An\u00e1lisis \u00b7 Europa<\/p>\n
Hechos clave<\/p>\n
\u2014La prueba de estr\u00e9s. En 48 horas, Espa\u00f1a, Alemania e Italia realizaron cada uno el arduo trabajo interno de la democracia: una prueba en tiempo real de la resiliencia institucional europea.<\/p>\n
\u2014Espa\u00f1a. El Congreso vot\u00f3 178-171 para exigir que el primer ministro Pedro S\u00e1nchez se enfrente a un voto de confianza, con el partido catal\u00e1n Junts rompiendo con \u00e9l, pero la moci\u00f3n no es vinculante.<\/p>\n
\u2014Alemania. Un tribunal de Magdeburgo encarcel\u00f3 de por vida a un m\u00e9dico nacido en Arabia Saudita por el ataque al mercado navide\u00f1o de 2024: seis asesinatos, 338 intentos, con \u201cculpabilidad particularmente grave\u201d.<\/p>\n
\u2014Italia. La coalici\u00f3n de Meloni est\u00e1 reescribiendo la ley electoral con un umbral del 3%, una bonificaci\u00f3n de esca\u00f1os del 55% y un obst\u00e1culo de 500.000 firmas que los cr\u00edticos llaman autoritario.<\/p>\n
\u2014La pregunta compartida. Cada acto sigui\u00f3 las reglas, pero cada uno muestra instituciones que pueden ganar tiempo en lugar de cerrar: ceder, no romper.<\/p>\n
\u2014La trampa. Una democracia que reescribe sus reglas electorales cada pocos a\u00f1os tiene una gram\u00e1tica institucional menos estable que otra que no lo hace.<\/p>\n
\u2014La lecci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina. Desde la reforma judicial de M\u00e9xico hasta el tribunal activista de Brasil, la regi\u00f3n enfrenta la misma cuesti\u00f3n, y la l\u00ednea entre detenci\u00f3n y captura es dif\u00edcil de ver desde adentro.<\/p>\n
La tarea m\u00e1s importante de una democracia madura no es ganar elecciones. Es el trabajo interno aburrido y doloroso entre ellos.<\/p>\n
(Foto reproducci\u00f3n de internet) Los tribunales tienen que juzgar cr\u00edmenes que atemorizan a todos, y los parlamentos tienen que confrontar a los primeros ministros elegidos por sus propios electores. Hay que reabrir las reglas electorales porque la pol\u00edtica ha cambiado y las viejas reglas ya no sirven.<\/p>\n
La prueba de una instituci\u00f3n no es si hace este trabajo. La prueba es c\u00f3mo lo hace y si el resto del sistema pol\u00edtico conf\u00eda en lo que sale del otro lado.<\/p>\n
Tres de las democracias m\u00e1s grandes de Europa hicieron los tres trabajos esta semana. Espa\u00f1a arrastr\u00f3 a su primer ministro a un momento parlamentario inc\u00f3modo.<\/p>\n
Alemania conden\u00f3 a un m\u00e9dico saud\u00ed por una masacre en un mercado navide\u00f1o. Italia impuls\u00f3 una reforma de la ley electoral que los l\u00edderes de la oposici\u00f3n califican de autoritaria.<\/p>\n
Las cuarenta y ocho horas del 25 y 26 de junio de 2026 fueron una prueba de estr\u00e9s en tiempo real de la capacidad institucional europea. Los resultados son mixtos.<\/p>\n
El parlamento espa\u00f1ol traz\u00f3 una l\u00ednea y luego admiti\u00f3 que no pod\u00eda hacerla cumplir El jueves 25 de junio, el Congreso espa\u00f1ol vot\u00f3 178 a 171 para exigir que el presidente del Gobierno, Pedro S\u00e1nchez, se sometiera a un voto de confianza o dimitiera.<\/p>\n
La moci\u00f3n fue presentada por el conservador Partido Popular. Fue ganado por los votos de la extrema derecha Vox y decisivamente por los siete votos del partido independentista catal\u00e1n Junts, que hab\u00eda sido el socio silencioso del gobierno minoritario de S\u00e1nchez desde las elecciones de 2023.<\/p>\n
Se trata de Junts rompiendo por primera vez con el Govern en una votaci\u00f3n de importante peso simb\u00f3lico. Fue un parlamento que le dijo a su primer ministro que la confianza en la que descansaba su gabinete minoritario se hab\u00eda erosionado.<\/p>\n
Tampoco era vinculante. Seg\u00fan la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978, s\u00f3lo el primer ministro puede convocar un voto de confianza, y s\u00f3lo una moci\u00f3n de censura constructiva y exitosa en el Congreso puede obligarlo a dimitir.<\/p>\n
La moci\u00f3n de confianza es una herramienta del primer ministro, no del parlamento. La moci\u00f3n de censura constructiva es la herramienta del parlamento, pero requiere un candidato que reemplace al primer ministro en ejercicio y una mayor\u00eda para ese candidato, ninguna de las cuales la oposici\u00f3n tiene actualmente.<\/p>\n
Alberto N\u00fa\u00f1ez Feij\u00f3o, l\u00edder del Partido Popular, calific\u00f3 la votaci\u00f3n del jueves de \u201cdecisiva\u201d y dijo que \u201cpasar\u00e1 a la historia del parlamentarismo espa\u00f1ol\u201d. S\u00e1nchez sali\u00f3 sonriente del hemiciclo y sus ministros tacharon el resultado como una \u201crabieta\u201d.<\/p>\n
La verdad est\u00e1 en el medio. El parlamento traz\u00f3 una l\u00ednea y el primer ministro observ\u00f3 que esa l\u00ednea no lo vinculaba.<\/p>\n
El sistema espa\u00f1ol est\u00e1 funcionando seg\u00fan lo dise\u00f1ado. La mayor\u00eda de la c\u00e1mara le ha dicho a un gobierno minoritario que depende de una coalici\u00f3n fragmentada que la coalici\u00f3n se ha desgastado.<\/p>\n
El primer ministro puede ignorar el mensaje bajo su propio riesgo pol\u00edtico, o tomarlo como una se\u00f1al para convocar elecciones anticipadas o buscar nuevos acuerdos con los partidos que lo abandonaron. El voto no rompe la instituci\u00f3n; Ni siquiera rompe el gobierno.<\/p>\n
Lo que hace es forzar la pregunta de si la pol\u00edtica espa\u00f1ola todav\u00eda tiene un centro de gravedad. El parlamento actual, elegido en 2023 con el supuesto de que la coalici\u00f3n socialista-Sumar podr\u00eda gobernar con apoyo regional, ha llegado al punto en que el apoyo regional se ha convertido en su propio actor de veto.<\/p>\n
Eso no es un fracaso de la instituci\u00f3n. Es la instituci\u00f3n trabajando al l\u00edmite de aquello para lo que fue construida.<\/p>\n
El tribunal alem\u00e1n hizo el mayor trabajo posible sin pesta\u00f1ear El viernes 26 de junio, el tribunal estatal de Magdeburgo conden\u00f3 a Taleb Jawad al-Abdulmohsen, un psiquiatra saud\u00ed de cincuenta y un a\u00f1os, a cadena perpetua por el atentado con coche perpetrado en diciembre de 2024 en el mercado navide\u00f1o de la ciudad.<\/p>\n
Al-Abdulmohsen fue declarado culpable de seis cargos de asesinato y 338 cargos de intento de asesinato. El tribunal consider\u00f3 que su culpabilidad era \u201cparticularmente grave\u201d, una designaci\u00f3n que seg\u00fan la ley alemana hace que la libertad condicional despu\u00e9s del m\u00ednimo habitual de quince a\u00f1os sea casi imposible de obtener.<\/p>\n
En el ataque murieron cinco mujeres de entre cuarenta y cinco y setenta y cinco a\u00f1os y un ni\u00f1o de nueve a\u00f1os. Los investigadores determinaron que el acusado conduc\u00eda un veh\u00edculo deportivo utilitario BMW X3 alquilado a velocidades de hasta cuarenta y ocho kil\u00f3metros por hora entre una multitud que no tuvo tiempo de abrirse paso.<\/p>\n
El juicio que dio lugar al veredicto dur\u00f3 ocho meses. Al-Abdulmohsen, un activista anti-Islam con simpat\u00edas documentadas por el partido de extrema derecha Alternativa para Alemania, era un m\u00e9dico solicitante de asilo empleado en un hospital psiqui\u00e1trico seguro de Bernburg para delincuentes con enfermedades mentales en el momento del ataque.<\/p>\n
Su testimonio ante el tribunal fue, seg\u00fan la evaluaci\u00f3n de los observadores, repetidamente incoherente y saturado de teor\u00edas de conspiraci\u00f3n. En un momento dado se declar\u00f3 en huelga de hambre y oblig\u00f3 al tribunal a continuar sin \u00e9l.<\/p>\n
Todo esto lo tramit\u00f3 el sistema judicial alem\u00e1n. Reuni\u00f3 las pruebas; escuch\u00f3 al acusado en su totalidad confusa; acept\u00f3 la participaci\u00f3n de m\u00e1s de trescientos demandantes conjuntos representados por aproximadamente cuarenta abogados en una sala temporal especialmente construida; y produjo un veredicto que el pa\u00eds pudo leer en el peri\u00f3dico de la ma\u00f1ana.<\/p>\n
El trabajo se realiz\u00f3 con la paciencia y seriedad procesal que exig\u00eda la situaci\u00f3n. As\u00ed es el poder judicial alem\u00e1n en su forma m\u00e1s funcional.<\/p>\n
El entorno pol\u00edtico del caso es m\u00e1s dif\u00edcil de celebrar. El ataque de Magdeburgo reform\u00f3 la pol\u00edtica alemana meses antes de las elecciones generales de febrero de 2025, en las que Alternativa para Alemania termin\u00f3 en segundo lugar con un r\u00e9cord del 20,8 por ciento de los votos.<\/p>\n
Sajonia-Anhalt, cuya capital es Magdeburgo, celebrar\u00e1 elecciones estatales en septiembre de 2026, y el AfD lidera las encuestas de opini\u00f3n all\u00ed por primera vez. Cuando comenz\u00f3 su juicio en noviembre pasado, al-Abdulmohsen mostr\u00f3 una computadora port\u00e1til en la sala del tribunal con la fecha \u201cseptiembre de 2026\u201d en su pantalla.<\/p>\n
El tribunal no pudo controlar nada de eso. Lo que pod\u00eda controlar era la integridad del proceso legal que produjo el veredicto de hoy.<\/p>\n
Control\u00f3 lo que pudo e hizo el trabajo. \u00c9se es el significado de resiliencia institucional.<\/p>\n
Italia est\u00e1 en medio del caso m\u00e1s dif\u00edcil Italia est\u00e1 haciendo algo pol\u00edticamente m\u00e1s delicado que cualquiera de los otros dos. La coalici\u00f3n Meloni (Fratelli d’Italia, Forza Italia y Lega) est\u00e1 reescribiendo la ley electoral del pa\u00eds a tiempo para las pr\u00f3ximas elecciones generales, actualmente previstas para 2027.<\/p>\n
La reforma reemplaza el actual sistema Rosatellum, una ley mixta proporcional y mayoritaria que data de 2017, por un modelo sustancialmente m\u00e1s proporcional. El sistema propuesto conlleva un umbral del tres por ciento para el ingreso parlamentario, acordado con el partido centrista Acci\u00f3n de Carlo Calenda para mantenerlo en el centro en lugar de ser absorbido por el amplio campo de la oposici\u00f3n.<\/p>\n
Obtiene una mayor\u00eda del cincuenta y cinco por ciento de los esca\u00f1os para cualquier coalici\u00f3n que supere el cuarenta por ciento de los votos. Y conlleva el requisito de que cualquier partido nuevo que busque presentarse a las urnas recopile quinientas mil firmas de apoyo, una disposici\u00f3n dise\u00f1ada, seg\u00fan el consenso de los informes, para mantener al movimiento de extrema derecha Futuro Nazionale del ex general Roberto Vannacci fuera de la pr\u00f3xima votaci\u00f3n.<\/p>\n
Vannacci se separ\u00f3 de la Lega de Matteo Salvini a principios de 2026. Las encuestas muestran que su nuevo movimiento ronda el tres por ciento, justo en el umbral que crea la reforma.<\/p>\n
Su tres por ciento proviene de votantes que de otro modo tendr\u00eda Meloni. El Frente Popular de la Pol\u00edtica Italiana ha hecho la aritm\u00e9tica y ha llegado a la conclusi\u00f3n de que cualquier sistema electoral que permita a Vannacci entrar en el parlamento es aquel que le quita esca\u00f1os al centro derecha.<\/p>\n
Por lo tanto, el requisito de quinientas mil firmas es la palanca precisa que la coalici\u00f3n ha decidido utilizar. Edoardo Ziello, un exlegislador de la Lega que desert\u00f3 al Futuro Nazionale, calific\u00f3 el requisito de \u201cabsurdo\u201d.<\/p>\n
El opositor Partido Dem\u00f3crata, el Movimiento Cinco Estrellas y la Alianza Verde-Izquierda han calificado toda la reforma de \u201cautoritaria\u201d. La l\u00edder del PD, Elly Schlein, lo ha presentado como un gobierno que cambia las reglas del juego porque teme perder con las actuales.<\/p>\n
La coalici\u00f3n Meloni sostiene, ante el p\u00fablico, que la reforma produce un sistema m\u00e1s proporcional y estable. Italia ha cambiado su ley electoral cinco veces desde 1993, y cada cambio ha estado acompa\u00f1ado de acusaciones similares.<\/p>\n
La reforma a\u00fan no ha sido aprobada; El proyecto est\u00e1 siendo examinado por una comisi\u00f3n parlamentaria y el gobierno quiere que est\u00e9 listo antes del receso de verano. Pero la arquitectura de lo que se propone es clara, al igual que la l\u00f3gica pol\u00edtica.<\/p>\n
Si las instituciones se est\u00e1n doblegando o manteniendo \u00c9sta es la pregunta interesante. A primera vista, cada uno de los tres casos parece una instituci\u00f3n que hace aquello para lo que fue creada.<\/p>\n
El parlamento espa\u00f1ol aprob\u00f3 una moci\u00f3n, el tribunal alem\u00e1n emiti\u00f3 un veredicto y el parlamento italiano est\u00e1 tramitando una reforma por los canales procesales habituales.<\/p>\n
En ninguno de los tres casos nadie ha infringido las normas. En los tres casos, el resultado es un acto democr\u00e1tico p\u00fablico que el pa\u00eds, incluidos los que pierden, puede interpretar como leg\u00edtimo.<\/p>\n
La pregunta m\u00e1s dif\u00edcil es si la legitimidad del acto captura plenamente la legitimidad de la instituci\u00f3n. Esa es una prueba diferente.<\/p>\n
El parlamento espa\u00f1ol traz\u00f3 una l\u00ednea que no puede hacer cumplir. El tribunal alem\u00e1n emiti\u00f3 un veredicto en un caso que el pa\u00eds ya ha utilizado para empujar la pol\u00edtica hacia la derecha de donde se encuentra el veredicto.<\/p>\n
El parlamento italiano est\u00e1 utilizando la maquinaria constitucional de la reforma electoral para cercar un movimiento que, seg\u00fan la evidencia p\u00fablica, representa tres puntos porcentuales de votantes legalmente autorizados a organizarse. Ninguno de estos es un fracaso del debido proceso.<\/p>\n
Los tres son signos de que la presi\u00f3n pol\u00edtica sobre las instituciones ha aumentado a un nivel en el que las instituciones s\u00f3lo pueden ganar tiempo, no ofrecer un cierre. Eso no es lo mismo que romper; as\u00ed es como se ve doblarse.<\/p>\n
El contracaso, tomado en serio Hay una respuesta contundente: la l\u00ednea entre las instituciones en funcionamiento y las instituciones capturadas es realmente dif\u00edcil de trazar en tiempo real, y llamar a la reforma mediante el debido proceso una especie de captura corre el riesgo de deslegitimar el \u00fanico m\u00e9todo legal de cambio democr\u00e1tico. La Alemania Occidental de posguerra construy\u00f3 un umbral del cinco por ciento precisamente para mantener a los partidos extremistas fuera del parlamento, y la mayor\u00eda de los historiadores consideran que eso es la base de su estabilidad.<\/p>\n
Italia ha reescrito su ley electoral cinco veces desde 1993 sin da\u00f1os duraderos.<\/p>\n
La lectura esc\u00e9ptica todav\u00eda merece espacio. Una democracia que reescribe las papeletas cada cinco a\u00f1os tiene una gram\u00e1tica institucional menos estable que otra que no lo hace, y un tribunal que funciona perfectamente mientras la pol\u00edtica a su alrededor deriva hacia el extremismo no es, al final, sosteniendo la l\u00ednea.<\/p>\n
Las instituciones aguantan en el corto plazo; La pregunta abierta es la larga.<\/p>\n
Por qu\u00e9 Am\u00e9rica Latina deber\u00eda leer esto con atenci\u00f3n El continente tiene su propia versi\u00f3n de los tres problemas. M\u00e9xico bajo Sheinbaum se encuentra en medio de una reforma judicial que remodelar\u00e1 la relaci\u00f3n entre el ejecutivo y los tribunales; la Corte Suprema de Brasil es un actor pol\u00edtico activo desde hace quince a\u00f1os; La Corte Constitucional de Colombia ha dado forma a la pol\u00edtica social en formas que el legislativo no ha podido; La pol\u00edtica chilena todav\u00eda est\u00e1 digiriendo las consecuencias de dos reescrituras constitucionales fallidas.<\/p>\n
El parlamento argentino bajo Milei ha reescrito reglas pol\u00edticas a trav\u00e9s de decretos de emergencia que los tribunales han restringido s\u00f3lo parcialmente. En toda la regi\u00f3n, la pregunta activa de la d\u00e9cada es si las instituciones est\u00e1n funcionando o si se est\u00e1n inclinando hacia otra cosa.<\/p>\n
La lecci\u00f3n que Europa est\u00e1 ofreciendo esta semana no es que las instituciones siempre sirven. Es que la diferencia entre una instituci\u00f3n que posee y una instituci\u00f3n que es capturada puede ser invisible desde adentro.<\/p>\n
Esto es lo m\u00e1s dif\u00edcil de ver, y es lo que las democracias latinoamericanas tendr\u00e1n que aprender a ver por s\u00ed mismas. El continente tiene la experiencia y el conocimiento institucional para hacerlo.<\/p>\n
A\u00fan no est\u00e1 claro si tiene el espacio pol\u00edtico.<\/p>\n
Preguntas frecuentes \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 en el parlamento de Espa\u00f1a? El 25 de junio de 2026, el Congreso vot\u00f3 178-171 para exigir que el primer ministro Pedro S\u00e1nchez convocara un voto de confianza o dimitiera, con el partido catal\u00e1n Junts rompiendo con su gobierno minoritario. La moci\u00f3n no es vinculante, ya que s\u00f3lo el primer ministro puede convocar dicha votaci\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l fue el veredicto de Magdeburgo? Un tribunal alem\u00e1n conden\u00f3 a un psiquiatra nacido en Arabia Saudita a cadena perpetua por el atropellamiento de un autom\u00f3vil en el mercado navide\u00f1o de diciembre de 2024, y lo conden\u00f3 por seis asesinatos y 338 intentos de asesinato con \u201cculpabilidad particularmente grave\u201d. El juicio de ocho meses otorg\u00f3 al acusado plena protecci\u00f3n procesal.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 los cr\u00edticos califican de autoritaria la reforma electoral italiana? La coalici\u00f3n de Meloni se est\u00e1 moviendo hacia un sistema m\u00e1s proporcional que a\u00f1ade un obst\u00e1culo de 500.000 firmas para los nuevos partidos, ampliamente interpretado como una forma de mantener fuera de las urnas al movimiento separatista de extrema derecha Vannacci, que obtiene cerca del 3% de las encuestas. Los partidarios dicen que simplemente hace que el sistema sea m\u00e1s proporcional y estable.<\/p>\n
The Rio Times \u00b7 Mapa de poder<\/p>\n
Vea qui\u00e9n realmente tiene el poder en Am\u00e9rica Latina<\/p>\n
Haga clic para abrir el mapa de energ\u00eda \u2192<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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