Ante las cr\u00edticas surgidas en su contra por el pedido que realiz\u00f3 al Congreso de la Rep\u00fablica para que se le otorgue una pensi\u00f3n vitalicia, concedida a los expresidentes constitucionales, Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar retrocedi\u00f3 en su intento.<\/p>\n
Ante las cr\u00edticas surgidas en su contra por el pedido que realiz\u00f3 al Congreso de la Rep\u00fablica para que se le otorgue una pensi\u00f3n vitalicia, concedida a los expresidentes constitucionales, Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar retrocedi\u00f3 en su intento.<\/p>\n
Sin embargo, el presidente interino ahora solicita que su pensi\u00f3n vitalicia se calcule en base a su condici\u00f3n de congresista de la Rep\u00fablica y ya no como exjuez del Poder Judicial, como ven\u00eda percibiendo antes de asumir el cargo parlamentario en el 2021. <\/p>\n
Hasta la tarde del jueves, el pedido de Balc\u00e1zar no hab\u00eda tenido una respuesta del Parlamento. El presidente del Congreso, Fernando Rospigliosidijo un El Comercio que el tr\u00e1mite del nuevo pedido \u201ctoma su tiempo\u201d.<\/p>\n
MIRA: El futuro del esc\u00e1ndalo de Rafael L\u00f3pez Aliaga sigue pendiente de definici\u00f3n a casi 100 d\u00edas de las elecciones\u201cSe le va a dar el tr\u00e1mite regular, tiene que opinar el departamento legal, etc. Eso toma su tiempo\u201d, se\u00f1al\u00f3 Rospigliosi. <\/p>\n
Rospigliosi Capurro adelant\u00f3 que la respuesta al mandatario encargado ser\u00eda ya con el pr\u00f3ximo parlamento bicameral, aunque advirti\u00f3 que los argumentos legales planteados por Balc\u00e1zar ya fueron \u201celiminados\u201d.<\/p>\n
“Es complicado, al parecer quiere que su pensi\u00f3n de juez se cambie por la de congresista. Eso era antes, pero hace muchos a\u00f1os se elimin\u00f3. Tendr\u00e1n que opinar varios departamentos y eso lleva tiempo, no creo que sea el actual Congreso”.<\/p>\n
Fernando Rospigliosi, presidente del Congreso de la Republica<\/p>\n
Balc\u00e1zar Zelada, como se recuerda, accedi\u00f3 al cargo de presidente de la Rep\u00fablica encargado tras ser electo presidente de la Mesa Directiva del Congreso, luego de la vacancia de su antecesor Jos\u00e9 Jer\u00ed. <\/p>\n
El \u00faltimo martes 14 de julio, el presidente interino remiti\u00f3 un documento a Rospigliosi Capurro, solicitando expresamente que se le otorgue una pensi\u00f3n vitalicia en su condici\u00f3n de exmandatario. <\/p>\n
Con esto, Balc\u00e1zar Zelada solicit\u00f3 que su pensi\u00f3n ascendiera a S\/ 35,568.00, que es lo que gana actualmente como presidente interino.<\/p>\n
JOS\u00c9 MAR\u00cdA BALC\u00c1ZAR-PEDIDO INICIAL<\/p>\n
Sin embargo, tras las cr\u00edticas, un d\u00eda despu\u00e9s, la tarde del mi\u00e9rcoles 15 de julio, remiti\u00f3 otro documento al que llam\u00f3 \u201caclaraci\u00f3n\u201d y argument\u00f3 que lo que solicit\u00f3 fue una \u201crestituci\u00f3n y nivelaci\u00f3n\u201d de su pensi\u00f3n dentro del Decreto Ley Nro. 20530, calculando la misma en base a la remuneraci\u00f3n que percibe como congresista de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
JOS\u00c9 MAR\u00cdA BALC\u00c1ZAR-NUEVO PEDIDO<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1nto pretende percibir Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar?<\/p>\n
Como se recuerda, antes de asumir el cargo parlamentario, en el 2021, Balc\u00e1zar Zelada percib\u00eda una pensi\u00f3n como jubilado en su condici\u00f3n de exjuez superior del Poder Judicial.<\/p>\n
Esto, luego de que en el 2011, el entonces Consejo Nacional de la Magistratura decidi\u00f3 no renovarle la confianza como magistrado por no cumplir con el est\u00e1ndar de conducta e idoneidad para seguir ejerciendo el cargo. Dicha decisi\u00f3n fue confirmada en el 2012, tras rechazarse su reconsideraci\u00f3n.<\/p>\n
JOS\u00c9 MAR\u00cdA BALC\u00c1ZAR<\/p>\n
De acuerdo a su declaraci\u00f3n jurada ante la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, al a\u00f1o de su cese como magistrado percib\u00eda un sueldo mensual de S\/6,505.07. <\/p>\n
Sin embargo, como congresista de la Rep\u00fablica, al cierre del 2025, su sueldo mensual -sin bonificaciones- asciende a S\/15,600.00, que ser\u00eda lo que percibir\u00eda de aceptarse el cambio de su pensi\u00f3n vitalicia.<\/p>\n
Ello supondr\u00eda un incremento de m\u00e1s del doble de su pensi\u00f3n como exjuez.<\/p>\n
JOS\u00c9 MAR\u00cdA BALC\u00c1ZAR<\/p>\n
\u00bfEs viable su pedido para aumentar su pensi\u00f3n de juez a la de congresista?<\/p>\n
De acuerdo a tres especialistas en derecho administrativo, laboral y constitucional la nueva solicitud del presidente interino, Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar, e incluso su solicitud previa devendr\u00edan en inviables.<\/p>\n
El alcalde exoficial del Congreso de la Rep\u00fablica, Jos\u00e9 Cevascodijo a El Comercio que el pedido de Balc\u00e1zar Zelada para nivelar su pensi\u00f3n vitalicia que ten\u00eda como exjuez a la de un congresista de la Rep\u00fablica \u201cno proceder\u00eda\u201d. <\/p>\n
Seg\u00fan se explica, en el documento enviado al Parlamento, el mandatario interino fundamento su pedido bajo los alcances del Decreto 20530, un r\u00e9gimen pensionario llamado en su momento \u201cC\u00e9dula Viva\u201d, el cual consist\u00eda en que la pensi\u00f3n de un jubilado se homologaba con el sueldo de un funcionario que estaba en actividad. <\/p>\n
\u201cPor ejemplo, si yo me hab\u00eda pensionado como oficial alcalde y al oficial alcalde en actividad le sub\u00edan el sueldo en S\/2 mil, a m\u00ed autom\u00e1ticamente me sub\u00edan S\/2 mil a mi pensi\u00f3n; por eso se llamaba c\u00e9dula viva\u201d, explic\u00f3. <\/p>\n
Sin embargo, record\u00f3 que el Tribunal Constitucional, a trav\u00e9s de una sentencia, ya anul\u00f3 la aplicaci\u00f3n de la \u201cc\u00e9dula viva\u201d en los t\u00e9rminos que Balc\u00e1za Zelada quiere que se le incremente su pensi\u00f3n vitalicia que percib\u00eda como juez a la de un parlamentario. <\/p>\n
“Entonces, hace a\u00f1os, el Tribunal Constitucional cort\u00f3 el sistema de ‘c\u00e9dula viva’ porque hab\u00eda muchos exparlamentarios que quer\u00edan ganar como el congresista que estaba en actividad, y les pone un tope de pensi\u00f3n. Inicialmente el tope era S\/4 mil soles, y luego 6 mil soles. Entonces, lo que pide el se\u00f1or Balc\u00e1zar, para que se nivele su pensi\u00f3n, es improcedente porque esa c\u00e9dula viva ya est\u00e1 muerta”.<\/p>\n
Jos\u00e9 Cevasco, alcalde oficial del Congreso.<\/p>\n
El especialista en administraci\u00f3n p\u00fablica advirti\u00f3 que aprobar un pedido como el que hace Balc\u00e1zar Zelada, ser\u00eda \u201cabrir la puerta\u201d para que otros excongresistas puedan pedir lo mismo.<\/p>\n
“Ahora hay muchos exparlamentario pensionistas que habi\u00e9ndose jubilado bajo el r\u00e9gimen del Decreto Ley 20530 tienen una pensi\u00f3n de S\/6 mil. Imag\u00ednese que se abra la puerta y se acceda al pedido, a\u00fan cuando el TC ya dijo que se acab\u00f3 la c\u00e9dula viva. (Habilitarlo) ser\u00eda abrir la puerta para que lo pida todo el mundo”, advirti\u00f3.<\/p>\n
De acuerdo a Cevasco Piedra tampoco hubiera correspondido que Balc\u00e1zar pueda percibir una pensi\u00f3n como expresidente de la Rep\u00fablica, como lo propuso inicialmente, puesto que la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n del Congreso ya ha emitido dos informes respecto a ese tema, en los que demostraron que para otorgar la pensi\u00f3n de mandatario tiene que cumplir tres requisitos. <\/p>\n
Primero, el requisito de haber cumplido el per\u00edodo para el que fue electo presidente de la Rep\u00fablica. Otro es que los presidentes \u201caccidentales o por sucesi\u00f3n por parte de los presidentes del Congreso\u201d, no generan el derecho a dicha pensi\u00f3n. <\/p>\n
Record\u00f3 que Balc\u00e1zar est\u00e1 en el cargo \u201cpor haber sido electo presidente del Congreso, no porque fue elegido presidente de la Rep\u00fablica\u201d.<\/p>\n
\u201cEntonces, con antecedentes esos y de otros a los que tambi\u00e9n se le ha negado una pensi\u00f3n a expresidentes del Congreso como el se\u00f1or (Manuel) Merino que tambi\u00e9n pidi\u00f3, yo creo que la Mesa Directiva del Congreso debe resolver ese tema, antes de concluir sus funciones, deber\u00eda resolver neg\u00e1ndole el pedido para evitar problemas al futuro Congreso\u201d, se indic\u00f3. <\/p>\n
El presidente Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar enfrenta un juicio oral por presunta apropiaci\u00f3n il\u00edcita. (Foto: Presidencia)<\/p>\n
De otro lado, el constitucionalista Sergio Ver\u00e1stegui, Sostuvo que Balc\u00e1zar Zelada ha cambiado su pedido inicial para que se le otorgue una pensi\u00f3n vitalicia como presidente de la Rep\u00fablica, porque sab\u00eda que el Congreso se la iba a negar.<\/p>\n
Record\u00f3 que desde 1995 existe la Ley 26519, donde se establece que tienen derecho a una pensi\u00f3n vitalicia los expresidentes constitucionales de la Rep\u00fablica, y originalmente solo se establec\u00eda como impedimento para recibir este beneficio el hecho de haber sido acusado constitucionalmente por el Congreso, salvo que se demuestre que es inocente con posterioridad.<\/p>\n
Sin embargo, en el 2022, existieron dos pedidos casi simult\u00e1neos de los presidentes interinos Manuel Merino y Francisco Sagasti, para que se les otorgue una pensi\u00f3n vitalicia como exmandatarios. <\/p>\n
\u201cSi uno lee la Ley 26519 sin ninguna interpretaci\u00f3n pareciera que todos los que asumieron el cargo son presidentes constitucionales de la Rep\u00fablica, ya sea que han accedido por elecci\u00f3n popular o sucesi\u00f3n, como sucedi\u00f3 con Sagasti, Merino, Jer\u00ed y el mismo Balc\u00e1zar, todos son presidentes constitucionales de la Rep\u00fablica y les correspondencia ese beneficio\u201d, expres\u00f3. <\/p>\n
Sin embargo, escribi\u00f3 que luego de los pedidos que hicieron Sagasti y Merino, el Legislativo aprob\u00f3 una opini\u00f3n consultiva estableciendo que no pueden ser beneficiarios de la pensi\u00f3n vitalicia ni los vicepresidentes de la Rep\u00fablica que hayan accedido por sucesi\u00f3n constitucional como es el caso de Mart\u00edn Vizcarra con Pedro Pablo Kuczynski o Dina Boluarte con Pedro Castillo, ni tampoco pueden acceder a dicho beneficio los que lo hicieron por sucesi\u00f3n constitucional habiendo sido congresistas como Manuel Merino, Francisco Sagasti, Jos\u00e9 Jer\u00ed y el mismo Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar. <\/p>\n
“Entonces, \u00e9l (Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar) ya sab\u00eda que esa respuesta iba a ser negativa porque existe esta opini\u00f3n consultiva que es vinculante en el Congreso; es como su gu\u00eda de aplicaci\u00f3n. Entonces, cualquier pedido sobre un beneficio alegando la Ley 25619, y si no es un presidente elegido en las urnas, entonces no puede acceder a la pensi\u00f3n, no importa el per\u00edodo que haya ejercido la funci\u00f3n”. <\/p>\n
Sergio Ver\u00e1stegui, abogado en Derecho Constitucional, Derecho Administrativo y Derecho Laboral<\/p>\n
Sobre el nuevo pedido de nivelaci\u00f3n de su pensi\u00f3n de exmagistrado a la de un congresista de la Rep\u00fablica, el especialista en Derecho Administrativo y Derecho Laboral tambi\u00e9n coincidi\u00f3 en que el Decreto Ley 20530 o \u201cc\u00e9dula viva\u201d -alegado por Balc\u00e1zar- ya era objeto de un debate y pronunciamiento del Tribunal Constitucional, que hicieron que \u201csolo era para los que estaban trabajando en actividad\u201d,<\/p>\n
\u201cAhora, la restituci\u00f3n o nivelaci\u00f3n que pide como congresista, eso debe definirlo el Congreso, pero no puede recibir los dos sueldos\u201d, asegur\u00f3. <\/p>\n
Congreso de la Rep\u00fablica. Foto: cortes\u00eda Agencia Andina<\/p>\n
Alejandro Rospigliosi, El exjefe del gabinete de la Mesa Directiva del Congreso, sostuvo que \u201cno es viable\u201d que el Parlamento pueda nivelar la jubilaci\u00f3n de Balc\u00e1zar Zelada en los t\u00e9rminos que lo solicita. <\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que el mismo mandatario interino lo sabe, y es por ello que inicialmente pide una pensi\u00f3n como presidente de la Rep\u00fablica, \u201cque es improcedente\u201d; y ahora cambia de pedido y solicita que su jubilaci\u00f3n cambie a la de un congresista. <\/p>\n
“\u00c9l mismo reconoce, con estos cambios abruptos de pedido, que son improcedentes. Metaf\u00f3ricamente, es como lanzar la ca\u00f1a de pescar a ver cu\u00e1l le surte efecto, y esto pinta de cuerpo entero al se\u00f1or Balc\u00e1zar que es un oportunista, entra a la funci\u00f3n p\u00fablica no para servir a los ciudadanos, sino para servirse”, afirm\u00f3.<\/p>\n
Rospigliosi Vega, abogada constitucionalista, dijo que Balc\u00e1zar demuestra \u201cla hipocres\u00eda\u201d de muchos pol\u00edticos que llegan a la funci\u00f3n p\u00fablica hablando de austeridad, de reducci\u00f3n de gastos, y hacen todo lo contrario.<\/p>\n
“No deber\u00eda ser aprobado. Adem\u00e1s, si hacemos una cuantificaci\u00f3n, esto ser\u00eda un gasto absolutamente impropio, ser\u00eda una dilapidaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos. El se\u00f1or sabe, que no proceder\u00eda, por eso inicialmente pide una cosa, luego cambia su pedido; est\u00e1 lanzando la ca\u00f1a de pescar a ver qu\u00e9 le surte \u00bfno?” <\/p>\n
Alejandro Rospigliosi, exjefe del gabinete de la Mesa Directiva del Congreso<\/p>\n
En esa l\u00ednea, exhort\u00f3 a que se pueda sopesar cu\u00e1nto deber\u00eda aportar un ciudadano durante su etapa laboral para poder recibir una pensi\u00f3n de S\/15, 600 como la que pretende Balc\u00e1zar y solo por eso deber\u00eda ser \u201cinviable\u201d. <\/p>\n
Si fuese un pedido como presidente, el especialista se\u00f1al\u00f3 que el Congreso de la Rep\u00fablica aprob\u00f3 una norma para derogar los beneficios a presidentes del Congreso que asumieron como mandatarios de la Rep\u00fablica. <\/p>\n
\u201c\u00c9l cita un caso anterior del expresidente Valent\u00edn Paniagua, es el m\u00e1s antiguo de todos, pero ello llev\u00f3 a que la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n elaborara un informe, aprobado en el pleno, donde se realiz\u00f3 un cambio de criterio estableciendo que no corresponde otorgar pensi\u00f3n a los presidentes del Congreso que hayan asumido como encargados de la presidencia de la Rep\u00fablica. Ese es el criterio vigente\u201d, concluy\u00f3. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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