La miner\u00eda peruana, uno de los motores de la econom\u00eda nacional, atraviesa una brecha de fiscalizaci\u00f3n que ha pasado desapercibida por a\u00f1os: la de las denominadas ‘tierras raras’. En relaci\u00f3n con esta problem\u00e1tica, el partido Juntos por el Per\u00fa, en la secci\u00f3n de su plan de gobierno dedicada a la miner\u00eda, se\u00f1ala lo siguiente:<\/p>\n
La miner\u00eda peruana, uno de los motores de la econom\u00eda nacional, atraviesa una brecha de fiscalizaci\u00f3n que ha pasado desapercibida por a\u00f1os: la de las denominadas ‘tierras raras’. En relaci\u00f3n con esta problem\u00e1tica, el partido Juntos por el Per\u00fa, en la secci\u00f3n de su plan de gobierno dedicada a la miner\u00eda, se\u00f1ala lo siguiente:<\/p>\n
\u201cEl pa\u00eds no tiene control sobre los minerales y tierras raras esenciales para la alta tecnolog\u00eda y de alto valor estrat\u00e9gico mundial que salen asociados a los minerales que se exportan\u201d.<\/p>\n
Una investigaci\u00f3n realizada por Per\u00faCheck confirma lo diagnosticado por Juntos por el Per\u00fa. De hecho, en un estudio titulado ‘Los nuevos minerales estrat\u00e9gicos que salen sin dejar huella’, la organizaci\u00f3n CooperAcci\u00f3n sostiene que el Estado peruano enfrenta limitaciones anal\u00edticas y normativas para contabilizar y gravar los subproductos que se exportan junto con los concentrados polimet\u00e1licos del pa\u00eds, como cobre, zinc y plomo. <\/p>\n
Estos recursos de importancia son el telurio, el vanadio, el galio, el indio, el cobalto, entre otros, claves para las nuevas tecnolog\u00edas y fuentes de energ\u00eda.<\/p>\n
Aunque el plan de gobierno utiliza la expresi\u00f3n \u201ctierras raras\u201d, la literatura especializada distingue entre las tierras raras, un grupo espec\u00edfico de 17 elementos qu\u00edmicos, y los minerales cr\u00edticos o estrat\u00e9gicos, categor\u00eda en la que se encuentran el telurio, el galio, el germanio, el indio, el cobalto y el vanadio.<\/p>\n
Estos minerales son fundamentales para la fabricaci\u00f3n de bater\u00edas de veh\u00edculos el\u00e9ctricos, paneles solares, semiconductores, fibra \u00f3ptica, pantallas y otras tecnolog\u00edas asociadas con la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la industria digital.<\/p>\n
Minerales cr\u00edticos o estrat\u00e9gicos<\/p>\n
El principal sustento de la afirmaci\u00f3n proviene del citado estudio de CooperAcci\u00f3n. La organizaci\u00f3n sostiene que la tecnolog\u00eda utilizada durante la exploraci\u00f3n y el procesamiento de minerales permite identificar m\u00e1s de 29 elementos met\u00e1licos y obtener informaci\u00f3n de al menos 34 especies qu\u00edmicas presentes en los concentrados minerales. Sin embargo, las estad\u00edsticas oficiales del Ministerio de Energ\u00eda y Minas (Minem) reportan \u00fanicamente 12 minerales.<\/p>\n
A partir de esta comparaci\u00f3n, el estudio estima que el Estado realiza un seguimiento a aproximadamente el 35% de los elementos presentes en los concentrados que exporta el pa\u00eds. <\/p>\n
El 65% restante, que incluye elementos clave para la revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica global, viaja al extranjero bajo categor\u00edas comerciales que los clasifican como \u201cimpurezas\u201d o \u201cmermas\u201d, con lo que escapa de los registros y la tributaci\u00f3n oficial. Estas impurezas pueden contener minerales valiosos para la comercializaci\u00f3n, seg\u00fan Luis Panizo, especialista en derecho administrativo y derecho minero. <\/p>\n
La investigaci\u00f3n sostiene que estas limitaciones obedecen a vac\u00edos institucionales y normativos, insuficiente infraestructura de laboratorios especializados y una alta dependencia de la informaci\u00f3n proporcionada por las propias empresas mineras.<\/p>\n
Lista de metales considerados en las estad\u00edsticas de producci\u00f3n met\u00e1lica del MINEM (enero a diciembre 2022) Seguimiento a Minerales tradicionales.<\/p>\n
El art\u00edculo 66 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa establece que los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Naci\u00f3n y que el Estado es soberano en su aprovechamiento.<\/p>\n
Art\u00edculo 66<\/p>\n
Sin embargo, el aprovechamiento de esos recursos se realiza mediante concesiones mineras otorgadas conforme al Texto \u00danico Ordenado de la Ley General de Miner\u00eda (DSN\u00ba 014-92-EM).<\/p>\n
Ley General de Miner\u00eda<\/p>\n
Al respecto, Luis Panizo, especialista en derecho administrativo y derecho minero, explica que el concesionario adquiere la propiedad del mineral una vez extra\u00eddo, por lo que puede comercializarlo libremente en el mercado nacional o internacional en forma de concentrados, bl\u00edsteres o lingotes. Agrega que la composici\u00f3n de esos concentrados se determina mediante an\u00e1lisis de laboratorio realizados durante el proceso comercial.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Ley N.\u00ba 26821, Ley Org\u00e1nica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, establece que corresponde al Estado promover el aprovechamiento sostenible de estos recursos y generar informaci\u00f3n para su adecuada administraci\u00f3n. En ese contexto, el estudio de CooperAcci\u00f3n sostiene que las limitaciones para registrar todos los elementos presentes en los concentrados dificultan que el Estado disponga de informaci\u00f3n completa sobre minerales considerados estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
\u00bfExisten minas de tierras raras en el Per\u00fa?<\/p>\n
Panizo se\u00f1ala que no puede afirmarse que actualmente existan concesiones u operaciones mineras dedicadas espec\u00edficamente a la explotaci\u00f3n comercial de tierras raras. Explica que, en la mayor\u00eda de los casos, los minerales cr\u00edticos presentes en el pa\u00eds se obtienen como subproductos asociados a minerales polimet\u00e1licos como el cobre, el zinc o el plomo. Asimismo, recuerda que hist\u00f3ricamente la fundici\u00f3n de La Oroya recuperaba elementos como el indio, lo que demuestra que algunos minerales estrat\u00e9gicos pueden obtenerse durante el procesamiento metal\u00fargico.<\/p>\n
No obstante, ello no significa que el Per\u00fa carezca de potencial geol\u00f3gico en este campo. En septiembre de 2025, el Instituto Geol\u00f3gico Minero y Metal\u00fargico (Ingemmet) inform\u00f3 el hallazgo de concentraciones significativas de tierras raras en el distrito de San Ram\u00f3n (Jun\u00edn). Seg\u00fan la entidad, los estudios identifican elementos como lantano, cerio, neodimio, gadolinio e itrio. Ingemmet se\u00f1al\u00f3 que este descubrimiento abre una nueva frontera geol\u00f3gica para el pa\u00eds y podr\u00eda posicionar al Per\u00fa como un potencial proveedor de minerales estrat\u00e9gicos para tecnolog\u00edas vinculadas con la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n
Sin embargo, el hallazgo corresponde a una etapa de investigaci\u00f3n geol\u00f3gica y no implica, por s\u00ed mismo, que existan proyectos mineros en explotaci\u00f3n ni que el pa\u00eds produzca actualmente tierras raras de manera comercial.<\/p>\n
Seg\u00fan CooperAcci\u00f3n, minerales como el telurio, el galio, el germanio, el indio, el cobalto y el vanadio pueden salir del pa\u00eds contenidos en los concentrados minerales para luego ser recuperados y refinados en plantas ubicadas principalmente en el extranjero.<\/p>\n
Como ejemplo, el estudio realiza una estimaci\u00f3n sobre el telurio. Utilizando datos de la producci\u00f3n nacional de concentrados de cobre en 2023 y factores de recuperaci\u00f3n reportados por la Comisi\u00f3n Chilena del Cobre (Cochilco), calcula que podr\u00edan recuperarse aproximadamente 105.800 kilogramos de telurio, con un valor comercial cercano a US$8,3 millones.<\/p>\n
Los autores precisan que este c\u00e1lculo corresponde \u00fanicamente a uno de los m\u00e1s de 20 elementos estrat\u00e9gicos identificados en los concentrados minerales exportados por el Per\u00fa.<\/p>\n
Tendencias de precios internacionales del telurio a abril de 2024<\/p>\n
Henry Luna, exviceministro de Minas, funcionario de carrera del Ingemmet y catedr\u00e1tico de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa, declar\u00f3 para Desde Adentro que \u201cel Per\u00fa reci\u00e9n empieza a dimensionar la importancia de los minerales cr\u00edticos para la transici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d. Explica que \u201chist\u00f3ricamente la miner\u00eda nacional se concentr\u00f3 en la extracci\u00f3n de metales principales, como cobre, zinc y plomo, que act\u00faan como \u201cmetales hospedantes\u201d de otros elementos de alto valor estrat\u00e9gico, entre ellos indio, galio y germanio.\u201d.<\/p>\n
A su juicio, el principal desaf\u00edo no es \u00fanicamente normativo, sino tambi\u00e9n industrial. La recuperaci\u00f3n de estos minerales depende de contar con fundiciones y refiner\u00edas capaces de separarlos durante el procesamiento metal\u00fargico. Esa capacidad explica, por ejemplo, el liderazgo de China en la producci\u00f3n de tierras raras y de otros minerales cr\u00edticos.<\/p>\n
En esa misma l\u00ednea, el reciente hallazgo anunciado por Ingemmet de concentraciones de tierras raras en San Ram\u00f3n (Jun\u00edn) confirma el potencial geol\u00f3gico del pa\u00eds. Sin embargo, los especialistas consultados coinciden en que convertir ese potencial en producci\u00f3n comercial requerir\u00e1 nuevas etapas de exploraci\u00f3n, inversi\u00f3n y procesamiento industrial.<\/p>\n
Fuentes coinciden en que en el Per\u00fa hay un vac\u00edo de gobernanza sobre minerales cr\u00edticos \u2013denominados ‘tierras raras’\u2013 utilizados en las nuevas tecnolog\u00edas y energ\u00edas, como el vanadio, el telurio y el indio. Al ser exportados como subproductos de metales tradicionales, como el cobre, el zinc y el plomo, no aportan a la recaudaci\u00f3n fiscal del pa\u00eds ni a su aprovechamiento nacional. <\/p>\n
Por tanto, Per\u00faCheck califica como cierto el diagn\u00f3stico minero de Juntos por el Per\u00fa: \u201cel pa\u00eds no tiene control sobre los minerales y tierras raras esenciales\u201d.<\/p>\n
Este art\u00edculo fue elaborado por Per\u00faCheck, una alianza de medios liderada por el Consejo de la Prensa Peruana que busca combatir la desinformaci\u00f3n. Para ver la nota original haz clic aqu\u00ed. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La miner\u00eda peruana, uno de los motores de la econom\u00eda nacional, atraviesa una brecha de fiscalizaci\u00f3n que ha pasado desapercibida por a\u00f1os: la de las denominadas ‘tierras raras’. En relaci\u00f3n con esta problem\u00e1tica, el partido Juntos por el Per\u00fa, en la secci\u00f3n de su plan de gobierno dedicada a la miner\u00eda, se\u00f1ala lo siguiente: La […]<\/p>\n","protected":false},"author":351,"featured_media":91481,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7684,419],"tags":[],"class_list":["post-91480","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-check","category-peru"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91480","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/351"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=91480"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91480\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/91481"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=91480"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=91480"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=91480"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}