An\u00e1lisis \u00b7 Am\u00e9rica del Norte<\/p>\n
Hechos clave<\/p>\n
\u2014La semana. En 48 horas, la Corte Suprema de Estados Unidos y Canad\u00e1 mostraron las dos formas principales en que las democracias toman decisiones importantes: a trav\u00e9s de los tribunales y mediante nuevas leyes.<\/p>\n
\u2014El tribunal. La Corte Suprema dict\u00f3 fallos por 6 votos a 3 que permitieron al presidente Trump poner fin al Estatus de Protecci\u00f3n Temporal para haitianos y sirios y reactivar una dura pol\u00edtica de asilo fronterizo.<\/p>\n
\u2014El alcance. El fallo sobre el estatus abre el camino para deportar a m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas; otro partido, 6-3, anul\u00f3 una ley de permiso de portaci\u00f3n de armas en Haw\u00e1i, lo que oblig\u00f3 a cuatro estados a reescribir la suya.<\/p>\n
\u2014La piedra angular. La Ley de Construcci\u00f3n de Canad\u00e1 de Canad\u00e1 cumple un a\u00f1o, acelerando proyectos que el gobierno considera \u201cde inter\u00e9s nacional\u201d al reducir las revisiones quinquenales a dos y duplicar la garant\u00eda de pr\u00e9stamo ind\u00edgena a 10 mil millones de d\u00f3lares canadienses.<\/p>\n
\u2014La promesa. El Primer Ministro Carney tambi\u00e9n comprometi\u00f3 a Canad\u00e1 a destinar el 5% del PIB a defensa para 2035, alrededor de 150 mil millones de d\u00f3lares canadienses al a\u00f1o, lo que se convirti\u00f3 en ley antes de las pr\u00f3ximas elecciones.<\/p>\n
\u2014El relato compartido. Ambos m\u00e9todos revelan lo mismo: las democracias bloquean las decisiones de esta manera cuando ya no conf\u00edan en que las pr\u00f3ximas elecciones las confirmen.<\/p>\n
\u2014Por qu\u00e9 le importa a Am\u00e9rica Latina. Desde los tribunales de Brasil hasta las batallas judiciales de M\u00e9xico y el gobierno por decreto de Argentina, la regi\u00f3n vive este debate sobre c\u00f3mo asegurar las decisiones todos los d\u00edas.<\/p>\n
Esta semana, Estados Unidos y Canad\u00e1 recordaron al mundo las dos formas m\u00e1s poderosas en que las democracias fijan sus grandes decisiones, y las utilizaron durante las mismas cuarenta y ocho horas. Cada sistema en funcionamiento inventa formas de hacer que sus decisiones se mantengan.<\/p>\n
(Foto reproducci\u00f3n de internet) En Washington, la Corte Suprema emiti\u00f3 el jueves 25 de junio un par de fallos por seis votos contra tres que remodelar\u00e1n la pol\u00edtica estadounidense de inmigraci\u00f3n y armas durante a\u00f1os. En Ottawa, hoy se cumple exactamente un a\u00f1o desde que la Ley de Construcci\u00f3n de Canad\u00e1 recibi\u00f3 la aprobaci\u00f3n real, y la oficina del Primer Ministro Mark Carney pas\u00f3 la semana conmemorando el aniversario con un informe de estado sobre los primeros proyectos que la ley deb\u00eda acelerar.<\/p>\n
Ambos gobiernos est\u00e1n tratando de tomar una decisi\u00f3n. Lo est\u00e1n haciendo a trav\u00e9s de una maquinaria radicalmente diferente.<\/p>\n
Uno utiliza los tribunales; el otro utiliza nuevas leyes. Cada m\u00e9todo tiene su propia f\u00edsica, sus propios modos de falla y su propia lecci\u00f3n para el resto del mundo democr\u00e1tico.<\/p>\n
Lo que realmente hizo la Corte Suprema esta semana El mandato de la Corte Suprema termina a principios del verano, y las \u00faltimas semanas siempre contienen los fallos m\u00e1s importantes. El jueves entreg\u00f3 tres de ellos.<\/p>\n
En Mullin contra Doela mayor\u00eda conservadora dictamin\u00f3 por seis a tres que el presidente Donald Trump podr\u00eda poner fin al programa de Estatus de Protecci\u00f3n Temporal para haitianos y sirios. El juez Samuel Alito, escribiendo para el tribunal, sostuvo que el presidente tiene en la pr\u00e1ctica una autoridad irrevocable para poner fin al programa creado en 1990 para las personas que no pueden regresar de manera segura a pa\u00edses en conflicto o desastre.<\/p>\n
La decisi\u00f3n abre el camino a la deportaci\u00f3n de m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas que han estado trabajando y pagando impuestos en Estados Unidos, en algunos casos durante d\u00e9cadas. Los tres liberales del tribunal discreparon, y la jueza Sonia Sotomayor tom\u00f3 la inusual medida de leer su disidencia desde el tribunal, y luego Alito la refut\u00f3 p\u00fablicamente en un intercambio en la sala del tribunal que sorprendi\u00f3 a los observadores acostumbrados al decoro silencioso.<\/p>\n
En un fallo separado el mismo d\u00eda, el tribunal autoriz\u00f3 a la administraci\u00f3n Trump a reactivar una pol\u00edtica de asilo que limita la forma en que los migrantes en la frontera sur pueden reclamar protecci\u00f3n. Ese fallo reducir\u00e1 a\u00fan m\u00e1s el n\u00famero de personas que pueden solicitar refugio seguro en Estados Unidos.<\/p>\n
En Wolford contra L\u00f3pezla misma mayor\u00eda de seis a tres anul\u00f3 una ley de Haw\u00e1i que exig\u00eda que los propietarios de armas obtuvieran permiso antes de portar armas de fuego en propiedades privadas abiertas al p\u00fablico. El tribunal sostuvo que el requisito sobrecarga el derecho a portar, y otros cuatro estados con leyes similares (California, Maryland, Nueva York y Nueva Jersey) tendr\u00e1n que reescribirlas.<\/p>\n
Cinco casos m\u00e1s de considerables consecuencias siguen sin decidirse a medida que el plazo se agota. El tribunal a\u00fan no se ha pronunciado sobre la orden ejecutiva de Trump que pone fin a la ciudadan\u00eda por nacimiento para los hijos de inmigrantes indocumentados, ni sobre su intento de destituir a la gobernadora de la Reserva Federal, Lisa Cook, ni sobre la Sacrificio caso que podr\u00eda poner fin a la independencia de las agencias reguladoras federales, ni en el watson impugnaci\u00f3n de los plazos para la votaci\u00f3n por correo.<\/p>\n
El tribunal emiti\u00f3 m\u00e1s opiniones el lunes. A\u00fan no ha declarado finalizado el plazo.<\/p>\n
Lo que ya est\u00e1 decidido, sin embargo, es la t\u00e9cnica. La mayor\u00eda conservadora est\u00e1 utilizando el tribunal para fijar decisiones que un presidente tom\u00f3 solo, decisiones que ahora ninguna ley del Congreso defiende.<\/p>\n
\u00c9sa es la particular fortaleza del banquillo. Tambi\u00e9n es su riesgo espec\u00edfico.<\/p>\n
Por qu\u00e9 Canad\u00e1 eligi\u00f3 el otro camino A ochocientas millas al norte, el gobierno de Mark Carney opt\u00f3 por la herramienta opuesta. El proyecto de ley C-5, la Ley de Una Econom\u00eda Canadiense, recibi\u00f3 la aprobaci\u00f3n real el veintis\u00e9is de junio del a\u00f1o pasado y hoy cumple un a\u00f1o.<\/p>\n
La ley contiene dos estatutos distintos. La Ley de Libre Comercio y Movilidad Laboral en Canad\u00e1 elimina las barreras federales al comercio y la mano de obra interprovinciales, aceptando est\u00e1ndares provinciales comparables como autom\u00e1ticamente compatibles con el nivel federal.<\/p>\n
La Ley de Construcci\u00f3n de Canad\u00e1 crea un nuevo marco para designar y acelerar proyectos \u201cde inter\u00e9s nacional\u201d, comprimiendo lo que hab\u00eda sido un cronograma de revisi\u00f3n federal de cinco a\u00f1os en dos a\u00f1os para los proyectos designados. Tambi\u00e9n duplic\u00f3 el Programa de Garant\u00eda de Pr\u00e9stamos Ind\u00edgenas de cinco a diez mil millones de d\u00f3lares y destin\u00f3 cuarenta millones de d\u00f3lares en dos a\u00f1os a una nueva Oficina de Grandes Proyectos para la capacidad de consulta ind\u00edgena.<\/p>\n
Carney dio a conocer la primera lista de proyectos designados en septiembre de 2025. La Ley fue la columna vertebral legislativa de su respuesta a la guerra comercial con Estados Unidos y su intento de hacer de Canad\u00e1, en sus palabras, \u201cla econom\u00eda m\u00e1s fuerte del G7\u201d.<\/p>\n
Debajo del estatuto se encuentra un compromiso paralelo que Carney asumi\u00f3 en la cumbre de la OTAN en La Haya la misma semana en que se aprob\u00f3 el proyecto de ley. Canad\u00e1 se comprometi\u00f3 a aumentar el gasto en defensa al cinco por ciento del producto interno bruto para 2035, con tres puntos y medio porcentuales para capacidades militares centrales y un punto y medio porcentuales para infraestructura cr\u00edtica e inversiones en seguridad de doble uso.<\/p>\n
Esa promesa implica un presupuesto de defensa de alrededor de ciento cincuenta mil millones de d\u00f3lares canadienses por a\u00f1o para la fecha prevista. Fue, en t\u00e9rminos fiscales internos, la mayor reordenaci\u00f3n del presupuesto federal en una generaci\u00f3n.<\/p>\n
En otras palabras, la piedra angular no es s\u00f3lo la Ley de Construcci\u00f3n de Canad\u00e1. Es toda la arquitectura que Carney construy\u00f3 en torno a la idea de que Canad\u00e1 debe construir su propia base industrial y de seguridad, y que la \u00fanica manera de tomar esa decisi\u00f3n sobreviva a un cambio de gobierno es convertirla en ley antes de las pr\u00f3ximas elecciones.<\/p>\n
Un a\u00f1o despu\u00e9s, los primeros resultados son desiguales. La Oficina de Grandes Proyectos ha comenzado a trabajar, pero los grupos ind\u00edgenas liderados por la Asamblea de las Primeras Naciones est\u00e1n desafiando los poderes del gabinete que confiere la Ley, y la Ley Ambiental de la Costa Oeste ha presentado extensas cr\u00edticas.<\/p>\n
El proyecto de ley fue aprobado en la C\u00e1mara de los Comunes por trescientos seis votos contra treinta y uno con el apoyo de los conservadores, pero los parlamentarios progresistas compararon las disposiciones de v\u00eda r\u00e1pida con la era Harper y un liberal vot\u00f3 en contra. Los primeros proyectos designados a\u00fan no est\u00e1n en construcci\u00f3n.<\/p>\n
Dos m\u00e9todos, dos patolog\u00edas Las diferencias entre los dos enfoques van m\u00e1s all\u00e1 de la mec\u00e1nica. Llegan a la econom\u00eda pol\u00edtica de la confianza.<\/p>\n
Un fallo judicial es m\u00e1s r\u00e1pido que una ley y m\u00e1s dif\u00edcil de revocar. Una vez que cinco jueces han hecho que una decisi\u00f3n sea permanente en una opini\u00f3n escrita, esa decisi\u00f3n vincula a todos los tribunales inferiores del pa\u00eds y sobrevive a las elecciones, administraciones e incluso mayor\u00edas en el Congreso, hasta que el propio tribunal reconsidere.<\/p>\n
\u00c9sa es la particular fortaleza del banquillo. Tambi\u00e9n es la fuente de las advertencias que los juristas han comenzado a emitir cada vez con mayor volumen.<\/p>\n
Una democracia que garantiza las decisiones m\u00e1s importantes a trav\u00e9s de los tribunales vac\u00eda las instituciones pol\u00edticas que deben tomarlas. El Congreso deja de legislar en las \u00e1reas en disputa porque sabe que el tribunal eventualmente tendr\u00e1 la \u00faltima palabra.<\/p>\n
La Presidencia deja de negociar en esos \u00e1mbitos por el mismo motivo. El elector pierde la costumbre de exigir respuestas a los representantes electos sobre cuestiones que han migrado a los tribunales.<\/p>\n
La confianza del p\u00fablico en el propio tribunal llega a depender de si dictamina como el p\u00fablico quiere, lo cual es precisamente la base equivocada para un organismo cuya autoridad se supone que descansa en la separaci\u00f3n del derecho y la pol\u00edtica. La temperatura en la sala del tribunal el jueves, cuando la magistrada liberal de alto rango ley\u00f3 su disidencia desde el estrado y fue refutada p\u00fablicamente por el autor de la mayor\u00eda, fue una peque\u00f1a pero v\u00edvida se\u00f1al de que la propia instituci\u00f3n est\u00e1 pagando un precio.<\/p>\n
El m\u00e9todo legislativo tiene su propia patolog\u00eda. La aprobaci\u00f3n de un estatuto es m\u00e1s lenta que la redacci\u00f3n de una resoluci\u00f3n, requiere la obtenci\u00f3n de una mayor\u00eda parlamentaria, puede ser enmendado en la siguiente sesi\u00f3n y puede ser derogado por un futuro gobierno con la voluntad pol\u00edtica de utilizar la misma maquinaria a la inversa.<\/p>\n
La Ley de Construcci\u00f3n de Canad\u00e1 podr\u00eda ser revocada por un gobierno conservador al que no le gustara su sesgo en materia de pol\u00edtica industrial. Todos los ministros de Finanzas podr\u00edan incumplir discretamente el compromiso de gasto en defensa de aqu\u00ed a 2035 hasta que la promesa original sea s\u00f3lo una nota a pie de p\u00e1gina.<\/p>\n
Los estatutos tambi\u00e9n tienen un problema de entrega. El objetivo de la v\u00eda r\u00e1pida es la velocidad de los permisos y la certeza para los inversores, y la primera evidencia es que las disposiciones de la Ley sobre consultas ind\u00edgenas (que no son opcionales seg\u00fan la ley constitucional canadiense) se est\u00e1n reafirmando y alargando el cronograma.<\/p>\n
El diputado liberal Nathaniel Erskine-Smith, el \u00fanico liberal que vot\u00f3 en contra del proyecto de ley C-5 el a\u00f1o pasado, dijo en ese momento que la ley \u201char\u00eda sonrojar a Harper\u201d. Un a\u00f1o despu\u00e9s, con los primeros proyectos a\u00fan en fase de consulta, su cr\u00edtica m\u00e1s persistente es que la ley se vendi\u00f3 como un mecanismo de ejecuci\u00f3n y hasta ahora ha funcionado como un anuncio.<\/p>\n
Lo que comparten los dos m\u00e9todos A pesar de todas sus diferencias, ambos m\u00e9todos se asientan sobre la misma base inc\u00f3moda. Son respuestas a la volatilidad pol\u00edtica.<\/p>\n
Las democracias bloquean sus decisiones cuando ya no conf\u00edan en que las pr\u00f3ximas elecciones las confirmen. La mayor\u00eda de la Corte Suprema est\u00e1 apurando los casos de inmigraci\u00f3n y armas ahora porque sabe que el mapa pol\u00edtico puede no ser el mismo en dos a\u00f1os.<\/p>\n
El gobierno de Carney est\u00e1 firmando estatutos y prometiendo presupuestos de defensa para varias d\u00e9cadas ahora porque sabe que la oposici\u00f3n conservadora est\u00e1 a una elecci\u00f3n de tener la misma pluma. Ambos m\u00e9todos revelan que el ciclo normal de deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica ya no produce decisiones cuya duraci\u00f3n sea confiable.<\/p>\n
Esa es la verdadera historia de esta semana. No qu\u00e9 m\u00e9todo es mejor, sino el hecho de que las dos principales democracias norteamericanas est\u00e1n compitiendo para asegurar las cosas.<\/p>\n
El contracaso, tomado en serio La respuesta honesta es que la permanencia en las democracias es siempre parcial, y eso deber\u00eda ser un consuelo m\u00e1s que una preocupaci\u00f3n. Los fallos de la Corte Suprema pueden limitarse o revocarse, como lo ha hecho la corte sobre la segregaci\u00f3n, la sodom\u00eda y el aborto en una generaci\u00f3n.<\/p>\n
La Ley de Construcci\u00f3n de Canad\u00e1 de Canad\u00e1 podr\u00eda ser enmendada, vaciada por su falta de implementaci\u00f3n o derogada por completo por un futuro gobierno.<\/p>\n
La historia est\u00e1 llena de decisiones que parec\u00edan inquebrantables el a\u00f1o en que se tomaron y fueron reabiertas por la siguiente generaci\u00f3n pol\u00edtica. El sistema se dobla y siempre se ha doblado.<\/p>\n
\u00c9se es el argumento m\u00e1s s\u00f3lido en contra de preocuparse demasiado por la carrera por el atrincheramiento.<\/p>\n
Por qu\u00e9 Am\u00e9rica Latina deber\u00eda leer esto con atenci\u00f3n Los dos m\u00e9todos para asegurar las decisiones, a trav\u00e9s de los tribunales y a trav\u00e9s de las leyes, no son abstracciones para la regi\u00f3n. Son la textura diaria de su vida pol\u00edtica.<\/p>\n
Las decisiones pol\u00edticas m\u00e1s trascendentales de Brasil en la \u00faltima d\u00e9cada, desde la Operaci\u00f3n Lava Jato hasta la cuesti\u00f3n de cu\u00e1ndo Otras decisiones que Lula podr\u00eda volver a postular han sido adoptadas desde los tribunales, en algunos casos por jueces que se convirtieron en actores pol\u00edticos nacionales por derecho propio. El gobierno de Sheinbaum en M\u00e9xico se encuentra en medio de una confrontaci\u00f3n con los tribunales sobre los l\u00edmites de la revisi\u00f3n judicial, con consecuencias constitucionales que a\u00fan se est\u00e1n discutiendo.<\/p>\n
colombia tutela El sistema otorga a los ciudadanos comunes y corrientes acceso constitucional directo a los tribunales de una manera que los norteamericanos no disfrutan. El gobierno argentino de Milei gobierna en gran medida mediante decretos de emergencia porque la legislatura no puede darle una mayor\u00eda estable.<\/p>\n
Chile todav\u00eda est\u00e1 discutiendo, m\u00e1s de tres a\u00f1os despu\u00e9s del rechazo de su propuesta de constituci\u00f3n, sobre qu\u00e9 instituciones deber\u00edan tener las decisiones m\u00e1s profundas del pa\u00eds. En toda la regi\u00f3n, la cuesti\u00f3n de si las democracias deber\u00edan limitar las decisiones a trav\u00e9s de los tribunales o de las leyes no es te\u00f3rica, y las consecuencias de equivocarse tampoco han sido te\u00f3ricas.<\/p>\n
Para los ejecutivos, juristas y ministros de finanzas latinoamericanos que leen las noticias de Washington y Ottawa esta semana, la lecci\u00f3n no es qu\u00e9 m\u00e9todo copiar. La lecci\u00f3n es que la carrera por fijar las decisiones en s\u00ed, la prisa por hacer que los momentos sean permanentes porque no se puede confiar en el momento siguiente, es una se\u00f1al de que los h\u00e1bitos deliberativos de la democracia se est\u00e1n erosionando.<\/p>\n
Esa erosi\u00f3n es exportable. La regi\u00f3n ya ha importado mucho y a\u00fan puede importar m\u00e1s.<\/p>\n
Preguntas frecuentes \u00bfQu\u00e9 decidi\u00f3 la Corte Suprema de Estados Unidos esta semana? En 6 fallos a 3 del 25 de junio de 2026, permiti\u00f3 al presidente Trump poner fin al Estatus de Protecci\u00f3n Temporal para haitianos y sirios y reactivar una pol\u00edtica restrictiva de asilo fronterizo, y derog\u00f3 una ley de permiso de portaci\u00f3n de armas en Haw\u00e1i. Varios casos importantes, incluida la ciudadan\u00eda por nacimiento, siguen sin decidirse.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 es la Ley de Construcci\u00f3n de Canad\u00e1 de Canad\u00e1? Una ley de 2025 que permite a Ottawa designar y acelerar proyectos de \u201cinter\u00e9s nacional\u201d, reduciendo las revisiones federales de cinco a\u00f1os a dos, y que duplic\u00f3 el programa de garant\u00eda de pr\u00e9stamos ind\u00edgenas a 10 mil millones de d\u00f3lares canadienses. Un a\u00f1o despu\u00e9s, los primeros proyectos todav\u00eda est\u00e1n en consulta y no en construcci\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 tienen en com\u00fan los dos m\u00e9todos? Ambos afianzan decisiones porque el gobierno ya no conf\u00eda en que las pr\u00f3ximas elecciones las confirmen. Un fallo judicial es r\u00e1pido y dif\u00edcil de revertir, un estatuto m\u00e1s lento pero revocable, y ambos se\u00f1alan que la deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica cotidiana se est\u00e1 erosionando.<\/p>\n
The Rio Times \u00b7 Mapa de poder<\/p>\n
Vea qui\u00e9n realmente tiene el poder en Am\u00e9rica Latina<\/p>\n
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