{"id":86027,"date":"2026-07-05T03:28:49","date_gmt":"2026-07-05T06:28:49","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/07\/05\/radiografia-del-plan-de-keiko-fujimori-las-principales-apuestas-y-desafios-bajo-analisis\/"},"modified":"2026-07-05T03:28:49","modified_gmt":"2026-07-05T06:28:49","slug":"radiografia-del-plan-de-keiko-fujimori-las-principales-apuestas-y-desafios-bajo-analisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/07\/05\/radiografia-del-plan-de-keiko-fujimori-las-principales-apuestas-y-desafios-bajo-analisis\/","title":{"rendered":"Radiograf\u00eda del plan de Keiko Fujimori: las principales apuestas y desaf\u00edos, bajo an\u00e1lisis"},"content":{"rendered":"<p>Un comando unificado contra el crimen organizado, cuatro megapenales, 3 mil colegios, una reforma del sistema de justicia y hasta un \u201cshock\u201d desregulatorio para acelerar las inversiones. El plan de gobierno de Fuerza Popular plasma \u2014al menos en el papel\u2014 el rumbo que seguir\u00eda un eventual gobierno de Keiko Fujimori  Durante el quinquenio 2026-2031, luego de ser proclamada presidenta electa por las autoridades electorales.<\/p>\n<p>Un comando unificado contra el crimen organizado, cuatro megapenales, 3 mil colegios, una reforma del sistema de justicia y hasta un \u201cshock\u201d desregulatorio para acelerar las inversiones. El plan de gobierno de Fuerza Popular plasma \u2014al menos en el papel\u2014 el rumbo que seguir\u00eda un eventual gobierno de Keiko Fujimori  Durante el quinquenio 2026-2031, luego de ser proclamada presidenta electa por las autoridades electorales.<\/p>\n<p>MIRA: Keiko Fujimori: \u201cHoy comienza una nueva etapa para el Per\u00fa, de responsabilidad, di\u00e1logo y de resultados\u201dSin embargo, \u00bfqu\u00e9 tan s\u00f3lidas o viables son sus propuestas? \u00bfCu\u00e1les son los principales vac\u00edos que a\u00fan quedan por abordar? Para responder a esos interrogantes, El Comercio analiz\u00f3 y clasific\u00f3 en seis ejes los planteamientos del programa fujimorista y convoc\u00f3 a especialistas de cada sector para evaluarlos.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, Eduardo P\u00e9rez Rocha, exdirector de la PNP; Maril\u00fa Martens, exministra de Educaci\u00f3n; David Tuesta, exministro de Econom\u00eda; Fuad Khoury, excontralor general de la Rep\u00fablica; Juan Jim\u00e9nez Mayor, expresidente del Consejo de Ministros; e Iv\u00e1n Arenas, especialista en miner\u00eda e hidrocarburos, analizan las principales propuestas del plan, identifican sus fortalezas y advierten los desaf\u00edos que enfrentan.<\/p>\n<p>&#8220;La inversi\u00f3n privada no busca reglas favorables, sino reglas estables y predecibles. Esa previsibilidad es el principal activo para construir crecimiento sostenido, elevar la productividad y generar empleo de calidad&#8221;.<\/p>\n<p>David Tuesta  Ministro de Econom\u00eda<\/p>\n<p>&#8220;No hay mucho contenido concreto. Se habla de una &#8216;reforma integral del sistema de justicia&#8217;, pero no se dice ni qu\u00e9 se va a reformar ni c\u00f3mo. Sin duda falta precisar mucho; solo tenemos planteamientos generales&#8221;.<\/p>\n<p>Juan Jim\u00e9nez Mayor  Exministro de Justicia y expresidente del Consejo de Ministros<\/p>\n<p>\u201cLas prioridades son correctas, pero para tener una mejora real del sistema de integridad del pa\u00eds se debe dise\u00f1ar una reforma completa del sistema de rendici\u00f3n de cuentas (&#8230;) De lo contrario se est\u00e1n poniendo parches que no han dado resultados en los \u00faltimos 30 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n<p>Fuad Khoury contralor general de la rep\u00fablica<\/p>\n<p>&#8220;La experiencia demuestra que construir colegios, distribuir dispositivos o actualizar el curr\u00edculo no garantiza, por s\u00ed solo, mejores aprendizajes. El principal desaf\u00edo ya no es \u00fanicamente dise\u00f1ar buenas pol\u00edticas, sino contar con una institucionalidad capaz de implementarlas con calidad en todo el territorio&#8221;.<\/p>\n<p>Maril\u00fa Martens  Exministra de Educaci\u00f3n<\/p>\n<p>EL FACTOR SEGURIDAD CIUDADANA:<\/p>\n<p> \u00bfQu\u00e9 revela este plan de gobierno sobre las prioridades que tendr\u00eda la administraci\u00f3n de Keiko Fujimori?Para Eduardo P\u00e9rez Rocha, exdirector general de la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa, las principales propuestas del plan \u2014como la recuperaci\u00f3n de espacios p\u00fablicos, la modernizaci\u00f3n del equipamiento policial, la construcci\u00f3n de comisar\u00edas y penales, entre otras\u2014 demandar\u00edan una inversi\u00f3n superior a S\/25 mil millones. Por ello, consider\u00f3 que debe revisarse y explicarse bien de d\u00f3nde se conseguir\u00e1 el presupuesto para estas multas. Adem\u00e1s, advirti\u00f3 que el PNP mantiene un d\u00e9ficit de 70 mil efectivos y expres\u00f3 su expectativa de que un eventual gobierno impulse la compra de mil patrulleros, pues, seg\u00fan indic\u00f3, no se adquieren desde la gesti\u00f3n de Ollanta Humala.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1l considera que es la propuesta m\u00e1s trascendente en esta materia y por qu\u00e9?P\u00e9rez Rocha sostuvo que la propuesta m\u00e1s importante es la creaci\u00f3n de un Comando Unificado Permanente contra la inseguridad y el crimen organizado. Sin embargo, advirti\u00f3 que el plan no considera que el pa\u00eds ya cuenta con el Consejo Nacional de Pol\u00edtica Criminal (Conapoc), creado mediante la Ley N.\u00b0 29807, \u00f3rgano encargado de planificar, articular y dar seguimiento a la pol\u00edtica criminal del Estado.<\/p>\n<p>Eduardo P\u00e9rez Rocha, exdirector de la PNP. Foto: Andina\/ Norman C\u00f3rdova.<\/p>\n<p> \u00bfQu\u00e9 propuesta le genera mayores dudas sobre su viabilidad o efectividad y qu\u00e9 medida considera que falta o debi\u00f3 desarrollarse con mayor profundidad?En opini\u00f3n del exdirector de la PNP, el plan deb\u00eda profundizar el fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (Sinasec). En ese sentido, plante\u00f3 recuperar el dise\u00f1o original de la Ley N.\u00b0 27933 para que el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec) volviera a ser presidido por el ministro del Interior y, sobre todo, sesi\u00f3n mensualmente y aprobara el Plan Anual de Seguridad Ciudadana para el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n<p>P\u00e9rez Rocha incidi\u00f3 igualmente en que, a nivel mundial, el 75 % de los efectivos policiales se dedica a la prevenci\u00f3n del delito, mientras que el resto se aboca a la investigaci\u00f3n criminal. Por ello, lejos de dividir a la instituci\u00f3n, la Polic\u00eda deber\u00eda ser fortalecida. &#8220;La investigaci\u00f3n criminal solo comienza despu\u00e9s de que se cometen los hechos. Pero la prevenci\u00f3n es lo que impide que se cometan estos hechos delictivos; eso es lo que est\u00e1 fallando&#8221;, puntualiz\u00f3.<\/p>\n<p>EL FACTOR EDUCACI\u00d3N:<\/p>\n<p> \u00bfQu\u00e9 revela este plan de gobierno sobre las prioridades que tendr\u00e1 la administraci\u00f3n de Keiko Fujimori?El plan refleja una apuesta importante por mejorar las condiciones materiales del sistema educativo. Hay un \u00e9nfasis claro en infraestructura, conectividad, equipamiento tecnol\u00f3gico, alimentaci\u00f3n escolar, fortalecimiento de los COAR y acceso a la educaci\u00f3n superior. Tambi\u00e9n incorpora temas relevantes como el desarrollo profesional docente, la inteligencia artificial y la protecci\u00f3n de ni\u00f1os y adolescentes frente a la violencia.<\/p>\n<p>Es positivo que el documento reconoce que la educaci\u00f3n debe responder a un contexto de transformaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y que fortalece el rol docente. Sin embargo, el plan pone mucho m\u00e1s \u00e9nfasis en qu\u00e9 se quiere hacer que en c\u00f3mo se implementar\u00e1n las reformas.<\/p>\n<p>La experiencia demuestra que construir colegios, distribuir dispositivos o actualizar el curr\u00edculo educativo no garantiza, por s\u00ed solo, mejores aprendizajes. El principal desaf\u00edo del sistema educativo peruano ya no es \u00fanicamente dise\u00f1ar buenas pol\u00edticas, sino contar con una institucionalidad capaz de implementarlas con calidad en todo el territorio nacional. En ese sentido, hubiera esperado un mayor desarrollo de una agenda de modernizaci\u00f3n del sistema educativo y de fortalecimiento de la gesti\u00f3n descentralizada.<\/p>\n<p>Maril\u00fa Martens, exministra de Educaci\u00f3n. (Foto: Julio Rea\u00f1o\/El Comercio)<\/p>\n<p> \u00bfCu\u00e1l considera que es la propuesta m\u00e1s trascendente en esta materia y por qu\u00e9?M\u00e1s que una medida aislada, destacar\u00eda la combinaci\u00f3n de tres apuestas: el fortalecimiento del desarrollo profesional docente, la incorporaci\u00f3n de habilidades digitales e inteligencia artificial, y la atenci\u00f3n integral de los estudiantes mediante alimentaci\u00f3n escolar y protecci\u00f3n frente a la violencia.<\/p>\n<p>Esta combinaci\u00f3n refleja una comprensi\u00f3n m\u00e1s moderna de la educaci\u00f3n. Hoy sabemos que mejorar los aprendizajes depende de contar con docentes preparados para responder a nuevos desaf\u00edos, pero tambi\u00e9n de garantizar que los estudiantes lleguen a la escuela en condiciones de aprender. La educaci\u00f3n comienza antes del primer d\u00eda de clases y requiere una articulaci\u00f3n efectiva con salud, nutrici\u00f3n y protecci\u00f3n social.<\/p>\n<p>Dentro de este conjunto, consideramos especialmente importante el desarrollo profesional docente. Sin embargo, esta propuesta deber\u00eda ir acompa\u00f1ada de una revisi\u00f3n de la Carrera P\u00fablica Magisterial. La carrera ha sido una reforma fundamental para fortalecer la meritocracia, pero hoy necesita evolucionar para reconocer nuevas funciones de liderazgo pedag\u00f3gico y gesti\u00f3n del conocimiento. Ser\u00eda importante incorporar trayectorias profesionales para docentes mentores, coordinadores de redes educativas, especialistas territoriales y docentes que puedan asumir responsabilidades temporales en instituciones como los COAR, sin afectar su desarrollo dentro de la carrera.<\/p>\n<p>La transformaci\u00f3n educativa depender\u00e1 mucho menos de la tecnolog\u00eda que de la capacidad de los docentes para utilizarla pedag\u00f3gicamente.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 propuesta le genera mayores dudas sobre su viabilidad o efectividad y qu\u00e9 medida considera que falta o debi\u00f3 desarrollarse con mayor profundidad?No cuestiono ninguna propuesta espec\u00edfica; Sin embargo, consideramos que el principal vac\u00edo del plan es la ausencia de una estrategia integral de modernizaci\u00f3n del sistema educativo.<\/p>\n<p>Durante m\u00e1s de veinte a\u00f1os hemos avanzado en la descentralizaci\u00f3n, pero no hemos fortalecido al mismo ritmo las capacidades de gesti\u00f3n de las direcciones regionales de educaci\u00f3n, las UGEL y las redes educativas. Hoy persiste una alta concentraci\u00f3n de funciones t\u00e9cnicas y administrativas en la sede central del Ministerio de Educaci\u00f3n, mientras que muchas UGEL carecen de especialistas suficientes para brindar acompa\u00f1amiento pedag\u00f3gico, gestionar informaci\u00f3n o implementar adecuadamente las pol\u00edticas nacionales.<\/p>\n<p>El desaf\u00edo no consiste en recentralizar, sino en completar la descentralizaci\u00f3n fortaleciendo las capacidades t\u00e9cnicas de los territorios y trasladando funciones y equipos especializados all\u00ed donde se desarrollan los procesos educativos. Un sistema donde millas de especialistas permanecen concentrados en Lima, mientras muchas UGEL operan con equipos m\u00ednimos, dif\u00edcilmente podr\u00e1 responder con oportunidad y calidad a las necesidades de las escuelas.<\/p>\n<p>EL FACTOR ECONOM\u00cdA:<\/p>\n<p> \u00bfQu\u00e9 revela este plan de gobierno sobre las prioridades que tendr\u00e1 la administraci\u00f3n de Keiko Fujimori?El plan transmite una se\u00f1al clara de que el crecimiento econ\u00f3mico descansar\u00e1 en la recuperaci\u00f3n de la inversi\u00f3n privada, sobre la base de preservar la estabilidad macroecon\u00f3mica y fortalecer el clima de negocios. Resulta especialmente destacable el compromiso con la independencia del Banco Central, el respeto a los contratos y la consolidaci\u00f3n fiscal. Esa institucionalidad econ\u00f3mica ha sido uno de los principales activos del Per\u00fa durante las \u00faltimas d\u00e9cadas y ha permitido resistir con relativa fortaleza episodios de elevada volatilidad pol\u00edtica en los \u00faltimos diez a\u00f1os. La inversi\u00f3n privada no busca reglas favorables, sino reglas estables y predecibles. Esa previsibilidad es el principal activo para construir crecimiento sostenido, elevar la productividad y generar empleo de calidad. El reto de Fuerza Popular ahora ser\u00e1 convertir estos principios en reformas institucionales que fortalezcan la capacidad del Estado para ejecutarlos y crecer sostenidamente a altas tasas.<\/p>\n<p>David Tuesta, exministro de Econom\u00eda. (Foto: Alessandro Currarino \/ GEC)<\/p>\n<p> \u00bfCu\u00e1l considera que es la propuesta m\u00e1s trascendente en esta materia y por qu\u00e9?La propuesta m\u00e1s trascendente es el shock desregulatorio, no por la desregulaci\u00f3n en s\u00ed misma, sino porque puede convertirse en la principal herramienta para recuperar la predictibilidad que hoy exige la inversi\u00f3n privada. El verdadero problema no es la existencia de regulaci\u00f3n, sino la proliferaci\u00f3n de normas superpuestas, procedimientos redundantes, entidades que duplican funciones y decisiones impredecibles.<\/p>\n<p>Ello exige una reingenier\u00eda integral del Estado: eliminar duplicidades, simplificar procedimientos y definir con precisi\u00f3n qu\u00e9 entidad decide y sobre qu\u00e9 materias. Para acelerar resultados, podr\u00eda implementarse un r\u00e9gimen excepcional para los grandes proyectos de inversi\u00f3n que ya se encuentran en etapas finales de aprobaci\u00f3n y as\u00ed. asegurar que el impacto de esta inversi\u00f3n sobre el crecimiento se comience a reflejar tempranamente. Eso da aire para desarrollar la reforma regulatoria\/simplificadora de car\u00e1cter general y permanente.<\/p>\n<p>Sin embargo, ninguna simplificaci\u00f3n funcionar\u00e1 si no se aborda un problema central: el riesgo excesivo que enfrentan los funcionarios p\u00fablicos al adoptar decisiones. Hoy muchos prefieren no decidir o multiplicar las firmas y opiniones porque cualquier decisi\u00f3n puede terminar judicializada o afectar su patrimonio personal. A ello se suma la proliferaci\u00f3n de entidades de control y organismos (tipo Ositran y Osinergmin) que emiten opiniones sobre materias que exceden claramente sus competencias, generando nuevas demoras e incertidumbre. Hoy estas se han convertido en un estorbo para el crecimiento del pa\u00eds y hay que ver pr\u00e1cticas internacionales comparables que evidencian su responsabilidad en la obstaculizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n privada. Recuperar la predictibilidad requiere tambi\u00e9n redefinir responsabilidades, fortalecer la seguridad jur\u00eddica del funcionario que act\u00faa de buena fe y acotar el \u00e1mbito de intervenci\u00f3n de organismos de control y reguladores a las funciones que la ley realmente les asigna.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 propuesta le genera mayores dudas sobre su viabilidad o efectividad y qu\u00e9 medida considera que falta o debi\u00f3 desarrollarse con mayor profundidad?M\u00e1s que cuestionar la propuesta de otorgar exoneraciones tributarias a determinados emprendedores, considere que primero deber\u00eda desarrollarse una evaluaci\u00f3n integral del sistema de incentivos vigente. La reciente evidencia de la OCDE en su informe de julio de 2026 muestra que los incentivos tributarios solo generan valor cuando est\u00e1n bien dise\u00f1ados, se eval\u00faan peri\u00f3dicamente y responden a objetivos claros; De lo contrario, pueden implicar importantes costos fiscales sin generar inversi\u00f3n adicional.<\/p>\n<p>Esto no significa que los incentivos tributarios deban descartarse. En sectores expuestos a una intensa competencia internacional \u2014como la miner\u00eda o la agroexportaci\u00f3n\u2014 es indispensable comparar la rentabilidad que ofrece el Per\u00fa respecto de otros pa\u00edses competidores. Si aqu\u00ed la inversi\u00f3n enfrenta mayores costos regulatorios, mayores tiempos de aprobaci\u00f3n o mayores cargas administrativas, resulta razonable evaluar mecanismos que compensen esas desventajas para preservar la competitividad. Lo importante es que esos incentivos est\u00e9n sustentados en evidencia, sean temporales, transparentes y sujetos a evaluaciones peri\u00f3dicas de impacto, antes de seguir acumulando nuevos beneficios sin haber medido adecuadamente la efectividad de los existentes.<\/p>\n<p>EL FACTOR LUCHA CONTRA LA CORRUPCI\u00d3N:<\/p>\n<p> \u00bfQu\u00e9 revela este plan de gobierno sobre las prioridades que tendr\u00e1 la administraci\u00f3n de Keiko Fujimori?Las prioridades son correctas. Lo que se podr\u00eda mejorar son la perspectiva de las mismas y los mecanismos para alcanzarlas. En principio, con relaci\u00f3n a la perspectiva, para tener una mejora real del sistema de integridad en el pa\u00eds, se debe dise\u00f1ar una reforma completa del sistema de rendici\u00f3n de cuentas peruano, con una perspectiva sistem\u00e1tica que debe incluir a la Contralor\u00eda, al Poder Ejecutivo, la Procuradur\u00eda, el Ministerio P\u00fablico y el Poder Judicial, para convertirlos en un gran sistema anticorrupci\u00f3n. Asimismo, se advierte que el sistema est\u00e1 incompleto: no existe en el Poder Ejecutivo una entidad t\u00e9cnica encargada de verificar que se cumplan los objetivos del Gobierno, con integridad y eficiencia. De lo contrario, se est\u00e1n poniendo parches que no han dado resultados en los \u00faltimos 30 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n a las herramientas, se aprecia una omisi\u00f3n en herramientas de control de gesti\u00f3n implementadas por los pa\u00edses que luchan con eficacia contra el fraude. En este sentido, por ejemplo, se pretende que el control concurrente solucione problemas propios de la gesti\u00f3n a carga de las entidades. Este deber\u00eda ser excepcional y reservarse para los proyectos o programas m\u00e1s importantes del pa\u00eds, que por su naturaleza exigen un control reforzado.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, como la implementaci\u00f3n de declaraciones juradas (DD. JJ.) responden a miradas anteriores al advenimiento de las t\u00e9cnicas de an\u00e1lisis de datos y la interoperabilidad de bases de datos p\u00fablicos y privados.<\/p>\n<p>Fuad Khoury, excontralor general de la Rep\u00fablica. (Foto: Andina)<\/p>\n<p> \u00bfCu\u00e1l considera que es la propuesta m\u00e1s trascendente en esta materia y por qu\u00e9?El shock anticorrupci\u00f3n digital. Deber\u00eda invertirse recursos en la implementaci\u00f3n de un gobierno digital real, simplificando procesos, introduciendo tecnolog\u00eda, reduciendo la interacci\u00f3n entre servidores p\u00fablicos y ciudadan\u00eda, transparentendo procesos, tal y como lo han hecho diversos pa\u00edses, como Estonia, por ejemplo.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 propuesta le genera mayores dudas sobre su viabilidad o efectividad y qu\u00e9 medida considera que falta o debi\u00f3 desarrollarse con mayor profundidad?La propuesta que genera mayores dudas es la ampliaci\u00f3n del control concurrente a cargo de la CGR, por las razones expuestas anteriormente.<\/p>\n<p>Asimismo, el plan deb\u00eda desarrollar con mayor profundidad una estrategia integral de prevenci\u00f3n de la corrupci\u00f3n. Se echan de menos propuestas orientadas a fortalecer la gesti\u00f3n de riesgos de corrupci\u00f3n, los sistemas de integridad, el control interno y la gobernanza del sistema nacional de lucha contra la corrupci\u00f3n, aspectos fundamentales para reducir la probabilidad de que la corrupci\u00f3n ocurra. Habr\u00eda que pensar en la creaci\u00f3n de un Sistema Nacional de Lucha contra la Corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Si bien la trazabilidad de los pagos es un objetivo importante, se debe explicar c\u00f3mo la criptomoneda contribuir\u00eda de manera efectiva a reducir los principales riesgos de corrupci\u00f3n o cu\u00e1l ser\u00eda su viabilidad t\u00e9cnica, operativa y normativa. La incorporaci\u00f3n de una nueva tecnolog\u00eda, por s\u00ed sola, no garantiza mejores resultados si no va acompa\u00f1ada del fortalecimiento de los procesos y los controles, considerando que el sesgo de las personas sigue y seguir\u00e1 existiendo.<\/p>\n<p>EL FACTOR DE REFORMA JUDICIAL Y ORDEN JUR\u00cdDICO:<\/p>\n<p> \u00bfQu\u00e9 revela este plan de gobierno sobre las prioridades que tendr\u00e1 la administraci\u00f3n de Keiko Fujimori?No hay mucho contenido concreto en la propuesta. Se habla de una \u201creforma integral del sistema de justicia\u201d, pero no se dice ni qu\u00e9 se va a reformar ni c\u00f3mo. Hablamos de \u00bfreformas constitucionales?, \u00bfreformas de procesos?, \u00bfc\u00f3mo se va a aplicar la celeridad procesal?, \u00bfen qu\u00e9 tipo de procesos? Sin duda, falta precisar mucho y solo tenemos planteamientos generales. Por ejemplo, en el PJ tenemos hoy un total de expedientes en tr\u00e1mite y en ejecuci\u00f3n que supera los 6 millones de casos, lo que es un stock que paulatinamente ha ido creciendo y en donde los procesos vinculados a temas de familia (alimentos, violencia familiar, tenencia, etc.) son los m\u00e1s recurrentes, con 2,6 millones de casos; Aqu\u00ed tenemos un punto de respuesta especial desde el Estado, para aliviar a las personas y que concluyan por fin sus casos.<\/p>\n<p>Asimismo, muchos de los aspectos citados en el plan son temas que corresponden a las propias instituciones, como el EJE, que es uno de los proyectos que est\u00e1n en marcha hace a\u00f1os con muchos problemas y que tiene significado una de las apuestas financieras m\u00e1s ambiciosas del sistema de justicia, con 370 millones de d\u00f3lares de pr\u00e9stamos del Banco Mundial y el BID (270 millones para materia penal y 100 millones en materia no penal), pero que tiene muchos retrasos e ineficiencias; Ser\u00eda bueno saber qu\u00e9 har\u00e1 el Ejecutivo para acelerar y mejorar esto frente a la frustraci\u00f3n de la banca multilateral sobre estos proyectos.<\/p>\n<p>Juan Jim\u00e9nez Mayor, exministro de Justicia y expresidente del Consejo de Ministros. (Foto: USI)<\/p>\n<p> Me parece bien que se busque enfatizar la independencia de los jueces, pero con las acciones que hoy implementan el Congreso y la JNJ para afectar las decisiones judiciales y el uso del control difuso para inaplicar leyes que violan la Constituci\u00f3n, tenemos un problema que debe precisarse. El Gobierno no solo habla por sus discursos, sino principalmente por sus acciones.<\/p>\n<p>Luego, no se entiende el \u00e9nfasis de la propuesta en la Defensa P\u00fablica, cuando el centro neur\u00e1lgico de los problemas est\u00e1 en otro lado, as\u00ed como promover el voluntariado para los servicios de orientaci\u00f3n. Creo que el plan no apunta a soluciones, sino que presenta planteamientos generales e incluso plantea soluciones que ya existen, como es el caso de las notificaciones electr\u00f3nicas. Parece que no han tenido una buena asesor\u00eda.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1l considera que es la propuesta m\u00e1s trascendente en esta materia y por qu\u00e9?Hablar de una reforma de la justicia es un planteamiento interesante, m\u00e1s a\u00fan cuando se se\u00f1ala que en esta reforma deben participar las propias instituciones y se busca reforzar la independencia de los jueces, lo que descartar\u00eda la posibilidad de una intervenci\u00f3n como ocurri\u00f3 en los 90 y la politizaci\u00f3n de la justicia que, se observa, viene imponiendo la JNJ. El gran problema aqu\u00ed es qu\u00e9 se quiere reformar y c\u00f3mo hacerlo. Sin duda, el servicio de justicia requiere ajustes serios, pero que sean sinceros en cambiar las cosas para mejorar las condiciones en que se presta el servicio y atajar la corrupci\u00f3n que permanece de manera impune en los propios operadores.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 propuesta le genera mayores dudas sobre su viabilidad o efectividad y qu\u00e9 medida considera que falta o debi\u00f3 desarrollarse con mayor profundidad?Una gran ausencia es la falta de consideraci\u00f3n de una pol\u00edtica criminal que permita saber qu\u00e9 delitos ser\u00e1n perseguidos con mayor \u00e9nfasis, m\u00e1s all\u00e1 del discurso de mano dura o el trabajo de la Polic\u00eda, pues finalmente los casos van al sistema de justicia. Lo que tenemos hoy es la falta de eficacia en la investigaci\u00f3n criminal, en donde el Ministerio P\u00fablico no ha logrado estructurar la integraci\u00f3n de equipos de investigaci\u00f3n que construyen los casos con ciencia forense, sobre todo en las fiscal\u00edas m\u00e1s poderosas que tiene la instituci\u00f3n, como las de Lavado de Activos, Anticorrupci\u00f3n o Crimen Organizado.<\/p>\n<p>Seguimos con la vieja estructura de fiscales y sus adjuntos, sin integrar a los investigadores dentro de su propia organizaci\u00f3n y sin tener analistas financieros, peritos de vinculaci\u00f3n criminal, forenses inform\u00e1ticos, todos trabajando juntos. Hoy los peritos son externos y son muy pocos, con lo que las investigaciones no solo no son eficaces, sino que demoran una eternidad y se centran mucho en la prueba testimonial y documental, haciendo que los procesos sean muy complejos en la etapa de juicio oral (adem\u00e1s, los fiscales enfocan la investigaci\u00f3n con la mayor acumulaci\u00f3n posible de pruebas: toneladas de papeles y cientos de testigos; en el caso Orellana se han ofrecido m\u00e1s de 500 testigos y en el caso C\u00f3cteles fueron m\u00e1s de mil. Absurdo).<\/p>\n<p>La lucha contra la criminalidad moderna es seguir la ruta del dinero y desmontar organizaciones. Esto yo lo he visto en Centroam\u00e9rica y Colombia, en donde se trabaja en equipos integrados, siguiendo el modelo de las fiscal\u00edas especiales de EE.UU. UU. Deber\u00edamos priorizar presupuestos para montar un nuevo modelo de investigaci\u00f3n y nuevas estructuras fiscales multidisciplinarias.<\/p>\n<p>EL FACTOR MINER\u00cdA Y ENERG\u00cdA:<\/p>\n<p> \u00bfQu\u00e9 revela este plan de gobierno sobre las prioridades que tendr\u00e1 la administraci\u00f3n de Keiko Fujimori?Hay, sin duda, un plan de trabajo para la peque\u00f1a, mediana y miner\u00eda artesanal, adecuado a propuestas tecnol\u00f3gicas, de trazabilidad y, sobre todo, a la organizaci\u00f3n de una Ley MAPE. Asimismo, destaca la lucha contra la criminalidad y la ilegalidad en la miner\u00eda.<\/p>\n<p>Iv\u00e1n Arenas, especialista en miner\u00eda e hidrocarburos. (Foto: Hugo P\u00e9rez\/El Comercio)<\/p>\n<p> \u00bfCu\u00e1l considera que es la propuesta m\u00e1s trascendente en esta materia y por qu\u00e9?Creo que, aunque no se habla de una ampliaci\u00f3n del Reinfo, s\u00ed hay un proceso para la depuraci\u00f3n de este sistema, donde deben intervenir la Sunat, el Ingemmet o la UIF. Me parece que lo l\u00f3gico es ir depurando poco a poco el Reinfo antes de un cierre definitivo.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 propuesta le genera mayores dudas sobre su viabilidad o efectividad y qu\u00e9 medida considera qu \u00bfE falta o debi\u00f3 desarrollarse con mayor profundidad?Considere que se debe fortalecer la acci\u00f3n del Estado a trav\u00e9s del otorgamiento de presupuesto a la Fiscal\u00eda de la Naci\u00f3n, a la PNP y al Poder Judicial. Asimismo, elaborar una metodolog\u00eda interinstitucional de la trazabilidad. Creo que all\u00ed debe haber un \u00e9nfasis obligatorio en las pr\u00f3ximas semanas.<\/p>\n<p>En cuanto a la miner\u00eda ilegal, debemos pasar a la intervenci\u00f3n territorial; es decir, ahora se declaran en zonas de emergencia muy peque\u00f1as o distritos, cuando lo que deber\u00eda hacerse es declarar en emergencia los corredores de Mara\u00f1\u00f3n, Nanay y Puerto Inca. Y, sin duda, el otro tema es la fiscalizaci\u00f3n y vigilancia de las plantas de procesamiento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un comando unificado contra el crimen organizado, cuatro megapenales, 3 mil colegios, una reforma del sistema de justicia y hasta un \u201cshock\u201d desregulatorio para acelerar las inversiones. 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