Seguridad P\u00fablica<\/p>\n
Hechos clave<\/p>\n
\u2014La auditor\u00eda. El Tribunal Federal de Cuentas de Brasil, el TCU, inform\u00f3 el 8 de julio sobre el Plan Nacional de Seguridad P\u00fablica.<\/p>\n
\u2014La participaci\u00f3n federal. Las transferencias sindicales representaron el 1,19% del gasto en seguridad del Estado en 2023, el 1,17% en 2024 y el 1,31% en 2025.<\/p>\n
\u2014La asimetr\u00eda. El crimen organizado mueve alrededor de 348.000 millones de reales (67.600 millones de d\u00f3lares) al a\u00f1o, unas 2,4 veces los 142.810 millones de reales (27.700 millones de d\u00f3lares) que los tres niveles de gobierno gastaron en seguridad en 2024.<\/p>\n
\u2014La palanca sin usar. Entre 2023 y 2025, a ning\u00fan estado se le retuvo una transferencia por ignorar el plan.<\/p>\n
\u2014Los objetivos. Dos de los trece objetivos originales del plan ya se hab\u00edan cumplido antes de su entrada en vigor en 2021.<\/p>\n
\u2014Las ordenes. El tribunal dio al Ministerio de Justicia 45 d\u00edas para fijar los objetivos y 60 para presentar la evaluaci\u00f3n que nunca redact\u00f3.<\/p>\n
Los estados pagan casi en su totalidad la seguridad p\u00fablica de Brasil. Las transferencias federales representaron poco m\u00e1s del uno por ciento de lo que los gobiernos estatales gastaron en seguridad en cada uno de los \u00faltimos tres a\u00f1os, seg\u00fan muestra una auditor\u00eda federal publicada esta semana.<\/p>\n
Las pandillas de Brasil mueven 2,4 veces lo que el Estado gasta en seguridad. (Foto reproducci\u00f3n de Internet) Eso deja a los estados autofinanciando cerca del noventa y nueve por ciento de la factura. Tambi\u00e9n dirigen la polic\u00eda uniformada que patrulla las calles y lleva a cabo la mayor\u00eda de las investigaciones criminales.<\/p>\n
Cada informe extranjero sobre la seguridad p\u00fablica de Brasil pregunta si se debe desplegar el ej\u00e9rcito o si Washington deber\u00eda ayudar. La auditor\u00eda apunta a una cuesti\u00f3n m\u00e1s aburrida: qui\u00e9n paga realmente a la polic\u00eda.<\/p>\n
Lo que realmente encontr\u00f3 la auditor\u00eda de seguridad p\u00fablica de Brasil El informe proviene del Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, el tribunal de cuentas federal que examina c\u00f3mo gasta el dinero Brasilia. Su tema es el Plan Nacional de Seguridad P\u00fablica, un marco decenal que se extender\u00e1 hasta 2030.<\/p>\n
La auditor\u00eda es tajante sobre las consecuencias. El abismo entre el dinero federal y el estatal, dice, limita dr\u00e1sticamente la capacidad de la Uni\u00f3n para persuadir a los estados a seguir el plan.<\/p>\n
Luego viene el n\u00famero que lo reformula todo. El crimen organizado en Brasil mueve aproximadamente trescientos cuarenta y ocho mil millones de reales al a\u00f1o, cerca de sesenta y ocho mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
Si comparamos esto con lo que el gobierno federal, los estados y los municipios gastaron juntos en seguridad en 2024, alrededor de ciento cuarenta y tres mil millones de reales o unos veintiocho mil millones de d\u00f3lares. La econom\u00eda criminal es casi dos veces y media mayor que la econom\u00eda p\u00fablica desplegada contra ella.<\/p>\n
Un plan cuyos objetivos se cumplieron antes de comenzar A continuaci\u00f3n, los auditores examinaron los trece objetivos originales del plan. Dos de ellos ya se hab\u00edan cumplido antes de que el plan entrara en vigor.<\/p>\n
La meta para el robo de veh\u00edculos, fijada para 2030, se hab\u00eda superado en 2020. La meta para el robo-homicidio, el delito que los brasile\u00f1os llaman latroc\u00ednio, se fij\u00f3 exactamente en el ritmo que el pa\u00eds ya hab\u00eda registrado ese a\u00f1o.<\/p>\n
Se supon\u00eda que una revisi\u00f3n propuesta corregir\u00eda esto. Los auditores descubrieron que se repite el error, al proponer un objetivo de robos y homicidios para 2030 que, seg\u00fan los datos nacionales, ya se super\u00f3 en 2023.<\/p>\n
La revisi\u00f3n tambi\u00e9n ampl\u00eda la lista de objetivos de trece a veintid\u00f3s. Once de los nuevos veintid\u00f3s est\u00e1n escritos como cambios porcentuales sin decir desde qu\u00e9 punto de partida, lo que los hace imposibles de medir.<\/p>\n
El plan tampoco ha sido evaluado nunca. La ley exige una evaluaci\u00f3n anual y no se ha producido ninguna desde 2021, mientras que cuatro de los nueve documentos que su comit\u00e9 de gobernanza deb\u00eda publicar nunca se redactaron y cinco dejaron de aparecer despu\u00e9s de 2023.<\/p>\n
Hay una raz\u00f3n para el silencio. La comisi\u00f3n t\u00e9cnica responsable de producir esas evaluaciones nombr\u00f3 formalmente a sus miembros reci\u00e9n en octubre del a\u00f1o pasado y celebr\u00f3 su primera reuni\u00f3n en enero.<\/p>\n
Para entonces, el plan ya llevaba cuatro a\u00f1os funcionando. En ese momento nadie hab\u00eda sido designado para medir si funcionaba.<\/p>\n
Por qu\u00e9 esto importa m\u00e1s que el argumento de la soberan\u00eda Los estados no fueron consultados cuando se dise\u00f1\u00f3 el plan. Su l\u00f3gica de intervenci\u00f3n se construy\u00f3 en talleres a los que asistieron cuarenta y dos representantes, cada uno de ellos de un organismo federal.<\/p>\n
En abril de este a\u00f1o, el tribunal convoc\u00f3 a los consejos nacionales de secretarios de seguridad del Estado, comandantes de la polic\u00eda militar y directores forenses. Su veredicto sobre si los estados hab\u00edan estado involucrados fue un\u00e1nime y no.<\/p>\n
El \u00fanico mecanismo de aplicaci\u00f3n del plan es el poder de retener dinero federal de un estado que lo ignora. Entre 2023 y 2025, ese poder no se utiliz\u00f3 ni una sola vez, y los auditores se\u00f1alan que de todos modos apenas afectar\u00eda, porque el dinero involucrado es muy peque\u00f1o.<\/p>\n
L\u00e9elo junto con las otras noticias de la semana y la imagen se vuelve m\u00e1s n\u00edtida. El Senado acaba de votar para destinar una parte del impuesto a las apuestas de Brasil a un fondo para la Polic\u00eda Federal, y Washington se ha ofrecido a ayudar a Brasil a enfrentar sus bandas criminales.<\/p>\n
Ambos gestos apuntan a las fuerzas federales. La auditor\u00eda dice que las fuerzas que hacen el trabajo policial son fuerzas estatales, y Brasilia paga apenas el uno por ciento de ellas.<\/p>\n
Para un inversor que valora el riesgo pa\u00eds brasile\u00f1o, esa es la limitaci\u00f3n vinculante. No es soberan\u00eda, ni doctrina, ni qui\u00e9n despliega a qu\u00e9 soldado, sino una federaci\u00f3n en la que el gobierno que redacta el plan nacional no financia casi nada.<\/p>\n
\u00bfQui\u00e9n paga por la seguridad p\u00fablica de Brasil? Los estados, de manera abrumadora. Las transferencias federales cubrieron poco m\u00e1s del uno por ciento del gasto en seguridad del estado cada a\u00f1o desde 2023 hasta 2025.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 tama\u00f1o tiene la econom\u00eda criminal de Brasil? La auditor\u00eda cita flujos financieros anuales de unos sesenta y ocho mil millones de d\u00f3lares, casi dos veces y media lo que los tres niveles de gobierno gastaron en seguridad en 2024.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 debe hacer el gobierno ahora? El tribunal dio al Ministerio de Justicia cuarenta y cinco d\u00edas para revisar los objetivos defectuosos y sesenta d\u00edas para realizar la evaluaci\u00f3n anual que exige la ley desde 2021.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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