El nuevo Congreso bicameral est\u00e1 a poco de iniciar funciones, y existen algunos detalles procedimentales que se desarrollar\u00e1n a partir de su instalaci\u00f3n que debemos tomar en cuenta, pues de eso depender\u00e1 el correcto funcionamiento en los primeros seis meses. De no proceder correctamente \u2013antes de siquiera pensar en una agenda\u2013, lo que se avecina puede ser un verdadero caos.<\/p>\n
El nuevo Congreso bicameral est\u00e1 a poco de iniciar funciones, y existen algunos detalles procedimentales que se desarrollar\u00e1n a partir de su instalaci\u00f3n que debemos tomar en cuenta, pues de eso depender\u00e1 el correcto funcionamiento en los primeros seis meses. De no proceder correctamente \u2013antes de siquiera pensar en una agenda\u2013, lo que se avecina puede ser un verdadero caos.<\/p>\n
Lo primero a tener en cuenta es el tema del personal. \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con el ‘staff’ de la era unicameral? Se necesita un equipo m\u00ednimo para garantizar la instalaci\u00f3n, pero el Parlamento tiene una planilla sobrepoblada. Existen versiones que hablan de que \u2013despu\u00e9s de m\u00e1s de 15 a\u00f1os\u2013 se retomar\u00eda un concurso p\u00fablico para determinar qui\u00e9nes se quedan. \u00bfPero eso cuanto podr\u00e1 demorar? Dif\u00edcil imaginar que lo hagan hasta agosto.<\/p>\n
A este panorama debemos agregar que ahora tendremos 60 senadores, que se suman a los 130 diputados. En total, 190 legisladores que tendr\u00e1n m\u00e1s de 1.300 trabajadores en sus despachos (m\u00e1s de 400 asesores adicionales a los de la era unicameral). El problema se agrava porque la mayor\u00eda no opta por personal t\u00e9cnico o experimentado en temas legislativos, sino que en el arranque apuestan por pagar favores de su personal de campa\u00f1a o de sus financistas.<\/p>\n
Como segundo punto est\u00e1n las \u00e1reas que dependen de la Mesa Directiva (Fondo Editorial, Cooperaci\u00f3n Internacional, Participaci\u00f3n Ciudadana, entre otras). No queda claro c\u00f3mo se repartir\u00e1n estas oficinas porque cada c\u00e1mara \u2013la de diputados y senadores\u2013 tendr\u00e1 su propia Mesa Directiva. Es sabido que las reparticiones de estas oficinas son puestas sobre la mesa en la conformaci\u00f3n de las listas para la Mesa Directiva.<\/p>\n
Lo tercero a tener en cuenta: las comisiones ordinarias que tambi\u00e9n son materia de negociaci\u00f3n para la Mesa Directiva. El n\u00famero de cupos se ha reducido y tenemos dos c\u00e1maras que pelear\u00e1n por sus intereses (dif\u00edcilmente se priorizan los perfiles t\u00e9cnicos para las presidencias).<\/p>\n
En resumen, tendremos una serie de disputas en medio de los alojamientos propios para el retorno de un sistema bicameral, al cual se vuelve tras m\u00e1s de 30 a\u00f1os. Y en el corto plazo tenemos una agenda importante por definir: la delegaci\u00f3n de facultades legislativas anunciadas por el nuevo gobierno, la ratificaci\u00f3n de Julio Velarde en el BCR, el futuro del Reinfo y la Ley de Presupuesto 2027.<\/p>\n
El panorama no es nada talentoso, y tomar\u00e1 un tiempo poder ver c\u00f3mo funciona la coordinaci\u00f3n entre diputados y senadores, si es que esta relaci\u00f3n no se desgasta en el primer tramo de la gesti\u00f3n. Me temo que varios diputados llegan con una agenda populista, con lo que el Senado deber\u00e1 poder decir que no desde el arranque. ‘Se acerca el invierno’. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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