitucionalista y ex alcalde oficial del Congreso, coincidi\u00f3 en que la sentencia de Guillermo Bermejo a\u00fan no puede ser considerada firme porque fue impugnada ante la Corte Suprema. Sin embargo, a\u00f1adi\u00f3 que, por ello mismo, tampoco se puede declarar la vacancia de su carga para llamar a la accesitaria. \u201c\u00c9l sigue siendo congresista mientras no se resuelva la apelaci\u00f3n que ha presentado (\u2026) mientras no hay una resoluci\u00f3n firme y definitiva\u201d, dijo un El Comercio.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que el hecho de que est\u00e1 actualmente encarcelado es lo que hace que se especule con la convocatoria de su accesitaria. No obstante, precisamente que ello tampoco se podr\u00eda aplicar por la naturaleza del delito por el que se procesa a Guillermo Bermejo (terrorismo) y su inclusi\u00f3n en el citado art\u00edculo 15-A del Congreso.<\/p>\n
\u201cSi se convocara a la accesitaria, ser\u00eda sobre el supuesto de que la persona a la que reemplaza ha sido sancionada por cualquiera de los delitos que indica el art\u00edculo 15-A.\u201d, dijo. \u201cSi existe una sentencia, aun cuando en este caso no sea todav\u00eda una sentencia firme, debido a que la sentencia recae sobre uno de los delitos indicados en el art\u00edculo 15\u00aa, me parece que no cabe hablar de la el reemplazo por el accesitario\u201d.<\/p>\n
Delgado Guembes tambi\u00e9n record\u00f3 que el esp\u00edritu del art\u00edculo 15-A es ser una sanci\u00f3n al partido que llev\u00f3 como candidato al Congreso a un candidato con proceso por delitos esos graves. En el caso de Guillermo Bermejo, su proceso por filiaci\u00f3n terrorista ya era conocido y estaba en pleno desarrollo cuando postul\u00f3 con Per\u00fa Libre y fue elegido congresista por Lima.<\/p>\n
Bermejo con Castillo durante una actividad del en Palacio de Gobierno. El hoy sentenciado por terrorismo fue uno de los legisladores m\u00e1s cercanos al expresidente durante su gesti\u00f3n (Foto: Presidencia)<\/p>\n
\/ Luis Iparraguirre\/Presidencia PeEl constitucionalista An\u00edbal Quiroga remarc\u00f3 que para que la Zaira Arias acceda a la curul de Guillermo Bermejo, esta tendr\u00eda que haber sido vacada. “Si un congresista pide licencia, o se enferma, o lo operan, no se llama al accesitario. El accesitario entra al Congreso y ocupa la posici\u00f3n del congresista original cuando se produce su vacancia, que se produce por muerte o por la declaraci\u00f3n de vacancia del Congreso. \u00bf\u00bfLa curul de Bermejo ha sido vacada? No, porque para ello debe tener una sentencia firme.\u201d.<\/p>\n
Para el jurista, Guillermo Bermejo “est\u00e1 en la c\u00e1rcel, pero no puede ser vacado. Es como si estuviera ausente, de licencia o con un impedimento f\u00edsico para ir al Congreso”. “En esa situaci\u00f3n, jur\u00eddicamente no corresponde su vacancia y si no es vacante, no puede llamar a accesitaria. Corresponder\u00e1 cuando tenga la sentencia firme y, por m\u00e9rito de la sentencia firme, el Congreso declare su vacancia”, precis\u00f3. A esto se suma la inclusi\u00f3n del delito de terrorismo entre los delitos por los que, si su sentencia se declara firme, corresponder\u00eda la \u201cp\u00e9rdida del esca\u00f1o\u201d. Por lo tanto, concluy\u00f3 que \u201cen ning\u00fan caso corresponde llamar al accesitaria\u201d bajo las circunstancias actuales.<\/p>\n
En cuanto a c\u00f3mo esta actuaci\u00f3n el Congreso frente a este tema, opin\u00f3 que es regular que la presidencia del Congreso pida informes legales como una medida de precauci\u00f3n ante la posibilidad de que el curul de Bermejo quede vacante, sobre todo al ser una situaci\u00f3n sin precedentes. Por delante, a\u00f1adi\u00f3, solo queda esperar a lo que resuelva la segunda instancia. \u201cSi la segunda instancia revoca y lo absuelve o revoca y anula, entonces regresar\u00e1 al Congreso. Y si la segunda instancia confirma, entonces ah\u00ed reci\u00e9n se [declara la vacancia y la p\u00e9rdida del esca\u00f1o]. Por ahora, no cabe otra cosa m\u00e1s que esperar.\u201d, dijo.<\/p>\n
El Consejo Directivo, que tomar\u00eda una “decisi\u00f3n final” en torno a este tema, est\u00e1 compuesto por los integrantes de la Mesa Directiva y los representantes de las bancadas parlamentarias (Foto: Congreso)<\/p>\n
\/ JAIRO DIAZEn la misma l\u00ednea, el alcalde exoficial del Congreso Jos\u00e9 Cevasco demostr\u00f3 que si bien Fernando Rospigliosi ha indicado que est\u00e1n pidiendo informes a la Oficina Legal ya especialistas, \u201cen realidad, el Congreso no va a poder tomar ning\u00fan tipo de determinaci\u00f3n, porque falta la ratificaci\u00f3n para que sea una sentencia firme. Mientras tanto, el proceso contin\u00faa y si hay una sentencia firme, a raz\u00f3n del delito que ha cometido, no podr\u00e1 ser cubierto por el accesitario.\u201d.<\/p>\n
En cuanto al pedido de \u201cincorporaci\u00f3n provisional\u201d que plantea Zaira Arias, Jos\u00e9 Cevasco coincidi\u00f3 en que este no es procedente. \u201cEso sucede cuando son casos no contemplados en el art\u00edculo 15-A. Supongamos que un congresista es sentenciado por corrupci\u00f3n, que no est\u00e1 en el 15-A. All\u00ed, con sentencia firme, el Congreso declara la vacancia, comunica al Jurado Nacional de Elecciones y ellos extienden la credencial al ciudadano que entra como accesitario. Eso contempla el art\u00edculo 25 del Reglamento del Congreso para casos regulares.\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
\u201cPero en este caso, el 15-A establece expresamente cuando no corresponde el accesitario. Son cuatro tipos de del itos, entre los que est\u00e1n terrorismo. Entonces, la se\u00f1ora (Zaira Arias) no puede decir ‘ll\u00e1menme, me incorporo’. El procedimiento no ha concluido, tiene que haber sentencia firme. Y eso es en el supuesto de que no sea el delito de terrorismo. Como s\u00ed lo es, peor todav\u00eda. En ambos casos se necesita la sentencia firme\u201d.<\/p>\n
El reclamo para el ingreso del accesitario se da, demostr\u00f3 Cevasco, debido a que Guillermo Bermejo fue detenido y recluido en un penal cuando su sentencia a\u00fan no es firme. \u201cSi \u00e9l no estuviera excluido, estar\u00eda en libertad, trabajando hasta que exista una sentencia firme\u201d, indicado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, asegur\u00f3 este mi\u00e9rcoles que no acceder\u00e1n a \u201cchantajes\u201d en torno a la decisi\u00f3n de convocar a un accesitario que ocupar\u00e1 la curul del congresista Guillermo Bermejo, sentenciado a prisi\u00f3n por terrorismo. Esto en referencia a los pedidos hechos por su accesitaria, la exmilitante de Per\u00fa Libre Zaira Ariaspara que […]<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":9193,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1356,419],"tags":[],"class_list":["post-9192","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-guillermo","category-peru"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9192","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/40"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9192"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9192\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9193"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9192"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9192"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9192"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}