La rebaja de derechos de exportaci\u00f3n al agro abri\u00f3 una pregunta central para la pol\u00edtica econ\u00f3mica: \u00bfalcanz\u00f3 para impulsar las exportaciones? Los primeros datos disponibles muestran un panorama m\u00e1s matizado. Aunque la campa\u00f1a agr\u00edcola 2025\/2026 cerr\u00f3 con una cosecha r\u00e9cord hist\u00f3rica, superior a los 163 millones de toneladas de granos, las cantidades exportadas no registraron un salto equivalente.<\/p>\n
Seg\u00fan datos de Macro-UNAJ, al comparar el primer semestre de 2026 con el mismo per\u00edodo de 2025, se observa que el desempe\u00f1o exportador fue dispar entre los principales productos agr\u00edcolas: soja, harina y aceite de soja, trigo y ma\u00edz.<\/p>\n
En el primer semestre de 2026, la soja acumul\u00f3 2,52 millones de toneladas; la harina de soja, 12,42 millones; el aceite de soja, 2,72 millones; el trigo, 9,10 millones; y el ma\u00edz, 18,90 millones. En igual per\u00edodo de 2025, los registros hab\u00edan sido de 2,85 millones, 12,25 millones, 2,68 millones, 8,70 millones y 17,95 millones de toneladas, respectivamente. En tanto, la importaci\u00f3n de soja fue de 2,30 millones de toneladas, frente a 2,42 millones en 2025.<\/p>\n
La principal diferencia aparece en la ca\u00edda de la soja y de su importaci\u00f3n, mientras que crecieron \u2014aunque de manera moderada\u2014 la harina y el aceite de soja, el trigo y el ma\u00edz. Es decir, hubo mejoras en algunos rubros, pero sin variaciones contundentes en t\u00e9rminos de volumen.<\/p>\n
Entre enero y noviembre de 2025, los derechos de exportaci\u00f3n fueron del 33% para la soja, 31% para la harina y el aceite de soja, y 12% para el trigo y el ma\u00edz. La reducci\u00f3n a partir de diciembre de 2025 busc\u00f3 mejorar los incentivos del sector exportador, pero los datos iniciales sugieren que el efecto sobre las cantidades fue limitado.<\/p>\n
Al observar la evoluci\u00f3n mensual, los picos m\u00e1ximos y m\u00ednimos permiten una primera aproximaci\u00f3n al impacto de la baja de retenciones. Sin embargo, la lectura no muestra una ruptura clara respecto de la din\u00e1mica previa (Ver tabla DEX, TN y Precios, pico en rojo, m\u00ednimo en azul).<\/p>\n
En materia de precios internacionales, los productos seleccionados registraron en el primer semestre de 2026 valores superiores a los de 2025, con excepci\u00f3n del comportamiento del ma\u00edz. En t\u00e9rminos generales, el contexto externo fue m\u00e1s favorable para el complejo agroexportador.<\/p>\n
La combinaci\u00f3n de menores derechos de exportaci\u00f3n desde diciembre de 2025 y mejores precios internacionales configur\u00f3, en principio, un escenario favorable para el sector. Tambi\u00e9n se observa un mayor peso de productos con agregado de valor: crecieron las exportaciones de harina y aceite de soja, mientras cay\u00f3 el poroto sin procesar. A su vez, los precios del aceite de soja se ubicaron en niveles hist\u00f3ricamente elevados y los vol\u00famenes de ma\u00edz mostraron una expansi\u00f3n sostenida. La contracara es que, aun con una cosecha r\u00e9cord, las cantidades exportadas no \u201cexplotaron\u201d \u00bfEstar\u00e1n acopiando los actores sociales del agro?<\/p>\n
En ese marco, la reactivaci\u00f3n del tipo de cambio paralelo y del oficial en las \u00faltimas semanas vuelve a instalar otra pregunta: \u00bfAlgunos productores y parte del sector exportador esperan una devaluaci\u00f3n? El pico de junio en cantidades exportadas se repiti\u00f3 en ambos a\u00f1os, por lo que de ac\u00e1 a noviembre podr\u00eda abrirse nuevamente el debate entre una baja a cero de los derechos de exportaci\u00f3n o una depreciaci\u00f3n de la moneda. Por ahora, las exportaciones de cereales y oleaginosas parecen moverse sin grandes sobresaltos, incluso con mejores precios internacionales.<\/p>\n
Super\u00e1vit fiscal y \u00bfajuste? al agro El debate tambi\u00e9n se vincula con el super\u00e1vit fiscal y con el tratamiento que reciben los exportadores. En una nota de Carlos Miral publicada en \u00c1mbito, se se\u00f1ala que \u201cel canciller Pablo Quirno reconoci\u00f3 que existen restricciones presupuestarias que limitan la devoluci\u00f3n de impuestos a las empresas exportadoras\u201d. Seg\u00fan esa publicaci\u00f3n, las alarmas del sector se encendieron a fines de 2025, cuando las devoluciones comenzaron a caer, hasta que en febrero no recibieron pagos por reintegros ni por IVA.<\/p>\n
En el caso del IVA, se trata de cr\u00e9ditos que las empresas no pueden compensar con compradores del exterior: pagan el tributo durante el proceso productivo, pero al exportar no pueden trasladarlo al cliente final.<\/p>\n
Los reintegros, por su parte, funcionan como un beneficio asociado a la extensi\u00f3n de cada cadena de valor. Cuanto m\u00e1s larga es la cadena, mayor es la acumulaci\u00f3n de impuestos en distintas etapas, entre ellos Ingresos Brutos. En sectores como el aceite de soja, el proceso suele ser m\u00e1s corto; en otros, como el textil, puede incluir entre cinco y siete pasos.<\/p>\n
Los datos permiten una conclusi\u00f3n provisoria: aunque mejoraron los precios internacionales y se redujeron los derechos de exportaci\u00f3n, las cantidades exportadas no crecieron en la misma magnitud que la cosecha. La baja de derechos de exportaci\u00f3n tampoco estar\u00eda aliviando los costos y los m\u00e1rgenes -aumento del gasoil-, por otro lado, tampoco crece la recaudaci\u00f3n a ra\u00edz de esta baja, pero no parece ser, por s\u00ed sola, la variable capaz de resolver los problemas estructurales del sector externo argentino. Pensar que mover los derechos de exportaci\u00f3n, ceteris paribus, alcanza para mejorar la econom\u00eda implica subestimar la dependencia de los precios internacionales y dejar fuera de la discusi\u00f3n otros factores productivos, financieros y cambiarios. Tal vez sea hora de ampliar el debate y salir de la dicotom\u00eda entre retenciones s\u00ed o retenciones no. Estados Unidos no tiene derechos de exportaci\u00f3n, pero tiene un esquema de programa que subsidian al productor agropecuario que le permite ser una de las principales potencias, tambi\u00e9n hay que salirse de la idea: subsidio si o no. Los subsidios son utilizados como ejes estrat\u00e9gicos, no como un fin en si mismo.<\/p>\n
Ernesto Mattos, economista UBA e investigador IDEPI-UNPAZ\/FCE. Docente en UNAJ, UNDAV y UNLa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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