El Gobierno mandar\u00e1 una reforma tributaria al Congreso durante 2026, que podr\u00eda entrar en vigencia reci\u00e9n en 2027, y cuyo objetivo ser\u00e1 descomprimir la presi\u00f3n impositiva legal sobre la econom\u00eda formal. Y uno de los grav\u00e1menes m\u00e1s distorsivos que figura entre los primeros en la lista para ser derogado es el Impuesto al Cheque.<\/p>\n
El tributo logr\u00f3 reunir entre enero y octubre $11,3 billones, lo que representa el 7,5% de los ingresos totales que reporta la Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero (ARCA). Por el peso que tienen en los ingresos totales y la importancia que tienen en el financiamiento genuino del gasto, eliminar estos tributos es dificultoso.<\/p>\n
En ese sentido, seg\u00fan indica un reporte del Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (IARAF) cumplir con las metas del Pacto de Mayo, que implica eliminar tributos, llevar\u00eda casi una d\u00e9cada en una combinaci\u00f3n que incluye reducci\u00f3n de presi\u00f3n fiscal, con incremento del PBI y rebaja del peso del gasto p\u00fablico. Es de recordar que el objetivo manifiesto del acuerdo firmado el a\u00f1o pasado por el Gobierno Nacional y las provincias es que el tama\u00f1o del Estado no sea de m\u00e1s del 25% del PBI.<\/p>\n
As\u00ed, la baja de la presi\u00f3n tributaria tiene que tener todos esos factores, por lo que no se podr\u00eda lograr un impacto notorio en el corto plazo y conseguir el objetivo final que es darle mayor competitividad a la econom\u00eda, sin afectar la sanidad del presupuesto.<\/p>\n
El IARAF estima que para lograr ese objetivo \u201chacen falta 9 a\u00f1os para eliminar los cinco tributos m\u00e1s distorsivos de la estructura tributaria argentina, es decir los Derechos a las Exportaciones, el Impuesto al Cheque, el impuesto provincial a los Ingresos Brutos, el impuesto provincial a los Sellos y las tasas municipales generales a las ventas (tasa de seguridad e higiene municipal)\u201d.<\/p>\n
El Impuesto al Cheque en la mira Seg\u00fan lo han se\u00f1alado oportunamente diferentes funcionarios, el objetivo inicial de una reforma fiscal para el Gobierno ser\u00eda quitar el Impuesto al Cheque, que no es coparticipable, y que por lo tanto no presentar\u00eda problemas para las provincias de eliminar, puesto que no afectar\u00eda a sus ingresos.<\/p>\n
Recientemente el ex viceministro de Econom\u00eda, Emmanuel Alvarez Agis, propuso reemplazarlo por un impuesto al uso de efectivo, lo cual fue rechazado con fuertes cr\u00edticas.<\/p>\n
Mat\u00edas Kulfas, ex ministro de la Producci\u00f3n plante\u00f3 que \u201cel impuesto a los d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos (o impuesto al cheque) es el impuesto m\u00e1s absurdo que tiene la Argentina porque penaliza a quien mueve su dinero en blanco y favorece la evasi\u00f3n\u201d. \u201cTotalmente a favor de eliminarlo, como propone Emmanuel \u00c1lvarez Agis. La idea de poner un impuesto al uso de efectivo tiene como objetivo alentar la formalizaci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 piensan que pasar\u00eda si te dijeran que extraer 1000 pesos del cajero te diera solo 900? Obviamente habr\u00eda menos uso de efectivo, m\u00e1s pagos electr\u00f3nicos y mayor formalizaci\u00f3n de la econom\u00eda. Ese es el punto\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
En cambio, tributaristas y especialistas en impuestos consideran que la manera de eliminar el tributo es permitiendo que se pueda tomar a cuenta de otros grav\u00e1menes. Nadin Arga\u00f1araz, titular del IARAF considera que con lo impuestos nacionales \u201cser\u00eda importante avanzar en su sustituci\u00f3n indirecta mediante la posibilidad de c\u00f3mputo a cuenta (total o progresivo) de la declaraci\u00f3n jurada de otros tributos, con lo cual puede darse la se\u00f1al econ\u00f3mica de que se quiere bajar los impuestos, pero diferir su impacto efectivo sobre la recaudaci\u00f3n hacia ejercicios fiscales posteriores\u201d.<\/p>\n
No se resolver\u00eda la econom\u00eda en negro Por su lado, Sebasti\u00e1n Dom\u00ednguez, CEO de SDC Asesores tributarios indic\u00f3 que si la propuesta de Alvarez Agis tiene por objetivo reemplazar los recursos que se perder\u00edan por eliminar el impuesto a los d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos bancarios \u201cno hay nada que demuestre que pueda ser asi\u201d.<\/p>\n
\u201cEstoy de acuerdo con que hay que bajar impuestos y con esa baja haya mas gente que cumpla\u201d, dijo Dom\u00ednguez a \u00c1mbito. El contador consider\u00f3 que con impuestos m\u00e1s bajos \u201cse puede reactivar la econom\u00eda y recaudar mas\u201d. En ese sentido dijo que \u201cla receta argentina de crear impuestos no funciona\u201d. Por otro lado, Dom\u00ednguez indic\u00f3 que una \u201cal\u00edcuota del 10% ser\u00eda una locura\u201d en tanto que tendr\u00eda una importancia relativa en cuanto a blanquear la econom\u00eda irregular.<\/p>\n
\u201cTodo el efectivo circulando que est\u00e1 en negro no pagar\u00eda\u201d, explic\u00f3 el titular de SDC Asesores Tributarios quien explic\u00f3 adem\u00e1s que en ese contexto, la gente evitar\u00eda pagar el impuesto comprando d\u00f3lares, por ejemplo u otros mecanismos. <\/p>\n
Por otro lado indic\u00f3 que \u201cla utilizaci\u00f3n de medios electr\u00f3nicos de pago se tiene que dar naturalmente\u201d, en tanto dijo que \u201cen el Reino Unido hay lugares donde los comercios dicen \u2018no aceptamos efectivo\u2019\u201d.<\/p>\n
En tanto, Leonardo Anzalone, del Centro de Estudios Pol\u00edticos y Econ\u00f3micos (CEPEC) consider\u00f3 que tal como fue planteada la idea de Alvarez Agis luce como insuficiente.<\/p>\n
\u201cEn el caso de cobrar un impuesto al retiro de efectivo, no todos los retiros de efectivos son iguales y no todos deber\u00edan tener el mismo trato. No es lo mismo un jubilado que retira todo el efectivo cuando cobra su jubilaci\u00f3n a cuando alguien lo hace de un CVU porque tiene alguna actividad non santa\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
Anzalone se\u00f1al\u00f3 no obstante que \u201cen momentos donde la discusi\u00f3n econ\u00f3mica se volvi\u00f3 tan dogm\u00e1tica y con poco anclaje en la realidad, me parece que la declaraci\u00f3n lo que hizo fue traer a la discusi\u00f3n p\u00fablica un tema tan importante como los impuestos\u201d.<\/p>\n
\u201cEn ese sentido, mir\u00e1ndolo desde un punto de vista acad\u00e9mico, me parece que la propuesta lo que hace es eliminar un impuesto absolutamente regresivo y antiindustrial y antiactividad econ\u00f3mica como el impuesto al cheque por un otro impuesto, por lo cual como en primera instancia no hay un aumento neto de impuestos, sino que se me atendr\u00edan igual\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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