{"id":91176,"date":"2026-07-16T10:27:11","date_gmt":"2026-07-16T13:27:11","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/07\/16\/estado-empirico\/"},"modified":"2026-07-16T10:27:11","modified_gmt":"2026-07-16T13:27:11","slug":"estado-empirico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/07\/16\/estado-empirico\/","title":{"rendered":"Estado emp\u00edrico"},"content":{"rendered":"<p>El pa\u00eds enrumba hacia su quinta transferencia democr\u00e1tica. Ciertamente, no se trata de una transici\u00f3n cualquiera: se produce luego de un proceso electoral dilatado y con ins\u00f3litos tropiezos. Sin embargo, \u00bfcu\u00e1l puede ser su impacto en esta coyuntura? <\/p>\n<p>El pa\u00eds enrumba hacia su quinta transferencia democr\u00e1tica. Ciertamente, no se trata de una transici\u00f3n cualquiera: se produce luego de un proceso electoral dilatado y con ins\u00f3litos tropiezos. Sin embargo, \u00bfcu\u00e1l puede ser su impacto en esta coyuntura? <\/p>\n<p>Estas palabras podr\u00edan apuntar a la respuesta: &#8220;El sufragio, panacea de la democracia liberal, no funcion\u00f3 en este pa\u00eds o funcion\u00f3 con intermitencia o funcion\u00f3 mal. O, a veces, tuvo resultados conflictivos. En las instituciones que mediante \u00e9l se establecieron, surgieron caracter\u00edsticas de enfermedad que el tiempo no cur\u00f3 sino que hizo crecer&#8221;. <\/p>\n<p>\u00bfNo suenan acaso familiares en tiempos en que el pa\u00eds retoma la bicameralidad buscando la estabilidad perdida en la d\u00e9cada reciente? &#8220;El Poder Ejecutivo oscil\u00f3 frecuentemente entre el abuso y la impotencia. El Poder Legislativo, caracterizado en forma creciente, dentro de los \u00faltimos tiempos, por la mediocridad de sus miembros, salvo excepciones, acentu\u00f3 su af\u00e1n de interferir en la administraci\u00f3n p\u00fablica y de aprobar leyes emp\u00edricas o movidas por min\u00fasculos e impuros intereses o proclive a acentuar el desequilibrio en el fisco&#8221;. Nota bene: se acaba de aprobar un cr\u00e9dito suplementario. <\/p>\n<p>Prosigamos: \u201cEl presupuesto de la Rep\u00fablica fue confeccionado, por lo menos en los \u00faltimos 15 a\u00f1os de vida constitucional, apresuradamente, en la mesa de las comisiones parlamentarias, sin plan org\u00e1nico, bajo la obsesi\u00f3n de atender a exigencias de car\u00e1cter personal, local o partidista\u201d. <\/p>\n<p>Obviamente, esto tuvo impacto en el servicio civil. \u201cLa burocracia qued\u00f3, en gran parte, a merced de contingencias pol\u00edticas; junto con nombramientos arbitrarios hubo postergaciones tambi\u00e9n injustas [\u2026]. En suma, el Estado Peruano fue y continu\u00f3 siendo un Estado emp\u00edrico\u201d. <\/p>\n<p>Los pasajes referidos corresponden al final de \u201cEl azar en la historia y sus l\u00edmites\u201d, ineludible conjunto de ensayos de Jorge Basadre publicados en 1971 (Penguin-RH, 2021). Por entonces, el pa\u00eds cumpli\u00f3 150 a\u00f1os de vida republicana y poco menos de tres de dictadura velasquista. <\/p>\n<p>Hoy, a 55 a\u00f1os de su publicaci\u00f3n, estas p\u00e1ginas relucen sin perder un \u00e1pice de pertinencia y actualidad. El hecho es triste: proyecta la imagen de un pa\u00eds que ara sobre el desierto, aparentemente incapaz de aprender de sus reiterados estropicios. En suma, una historia de pocas luces y muchas sombras. <\/p>\n<p>Recientemente, esas luces han iluminado el camino de la econom\u00eda nacional, cuyas proyecciones siguen siendo promisoriamente positivas. Las sombras, en tanto, se ciernen sobre la pol\u00edtica, acostumbrada, hoy por hoy, a la mediocridad y la indolencia, concluyendo la que, sin lugar a duda, se recordar\u00e1 como la d\u00e9cada perdida. <\/p>\n<p>Ad portas de un nuevo ciclo pol\u00edtico, las palabras de Basadre interpelan con renovada vigencia al liderazgo pol\u00edtico entrante que asumir\u00e1 las riendas del Estado. \u00bfTendr\u00e1 la visi\u00f3n suficiente para guiar al pa\u00eds a esa promesa largamente postergada? <\/p>\n<p>*El Comercio abre sus p\u00e1ginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pa\u00eds enrumba hacia su quinta transferencia democr\u00e1tica. Ciertamente, no se trata de una transici\u00f3n cualquiera: se produce luego de un proceso electoral dilatado y con ins\u00f3litos tropiezos. 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