Mientras algunos economistas y juristas se\u00f1alan que la nueva Ley de Hidrocarburos y su reci\u00e9n publicado reglamento mantienen limitaciones desalentadoras a la inversi\u00f3n en el sector de petr\u00f3leo y gas, en la acera de enfrente otros expertos, como el economista Carlos Mendoza Potell\u00e1, piensan lo contrario. <\/p>\n
\u201cEsa ley es anticonstitucional\u201d, dice Mendoza Potell\u00e1 en entrevista con El Nacional.<\/p>\n
Este profesor universitario, reconocido desde hace d\u00e9cadas como acucioso economista petrolero, experto en geopol\u00edtica del petr\u00f3leo y asesor del Banco Central de Venezuela (BCV), exembajador en Rusia y en Arabia Saudita, alguna vez fue asistente del mism\u00edsimo Juan Pablo P\u00e9rez Alfonzo, el fundador de la OPEP. Hoy encabeza un movimiento que recurri\u00f3 al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) a exigir la nulidad de la Ley de Hidrocarburos aprobada por el interinato de Delcy Rodr\u00edguez.<\/p>\n
\u2014\u00bfEn un gobierno leg\u00edtimo podr\u00eda ser abolido, reformado, cuestionado este reglamento y la propia ley?<\/p>\n
\u2014Absolutamente, simplemente apelando a la Constituci\u00f3n. La Constituci\u00f3n no ha sido derogada. Y ah\u00ed est\u00e1n los art\u00edculos que son violados por esta ley y mucho m\u00e1s por este reglamento. El reglamento es todav\u00eda una manifestaci\u00f3n de m\u00e1s blandenguer\u00eda, si se quiere, de m\u00e1s imposici\u00f3n a negociar.<\/p>\n
\u201cEsta es una legislaci\u00f3n sobre la base de la debilidad\u201d, afirma el economista. Observa que por ejemplo el abogado de la Rep\u00fablica, la Procuradur\u00eda Nacional de la Naci\u00f3n, ha sido totalmente excluido en casos de diferencias entre las empresas contratistas y el Ejecutivo.<\/p>\n
\u201cEl reglamento trata de minimizar las cosas que las corporaciones consideran negativas y da una mejor participaci\u00f3n del capital extranjero cuando se considera que la rentabilidad del proyecto, del contrato que se les ofrece, no est\u00e1 garantizada\u201d, se\u00f1ala. <\/p>\n
La legislaci\u00f3n otorga a las empresas contratistas un mecanismo de presi\u00f3n, con la posibilidad de modificar los t\u00e9rminos de los contratos cuando ellas mismas consideran que la rentabilidad de los proyectos no les conviene, abunda.<\/p>\n
Oposici\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 reblandecida\u2014\u00bfY usted cree que considerando el contexto mundial de Venezuela es atractivo para esas inversiones prometidas, o esa debilidad legal y anticonstitucional podr\u00eda desalentar a las compa\u00f1\u00edas extranjeras?<\/p>\n
\u2014Bueno, eso depende de lo que analizan los equipos jur\u00eddicos y depende de las posibilidades pol\u00edticas. Si ellos consideran que el gobierno es inestable y que este gobierno no tiene la garant\u00eda de mantenerse y de que puede venir un reajuste.<\/p>\n
Lo que pasa es que yo creo que ellos est\u00e1n confiados en que viene una posibilidad de mejores condiciones. Porque la oposici\u00f3n que est\u00e1 prevista es todav\u00eda m\u00e1s abiertamente partidaria a una negociaci\u00f3n laxa con las transnacionales.<\/p>\n
Me refiero abiertamente a Mar\u00eda Corina Machado y compa\u00f1\u00eda. Incluso la oposici\u00f3n que no es maricorinista tambi\u00e9n est\u00e1 bastante reblandecida. Yo te puedo decir que tal vez queden algunos locos, algunos iconoclastas por ah\u00ed, como yo. Pero hay un ambiente de euforia de que va a venir el capital internacional (al sector petrolero) y se busca aprovechar agarrando aunque sea fallo.<\/p>\n
Se\u00f1ala que la pol\u00edtica oficial apunta a que aunque la participaci\u00f3n fiscal sea menor, el ingreso bruto va a ser mayor de todas maneras si el pa\u00eds puede llegar a producir 3 millones de barriles por d\u00eda.<\/p>\n
\u2014\u00bfNadie se quiere meter con Trump, porque en ese caso creen que van a ser vistos como prochavistas?<\/p>\n
\u2014Exactamente. As\u00ed es. El problema es ese. Es que ni el gobierno quiere ser prochavista.<\/p>\n
Pero yo, sin meterme con chavismo o no chavismo, pensando solamente en nuestra tradici\u00f3n jur\u00eddica y en nuestra evoluci\u00f3n, a partir del a\u00f1o 43, del 1920, de la Ley de Comercio y de todo el resto, veo que aquellas leyes siguen siendo much\u00edsimo m\u00e1s progresivas que la ley que se est\u00e1 programando ahora. Un retroceso de 100 a\u00f1os. Un retroceso gigantesco en ese sentido.<\/p>\n
La pol\u00edtica de Trump en VenezuelaDonald Trump despliega una pol\u00edtica de inter\u00e9s energ\u00e9tico en torno a Venezuela, basada en licencias a empresas trasnacionales para que operen en el pa\u00eds. Esos permisos los otorga a trav\u00e9s de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), la cual administra la estrategia de sanciones con las que maneja las relaciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas con el r\u00e9gimen chavista.<\/p>\n
Trump tambi\u00e9n dice que el petr\u00f3leo venezolano ahora forma parte de las reservas de Estados Unidos.<\/p>\n
A principios de junio, el encargado de Negocios de EEUU en Caracas, John Barrett, se\u00f1al\u00f3 que las exportaciones de petr\u00f3leo de Venezuela a ese pa\u00eds llegaron a 1,25 millones de barriles por d\u00eda, el nivel m\u00e1s alto en siete a\u00f1os. Lo atribuye el plan trazado por Washington para Venezuela tras la captura de Nicol\u00e1s Maduro el 3 de enero.<\/p>\n
Los campos tradicionales abandonados\u2014De cualquier modo, \u00bfla nueva legislaci\u00f3n ser\u00e1 suficiente para convertir a Venezuela otra vez en una potencia petrolera?<\/p>\n
\u2014Eso es muy dif\u00edcil, porque ah\u00ed est\u00e1 el problema internacional (para Venezuela) del petr\u00f3leo que est\u00e1 disponible, que venta y que fluye sin problema.<\/p>\n
En cambio, el petr\u00f3leo del que m\u00e1s disponemos en Venezuela es el de la Faja del Orinoco, lo que califica como \u201cuna desgracia que hemos tenido como pa\u00eds\u201d.<\/p>\n
Tenemos 37.000 pozos en capacidad de producir, solo estamos produciendo en 18.000, pero tenemos 17.000 pozos cerrados en capacidad de producir, pero est\u00e1n en yacimientos convencionales.<\/p>\n
Describe c\u00f3mo esos yacimientos convencionales, especialmente en el occidente del pa\u00eds, no est\u00e1n siendo aprovechados (excepto por Chevron) porque desde hace unos a\u00f1os la prioridad es la faja. La promesa es producir ah\u00ed 6, 7 millones de barriles diarios.<\/p>\n
\u201cSe hicieron todos esos proyectos, y lo \u00fanico que se pudo, la capacidad que se instal\u00f3 all\u00ed, no fue de 6 millones, ni 4 millones, sino de 1.900.000 barriles diarios\u201d, dice sobre la Faja.<\/p>\n
All\u00ed en realidad se est\u00e1n produciendo hoy solo 569.000 de los 947.000 bpd que produce el pa\u00eds, seg\u00fan reportes como los de los expertos Juan Szabo y Pedro Pacheco.<\/p>\n
Pero ese crudo tiene que ser mejorado con costosos diluyentes o mezclado con petr\u00f3leo de 30 grados, para llevarlo a 16 grados API, hacerlo comercial y venderlo, como el llamado Merey que domina la cesta de exportaci\u00f3n venezolana.<\/p>\n
Mendoza Potell\u00e1 en sus tiempos de embajador en Arabia Saudita (2001)<\/p>\n
Ley de Hidrocarburos trae ventajas fiscalesEn la nueva legislaci\u00f3n la regal\u00eda que le corresponde al Estado como propietario de la riqueza petrolera desaparece como nombre, \u201cEst\u00e1 all\u00ed metida como un fantasma\u201d y est\u00e1 incluida en una al\u00edcuota \u00fanica agregada, junto con el impuesto, se\u00f1ala Mendoza Potell\u00e1.<\/p>\n
\u201cEl art\u00edculo primero dice que la idea es una maximizaci\u00f3n progresiva de la renta, pero no establece el mecanismo de c\u00f3mo vamos a maximizar la renta\u201d, dice.<\/p>\n
Por otra parte, aunque no se menciona a Pdvsa, resulta que el estado podr\u00e1 ceder sus derechos a empresas privadas nacionales o extranjeras mediante contratos, y establece t\u00e1citamente que para eso no se necesita la opini\u00f3n de la Procuradur\u00eda.<\/p>\n
\u2014Pero vi\u00e9ndolo en el sentido m\u00e1s amplio, \u00bfc\u00f3mo ve entonces esta nueva legislaci\u00f3n ya que el reglamento complementa la Ley de Hidrocarburos?<\/p>\n
\u2014Este es el reglamento de la ley, pero la ley ya es un retroceso definitivo. Primero es inconstitucional porque viola varios art\u00edculos de la Constituci\u00f3n. Eso yo lo tengo escrito y dicho y lo hemos denunciado ante el Tribunal Supremo de Justicia. Yo soy uno de los accionantes de esa demanda de nulidad (a trav\u00e9s de Plataforma Ciudadana en Defensa de la Constituci\u00f3n, que re\u00fane a un conjunto de personas).<\/p>\n
Este reglamento lo que hace es reajustar a\u00fan m\u00e1s las cosas frente a la petici\u00f3n de Exxon a Trump.<\/p>\n
Afirma que la ley y el reglamento atienden a las demandas de Exxon, cuyo presidente afirmaba en enero que en Venezuela no se pod\u00eda hacer inversiones, que el pa\u00eds era \u201cininvertible\u201d porque aqu\u00ed todav\u00eda hab\u00eda mucha discrecionalidad.<\/p>\n
Explica que las compa\u00f1\u00edas medianas o peque\u00f1as est\u00e1n concentrando sus esfuerzos en los campos peque\u00f1os de occidente que fueron abandonados, especialmente en la Costa Oriental del lago de Maracaibo.<\/p>\n
Son pozos que producen un petr\u00f3leo m\u00e1s valioso, de 25 y hasta 30 grados API y que ahora, en las condiciones actuales de mercado arrojar\u00edan mayor rentabilidad, aunque solo producir\u00e1n 17.000 barriles por d\u00eda cada uno.<\/p>\n
El negocio de Chevron en Zulia”En Zulia hay 10 campos petroleros que tienen m\u00e1s reservas que Ecuador, que Colombia, que Per\u00fa, que Bolivia. Entre esos campos est\u00e1n Lagunillas, Tijuana, Bosc\u00e1n, que aparece como el cuarto y tiene 16.000 millones de barriles”, se\u00f1ala.<\/p>\n
\u201cA esa teta es que est\u00e1 pegada Chevron\u201d, que descubri\u00f3 Bosc\u00e1n en 1944 y no lo solt\u00f3, dice el experto sobre el principal centro de operaciones de esta compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n
Chevron es la \u00fanica de las grandes que permaneci\u00f3 en Venezuela bajo nuevas condiciones en medio de la ola masiva de confiscaciones y expropiaciones de activos petroleros emprendida por Hugo Ch\u00e1vez en torno a 2007.<\/p>\n
Cita datos del Servicio Geol\u00f3gico de los Estados Unidos y de la Asociaci\u00f3n de Ingenieros Petroleros de los Estados Unidos, donde se registra que el campo Bosc\u00e1n \u201ces uno de esos grandes yacimientos que todav\u00eda quedan en el mundo, y que tiene una cantidad de petr\u00f3leo aproximada de unos 36.000 millones de barriles\u201d.<\/p>\n
\u201cY nosotros en Venezuela lo tenemos registrado como el quinto campo del Zulia, con 10.000 o 7.000 barriles\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n
Hoy Chevron es la principal productora privada de petr\u00f3leo en Venezuela, y expande sus operaciones en nuevas \u00e1reas.<\/p>\n
Petr\u00f3leo de Venezuela para Estados Unidos\u2014\u00bfHacia d\u00f3nde va entonces la econom\u00eda petrolera de Venezuela?<\/p>\n
\u2014Venezuela tiene unas perspectivas de mediano a largo plazo de producir petr\u00f3leo de 20, 15, 17, 25 grados que exportamos hacia el sur de los Estados Unidos, donde todas esas refiner\u00edas fueron dise\u00f1adas para procesar el petr\u00f3leo del mayor exportador mundial de petr\u00f3leo en ese momento, que era Venezuela, y aprovechar ese petr\u00f3leo que llegaba a precios de ganga.<\/p>\n
Las compa\u00f1\u00edas lo saben, y Estados Unidos lo sabe, Trump lo sabe. Y quieren reactivar los pozos costeros de Venezuela y del Sur del Lago y dicen \u201cese es nuestro petr\u00f3leo, ese lo desarrollamos nosotros\u201d. Y tiene raz\u00f3n en decirlo desde ese punto de vista, ellos fueron los que desarrollaron ese petr\u00f3leo.<\/p>\n
En el mundo, se\u00f1ala Mendoza Potell\u00e1, \u201cel caudal petrolero va a seguir creciendo, pese a todos los esfuerzos de transici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d. Mientras, la Agencia Internacional de Energ\u00eda, que representa a los consumidores y fue creada en los a\u00f1os 70 como un contrapeso de la OPEP, estima que las expectativas de crecimiento de la demanda son negativas. Ya no son de 5% interanual, sino del 1% y eso va a durar varios a\u00f1os.<\/p>\n
Mientras, hay otros actores en el suministro de petr\u00f3leo, desde Argentina con Vaca Muerta, pasando por Brasil con el pre sal, que ha incorporado una cantidad gigantesca, pasando por Guyana, Namibia y Angola.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Mientras algunos economistas y juristas se\u00f1alan que la nueva Ley de Hidrocarburos y su reci\u00e9n publicado reglamento mantienen limitaciones desalentadoras a la inversi\u00f3n en el sector de petr\u00f3leo y gas, en la acera de enfrente otros expertos, como el economista Carlos Mendoza Potell\u00e1, piensan lo contrario. \u201cEsa ley es anticonstitucional\u201d, dice Mendoza Potell\u00e1 en entrevista […]<\/p>\n","protected":false},"author":539,"featured_media":90673,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23281,84,2205,8563,1815,4633,332],"tags":[],"class_list":["post-90672","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-carlos-mendoza-potella","category-economia","category-eeuu","category-ley-de-hidrocarburos","category-petroleo","category-reglamento","category-venezuela"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90672","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/539"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=90672"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90672\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/90673"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=90672"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=90672"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=90672"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}