Noticia<\/p>\n
Durante los 35 a\u00f1os de la Constituci\u00f3n de 1991, propusieron fortalecer las regiones, activar el r\u00e9gimen provincial e impulsar una mayor descentralizaci\u00f3n.<\/p>\n
El procurador Gregorio Eljach anunci\u00f3 en Barranquilla una reorganizaci\u00f3n interna de la Procuradur\u00eda por regiones territoriales durante la conmemoraci\u00f3n de los 35 a\u00f1os de la Constituci\u00f3n de 1991. Foto: Procuradur\u00eda<\/p>\n
PERIODISTA02.07.2026 17:46 Actualizado: 02.07.2026 17:46 <\/p>\n
Durante el acto de conmemoraci\u00f3n de los 35 a\u00f1os de la Carta Pol\u00edticaorganizado por la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico y la Regi\u00f3n Administrativa y de Planificaci\u00f3n Caribe, RAP Caribe, el procurador general de la Naci\u00f3n, Gregorio Eljach Pachecoplante\u00f3 la necesidad de recuperar el esp\u00edritu regional y provincial que inspir\u00f3 parte del debate constitucional.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
En su intervenci\u00f3n, titulada Autonom\u00eda territorial en la Constituci\u00f3n: el r\u00e9gimen provincial de descentralizaci\u00f3n a debateel jefe del Ministerio P\u00fablico que anunci\u00f3 que expidi\u00f3 una resoluci\u00f3n interna paraca organizar por regiones territoriales el nivel central de la Procuradur\u00eda.<\/p>\n
\u201cRecuperar el esp\u00edritu de las regiones y de las provincias es una deuda que tenemos la responsabilidad de saldar\u201d, se\u00f1al\u00f3 Eljach, al sostener que ese prop\u00f3sito puede impulsarse mediante una herramienta institucional como el Di\u00e1logo para Construir Consensoscon el objetivo de \u201clograr la unidad nacional con base en la Constituci\u00f3n de 1991\u201d.<\/p>\n
El acto Reuni\u00f3n a constituyentes, l\u00edderes y acad\u00e9micos para debatir sobre autonom\u00eda territorial Foto:Procuradur\u00eda<\/p>\n
El Procurador sostuvo que el pa\u00eds debe avanzar hacia una consolidaci\u00f3n real de las regiones como entidades territoriales de primer orden. En ese sentido, plante\u00f3 la posibilidad de discutir una transformaci\u00f3n de las actuales Regiones Administrativas y de Planificaci\u00f3nconocidas como RAPque hoy funciona como instancias de coordinacion voluntaria.<\/p>\n
Seg\u00fan Eljach, el debate deber\u00eda considerar si estas figuras pueden convertirse en entidades territoriales plenasestafa mayor capacidad de decisi\u00f3n, gesti\u00f3n y articulaci\u00f3n institucional.<\/p>\n
Tambi\u00e9n propuso activar de manera real el r\u00e9gimen provincialuna figura prevista en la Constituci\u00f3n pero con caso de desarrollo pr\u00e1ctico.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
\u201cLas provincias podr\u00edan asumir competencias actualmente fragmentadas entre municipios peque\u00f1os sin capacidad t\u00e9cnica, recuperando as\u00ed la escala intermedia que Orlando Fals Borda identific\u00f3 como la m\u00e1s adecuada para una gesti\u00f3n p\u00fablica eficaz y cercana simult\u00e1neamente\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
El jefe del Ministerio P\u00fablico asegur\u00f3 que este proceso debe estar acompa\u00f1ado de una reforma fiscal territorial que permita sostener la transformaci\u00f3n pol\u00edtico-administrativa. Adem\u00e1s, pidi\u00f3 discutir la incorporaci\u00f3n efectiva de los territorios ind\u00edgenas y afrodescendientes en el nuevo mapa territorial.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n de 1991 mantiene vigente la descentralizaci\u00f3n y autonom\u00eda regional. Foto:Procuradur\u00eda<\/p>\n
A su juicio, estos territorios no deben ser vistos \u201ccomo categor\u00edas residuales sino como entidades territoriales con plena capacidad de articulaci\u00f3n con las regiones y provincias en que se insertan\u201d.<\/p>\n
“La autonom\u00eda territorial no es un asunto meramente t\u00e9cnico de distribuci\u00f3n de competencias entre niveles de gobierno, es en \u00faltima instancia una cuesti\u00f3n sobre el tipo de democracia que un pa\u00eds aspira a construir\u201d, puntualiz\u00f3 Eljach.<\/p>\n
Paz, territorios y Constituci\u00f3n del 91La jornada tambi\u00e9n incluy\u00f3 el panel La paz y los territorios en la Constituci\u00f3n del 91, moderado por la directora de El Heraldo, Erika Fontalvo. All\u00ed participaron los constituyentes Rosemberg Pab\u00f3n, H\u00e9ctor Pineda Salazar y Antonio Gal\u00e1n Sarmiento, el exvicepresidente Angelino Garz\u00f3n y el consejero comisionado de Paz, Otty Pati\u00f1o.<\/p>\n
El encuentro dej\u00f3 un mensaje com\u00fan: la Constituci\u00f3n de 1991 sigue siendo el gran pacto democr\u00e1tico del pa\u00eds y conserva plena vigencia frente a los desaf\u00edos de paz, participaci\u00f3n ciudadana, descentralizaci\u00f3n y fortalecimiento institucional.<\/p>\n
El evento fue organizado por la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico y la RAP Caribe. Foto:Gobernaci\u00f3n<\/p>\n
Durante su intervenci\u00f3n, Angelino Garzon hizo un llamado a diferenciar entre el di\u00e1logo con quienes act\u00faan dentro de la legalidad y la acci\u00f3n firme del Estado contra los grupos ilegales.<\/p>\n
\u201cEn Colombia estamos duros con los ilegales. La ilegalidad es contraria a la democraciahaga quien la haga es contraria a una \u00e9tica democr\u00e1tica. Tenemos que saber dialogar, por lo tanto, en este momento lo que necesitamos es di\u00e1logo con los legales y lucha con los ilegales\u201d, afirm\u00f3 Garz\u00f3n.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
Por su parte, Otty Pati\u00f1o recordado que la Constituci\u00f3n elev\u00f3 la paz a la categor\u00eda de derecho y deber de cumplimiento obligatorio. Tambi\u00e9n resalt\u00f3 que el pa\u00eds ha logrado desescalar conflictos en territorios complejos y que esa experiencia demuestra que la la paz territorial es posible.<\/p>\n
\u201cHay que resaltar que en el pa\u00eds hubo desescalamiento del conflicto en lugares clave como Medell\u00edn o Putumayo, por eso les digo que s\u00ed es posible concebir una paz m\u00e1s integral en los territorios. La muestra clara fueron las \u00faltimas dos elecciones presidenciales que incluyeron transici\u00f3n de poder: derecha a izquierda y viceversa, y se desarrollaron de una manera pac\u00edfica y eso es una gran conquista de instituciones y, sobre todo, la ciudadan\u00eda\u201d, destac\u00f3 Pati\u00f1o.<\/p>\n
El Caribe y el camino hacia la entidad territorialLa reflexi\u00f3n tuvo una significado especial para la Regi\u00f3n Caribeque avanza en el tr\u00e1mite legislativo para transformar la RAP Caribe en Regi\u00f3n como Entidad Territorial, RET.<\/p>\n
De ser aprobada la iniciativa en el Congreso, en las elecciones territoriales de 2027 se convocar\u00eda el Segundo Voto Caribecon el que los ciudadanos refrendar\u00edan la creaci\u00f3n de la Regi\u00f3n Caribe como entidad territorial.<\/p>\n
Ese proceso retomar\u00eda el camino iniciado en 2008cuando cerca de 2,5 millones de ciudadanos respaldaron en las urnas la propuesta de consolidar una regi\u00f3n con mayores competencias, autonom\u00eda y capacidad para impulsar su propio desarrollo.<\/p>\n
El constituyente Rosemberg Pab\u00f3n recordado que la Asamblea Nacional Constituyente fue uno de los mayores pactos politicos por la paz en la historia reciente de colombia.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
“La Asamblea Nacional Constituyente fue un gran pacto nacional por y para la paz\u201d, sostuvo Pab\u00f3n, al invitar a recuperar el esp\u00edritu de concertaci\u00f3n de 1991.<\/p>\n
En esa misma l\u00ednea, H\u00e9ctor Pineda Salazar defendi\u00f3 la vigencia de la Constituci\u00f3n, la soberan\u00eda nacional, la participaci\u00f3n ciudadana y la autonom\u00eda regional como pilares para fortalecer el Estado. Antonio Gal\u00e1n Sarmientoa su turno, insisti\u00f3 en que la la paz solo podr\u00e1 consolidarse desde los territorioscon una ciudadan\u00eda activa y con instituciones capaces de responder a las necesidades locales.<\/p>\n
El constituyente mat\u00edas ortiz tambi\u00e9n hizo un llamado al nuevo gobierno paraca mantener los avances en materia de paz y profundizar las transformaciones estructurales en los territorios.<\/p>\n
\u201cContinuamos con el camino de la paz para que no se apodere de los territorios y la reconciliaci\u00f3n sea una realidad\u201d, puntualiz\u00f3 Ortiz.<\/p>\n
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