Comercio<\/p>\n
Hechos clave<\/p>\n
\u2014El fallo. Un tribunal de apelaciones de Lima otorg\u00f3 al regulador peruano supervisi\u00f3n total del puerto de Chancay.<\/p>\n
\u2014La reversi\u00f3n. Anul\u00f3 una decisi\u00f3n de enero que hab\u00eda ordenado al regulador dar marcha atr\u00e1s.<\/p>\n
\u2014El perdedor. El operador chino Cosco Shipping vio desestimada su demanda judicial.<\/p>\n
\u2014El razonamiento. El tribunal sostuvo que un puerto construido de forma privada para uso p\u00fablico todav\u00eda est\u00e1 bajo supervisi\u00f3n estatal.<\/p>\n
\u2014El patr\u00f3n. Fue el segundo rev\u00e9s judicial para Cosco en Per\u00fa en una sola semana.<\/p>\n
\u2014Lo que est\u00e1 en juego. Chancay es un centro de aguas profundas valorado en 1.300 millones de d\u00f3lares que desv\u00eda el comercio sudamericano hacia Asia.<\/p>\n
Un tribunal peruano ha otorgado al Estado plenos poderes para supervisar el gobierno dirigido por China. puerto chancayrevocando un fallo anterior que hab\u00eda mantenido alejados a los reguladores. Es la segunda derrota judicial del operador chino en una semana.<\/p>\n
Un tribunal peruano otorga al Estado la supervisi\u00f3n total del puerto chino de Chancay. (Foto reproducci\u00f3n de Internet) La decisi\u00f3n resuelve la mayor de dos peleas legales sobre qui\u00e9n gobierna una de las nuevas puertas comerciales m\u00e1s importantes de Am\u00e9rica Latina. Se inclina firmemente hacia el Estado.<\/p>\n
Para un lector extranjero, el caso gira en torno a una pregunta enga\u00f1osamente simple. \u00bfQui\u00e9n establece las reglas cuando el dinero extranjero privado construye infraestructura de la que depende el p\u00fablico?<\/p>\n
Lo que decidi\u00f3 el fallo del puerto de Chancay La Segunda Sala Constitucional de Lima revoc\u00f3 una decisi\u00f3n de enero de un tribunal inferior. Ese fallo anterior hab\u00eda ordenado al regulador de transporte, conocido como Ositr\u00e1n, abstenerse de supervisar la terminal.<\/p>\n
El tribunal superior desestim\u00f3 la impugnaci\u00f3n presentada por el operador Cosco Shipping. Encontr\u00f3 que la empresa no hab\u00eda mostrado ninguna amenaza real a sus derechos que justificara el bloqueo del regulador.<\/p>\n
El coraz\u00f3n del razonamiento es una categor\u00eda. Dado que el puerto es utilizado por el p\u00fablico, sostuvo el tribunal, la empresa que lo gestiona cuenta como proveedor de servicios y est\u00e1 bajo la autoridad del regulador.<\/p>\n
Fundamentalmente, esto se mantiene a pesar de que Chancay fue construido enteramente con dinero privado y sin concesi\u00f3n estatal. El uso p\u00fablico, no la propiedad, es lo que desencadena la supervisi\u00f3n.<\/p>\n
Por qu\u00e9 esta pelea es m\u00e1s importante que la anterior Un fallo anterior ya le hab\u00eda dado al estado una estrecha victoria en materia de precios en el puerto. Pero este caso es m\u00e1s amplio y de mayor peso.<\/p>\n
La decisi\u00f3n anterior cubr\u00eda s\u00f3lo el poder del regulador para revisar las tarifas. \u00c9ste establece sus plenas facultades para regular, supervisar, inspeccionar y sancionar el funcionamiento diario de la terminal.<\/p>\n
Cosco hab\u00eda argumentado con fuerza lo contrario. Dijo que un puerto con financiaci\u00f3n privada y al que no se le haya concedido ninguna concesi\u00f3n estatal deber\u00eda quedar fuera del alcance del regulador, excepto en lo que respecta a las tarifas en circunstancias limitadas.<\/p>\n
El tribunal no estuvo de acuerdo sobre el principio en s\u00ed. Eso convierte el fallo en un precedente para todos los activos construidos de forma privada que sirven al p\u00fablico, mucho m\u00e1s all\u00e1 de esta terminal.<\/p>\n
La geopol\u00edtica detr\u00e1s del expediente Chancay no es una terminal cualquiera. El puerto de aguas profundas, valorado en aproximadamente mil millones y un tercio de d\u00f3lares, se inaugur\u00f3 a finales de 2024 y puede llevar a flote algunos de los barcos m\u00e1s grandes, lo que reduce el tiempo de navegaci\u00f3n hacia Asia a unos veintitr\u00e9s d\u00edas.<\/p>\n
Es propiedad mayoritaria de un grupo naviero estatal chino, raz\u00f3n por la cual Washington lo vigila de cerca. Los legisladores estadounidenses han advertido que el puerto podr\u00eda servir para el espionaje chino o para un futuro uso militar, afirmaciones que Beijing rechaza.<\/p>\n
El fallo fue el segundo golpe legal a Cosco en una semana. D\u00edas antes, un juzgado de Chancay confirm\u00f3 una investigaci\u00f3n de mercado realizada por el organismo de competencia, rechazando otra impugnaci\u00f3n de la empresa.<\/p>\n
La se\u00f1al de avance corresponde al pr\u00f3ximo gobierno. Per\u00fa elige un nuevo presidente que asumir\u00e1 el cargo a finales de julio, y la firmeza con la que el Estado ahora afirma el control en Chancay pondr\u00e1 a prueba la posici\u00f3n del pa\u00eds entre Beijing y Washington.<\/p>\n
Para los inversores, el fallo tiene dos efectos. Elimina una nube sobre c\u00f3mo se gobernar\u00e1 Chancay, lo que aporta claridad, pero tambi\u00e9n confirma que los constructores privados aqu\u00ed no pueden escapar del alcance del Estado.<\/p>\n
Cosco a\u00fan puede luchar contra decisiones espec\u00edficas m\u00e1s adelante. El tribunal dej\u00f3 abierta la v\u00eda administrativa ordinaria para impugnar cualquier acto regulatorio que considere que se excede, una vez que tal acto realmente exista.<\/p>\n
Lo que perdi\u00f3 es el intento de excluir al regulador de antemano. Ese escudo preventivo ha desaparecido y el Estado ahora se encuentra dentro de los asuntos del puerto en lugar de fuera de ellos.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 dec\u00eda el fallo del puerto de Chancay? Un tribunal de apelaciones de Lima otorg\u00f3 al regulador de transporte de Per\u00fa, Ositr\u00e1n, plena autoridad para regular y supervisar el puerto de Chancay, revocando una decisi\u00f3n de enero que le hab\u00eda ordenado dar marcha atr\u00e1s. Desestim\u00f3 el recurso judicial interpuesto por el operador chino Cosco Shipping.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 se permite al Estado regular un puerto privado? El tribunal sostuvo que debido a que el puerto es utilizado por el p\u00fablico, la empresa que lo administra cuenta como un proveedor de servicios sujeto a supervisi\u00f3n estatal. El uso p\u00fablico, m\u00e1s que la propiedad, es lo que desencadena la regulaci\u00f3n, incluso sin una concesi\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 es importante el puerto de Chancay a nivel global? Chancay es un centro de aguas profundas que desv\u00eda el comercio sudamericano hacia Asia y es propiedad mayoritaria de un grupo estatal chino. Eso lo ha convertido en el foco de la competencia m\u00e1s amplia entre China y Estados Unidos en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
El tribunal otorg\u00f3 al regulador de transporte de Per\u00fa, Ositr\u00e1n, plena autoridad para regular, supervisar, inspeccionar y sancionar c\u00f3mo opera d\u00eda a d\u00eda el puerto de Chancay. Anul\u00f3 una decisi\u00f3n de enero que hab\u00eda ordenado al regulador dar marcha atr\u00e1s y desestim\u00f3 por completo la impugnaci\u00f3n legal de Cosco Shipping.<\/p>\n
El tribunal dictamin\u00f3 que el uso p\u00fablico, no la propiedad, es lo que activa la supervisi\u00f3n estatal, por lo que debido a que el puerto sirve al p\u00fablico, la empresa que lo administra cuenta como un proveedor de servicios bajo la autoridad del regulador. Ese principio se aplica a pesar de que Chancay fue construido enteramente con dinero privado y sin concesi\u00f3n estatal.<\/p>\n
Chancay es un puerto de aguas profundas valorado en aproximadamente 1.300 millones de d\u00f3lares que desv\u00eda el comercio sudamericano hacia Asia, reduciendo el tiempo de navegaci\u00f3n all\u00ed a unos 23 d\u00edas. Es propiedad mayoritaria de un grupo naviero estatal chino, raz\u00f3n por la cual los legisladores estadounidenses lo han estado observando de cerca y advirtiendo sobre posibles preocupaciones de seguridad que Beijing rechaza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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