{"id":81968,"date":"2026-06-26T03:35:43","date_gmt":"2026-06-26T06:35:43","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/06\/26\/ausencias-gestos-y-silencios-el-detras-de-camaras-de-la-entrega-de-credenciales-a-los-senadores-del-nuevo-congreso-bicameral\/"},"modified":"2026-06-26T03:35:43","modified_gmt":"2026-06-26T06:35:43","slug":"ausencias-gestos-y-silencios-el-detras-de-camaras-de-la-entrega-de-credenciales-a-los-senadores-del-nuevo-congreso-bicameral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/06\/26\/ausencias-gestos-y-silencios-el-detras-de-camaras-de-la-entrega-de-credenciales-a-los-senadores-del-nuevo-congreso-bicameral\/","title":{"rendered":"Ausencias, gestos y silencios: el detr\u00e1s de c\u00e1maras de la entrega de credenciales a los senadores del nuevo Congreso bicameral"},"content":{"rendered":"<p>Casi 36 a\u00f1os despu\u00e9s, senadores electos volvieron a desfilar uno tras otro para recibir del Jurado Nacional de Elecciones  (JNE) las credenciales que oficializan su elecci\u00f3n. Tras este acto protocolar, los nuevos legisladores quedaron expeditos para asumir funciones el pr\u00f3ximo 26 de julio para el quinquenio 2026-2031. Una ceremonia que dej\u00f3 la primera fotograf\u00eda conjunta de los rostros del primer Senado del presente siglo, retratando, a su vez, el retorno de la era bicameral. Aunque protocolar, la sesi\u00f3n solemne tambi\u00e9n dej\u00f3 an\u00e9cdotas.<\/p>\n<p>Casi 36 a\u00f1os despu\u00e9s, senadores electos volvieron a desfilar uno tras otro para recibir del Jurado Nacional de Elecciones  (JNE) las credenciales que oficializan su elecci\u00f3n. Tras este acto protocolar, los nuevos legisladores quedaron expeditos para asumir funciones el pr\u00f3ximo 26 de julio para el quinquenio 2026-2031. Una ceremonia que dej\u00f3 la primera fotograf\u00eda conjunta de los rostros del primer Senado del presente siglo, retratando, a su vez, el retorno de la era bicameral. Aunque protocolar, la sesi\u00f3n solemne tambi\u00e9n dej\u00f3 an\u00e9cdotas.<\/p>\n<p>MIRA: El \u00faltimo tramo: un centenario de actas pendientes, pero que ya no alcanza para revertir el resultadoLa noche anterior, el actual Congreso celebr\u00f3 su \u00faltima sesi\u00f3n plenaria, cerrando as\u00ed m\u00e1s de tres d\u00e9cadas de la era unicameral instaurada por la Constituci\u00f3n de 1993. En sentido estricto, la \u00faltima vez que el JNE proclam\u00f3 y entreg\u00f3 credenciales a senadores electos fue en julio de 1990, antes del autogolpe de Alberto Fujimori.<\/p>\n<p>El Comercio, en su edici\u00f3n del 12 de julio de 1990, dio cuenta de la proclamaci\u00f3n y entrega de credenciales a los senadores electos para el per\u00edodo 1990-1995. (Fuente: Archivo Hist\u00f3rico El Comercio)<\/p>\n<p> Tras una reforma aprobada en 2024, cuyos efectos reci\u00e9n se materializaron con las Elecciones Generales de 2026, el pa\u00eds retorna al sistema bicameral. Los primeros en recibir sus credenciales fueron los senadores y parlamentarios andinos electos, mientras que este viernes los 130 diputados elegidos est\u00e1n convocados para hacer lo propio. <\/p>\n<p>Seg\u00fan se estima, a m\u00e1s tardar el 3 de julio se proclamar\u00e1n formalmente los resultados presidenciales. Todo lo anterior hace avizorar que ya se entr\u00f3 en una suerte de transici\u00f3n institucional.<\/p>\n<p>  L\u00ednea del tiempo: evoluci\u00f3n de la composici\u00f3n del Congreso peruano      1823<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1823<br \/>\nsistema unicameral.<\/p>\n<p>     1826<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1826<br \/>\nsistema tricameral.<\/p>\n<p>     1828<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1828<br \/>\nsistema bicameral.<\/p>\n<p>     1834<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1834<br \/>\nsistema bicameral.<\/p>\n<p>     1839<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1839<br \/>\nsistema bicameral.<\/p>\n<p>     1856<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1856<br \/>\nsistema bicameral.<\/p>\n<p>     1860<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1860<br \/>\nsistema bicameral.<\/p>\n<p>     1867<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1867<br \/>\nsistema unicameral.<\/p>\n<p>     1920<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1920<br \/>\nsistema bicameral.<\/p>\n<p>     1933<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1933<br \/>\nsistema bicameral.<\/p>\n<p>     1979<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1979<br \/>\nsistema bicameral.<\/p>\n<p>     1993<\/p>\n<p> Constituci\u00f3n de 1993<br \/>\nsistema unicameral.<\/p>\n<p>     marzo de 2024<\/p>\n<p> Ley N\u00b0 31988<br \/>\nRestablece la bicameralidad en el Congreso.<\/p>\n<p>     2026<\/p>\n<p> Elecciones Generales 2026<br \/>\nEl Per\u00fa retorna al sistema bicameral Despu\u00e9s de m\u00e1s de 30 a\u00f1os.<\/p>\n<p>     Datos: Tras la entrada en vigencia de la Constituci\u00f3n de 1993, el Congreso funcion\u00f3 bajo un sistema unicameral durante m\u00e1s de tres d\u00e9cadas. La Ley N.\u00b0 31988, promulgada en marzo de 2024, restableci\u00f3 la bicameralidad, que se hizo efectiva con la elecci\u00f3n de senadores y diputados en las Elecciones Generales de 2026. <\/p>\n<p>  El escenario elegido para llevar a cabo el acto fue el auditorio del Colegio M\u00e9dico del Per\u00fa, en el distrito de Miraflores. Se declar\u00f3 instalada la sesi\u00f3n solemne a las 11:33 am El acto estuvo encabezado por el presidente del JNE, Roberto Burneo, junto a los otros cuatro integrantes del pleno. Sin embargo, en la mesa ubicada en el estrado tambi\u00e9n se hizo presente el presidente de la Rep\u00fablica, Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar, quien permaneci\u00f3 durante las cerca de dos horas que dur\u00f3 la ceremonia.<\/p>\n<p>Autoridades electorales entregaron las credenciales oficiales a los senadores y representantes peruanos ante el Parlamento Andino elegidos en las Elecciones Generales 2026. (Foto: Mario Zapata N. \/ @photo.gec)<\/p>\n<p> Tambi\u00e9n acudieron miembros del Tribunal Constitucional, de la Junta Nacional de Justicia y el defensor del Pueblo. Estuvo presente la jefa del Reniec, Carmen Velarde; Sin embargo, fue notoria la ausencia del jefe interino de la ONPE, Bernardo Pachas.<\/p>\n<p>Por parte de la ONPE, estuvo representando a la instituci\u00f3n el subgerente Rafael Arias Valverde. (Foto: JNE)<\/p>\n<p> En su discurso, Burneo resalt\u00f3 el car\u00e1cter hist\u00f3rico del acto. &#8220;Despu\u00e9s de m\u00e1s de tres d\u00e9cadas, el Per\u00fa vuelve a contar con un Senado de la Rep\u00fablica. Se restablece as\u00ed una instituci\u00f3n llamada a enriquecer el debate democr\u00e1tico, fortalecer la funci\u00f3n legislativa y contribuir al equilibrio institucional que exige nuestro sistema constitucional&#8221;expres\u00f3.<\/p>\n<p>Sostuvo, adem\u00e1s, que las credenciales \u201crepresentan mucho m\u00e1s que un documento oficial\u201dpues simbolizan \u201cla confianza depositada por millones de peruanos y peruanas\u201d y el mandato democr\u00e1tico otorgado por la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n agradeci\u00f3 a todos los actores que intervinieron en el proceso electoral y destac\u00f3 que \u201ccada voto tiene el mismo valor\u201d. <\/p>\n<p>Al cierre de su intervenci\u00f3n, remarc\u00f3 que \u201cla democracia peruana demuestra hoy una vez m\u00e1s que las instituciones prevalecen sobre cualquier intento de violencia, intolerancia o desconocimiento del Estado de Derecho\u201d.\u201cNuestro futuro seguir\u00e1 construido \u00fanicamente a trav\u00e9s de la Constituci\u00f3n, el voto libre y el respeto a la voluntad popular\u201dexpres\u00f3.<\/p>\n<p>          &#8220;Hoy nos convoca un acto de profundo significado para nuestra democracia. La entrega de credenciales constituye el reconocimiento oficial de la voluntad soberana del pueblo expresada en las urnas y acreditada a quienes, por decisi\u00f3n ciudadana, asumir\u00e1n la alta responsabilidad de representar al Per\u00fa durante el pr\u00f3ximo per\u00edodo constitucional&#8221;.       &#8220;Esta ceremonia reviste adem\u00e1s un significado hist\u00f3rico. Despu\u00e9s de m\u00e1s de tres d\u00e9cadas, el Per\u00fa vuelve a contar con un Senado de la Rep\u00fablica. Se restablece as\u00ed una instituci\u00f3n llamada a enriquecer el debate democr\u00e1tico, fortalecer la funci\u00f3n legislativa y contribuir al equilibrio institucional que exige nuestro sistema constitucional&#8221;.       &#8220;Cada una de estas credenciales representa mucho m\u00e1s que un documento oficial. Representa la confianza depositada por millones de peruanos y peruanas. Simboliza el mandato democr\u00e1tico que nace del voto ciudadano y el compromiso de ejercer la funci\u00f3n p\u00fablica con responsabilidad, integridad y vocaci\u00f3n&#8221;.       &#8220;Pero, sobre todo, nuestro reconocimiento es para la ciudadan\u00eda. Millones de peruanos y peruanas acudieron como miembros de mesa, acudieron a las urnas a ejercer su derecho al voto, convencidos de que el voto sigue siendo el instrumento m\u00e1s leg\u00edtimo para decidir el destino del pa\u00eds&#8221;.       &#8220;La democracia no concluye con el acto de votar. Contin\u00faa cuando las instituciones cumplen el deber con independencia e imparcialidad, cuando las autoridades ejercen el mandato recibido con responsabilidad y cuando la ciudadan\u00eda mantiene vivo su compromiso con el estado de derecho&#8221;.       &#8220;A quienes hoy reciben las credenciales les corresponde asumir una responsabilidad que trasciende a sus organizaciones pol\u00edticas. Han sido elegidos para representar a todos los peruanos. Ello exige actuar con integridad, apertura al di\u00e1logo y respeto por las diferencias, en permanente b\u00fasqueda del inter\u00e9s general&#8221;.       &#8220;El Per\u00fa necesita instituciones s\u00f3lidas, consensos democr\u00e1ticos y autoridades capaces de construir acuerdos pensando siempre en el bienestar de la naci\u00f3n. Esa es la responsabilidad que hoy asumen y la expectativa leg\u00edtima de millones de ciudadanos&#8221;.       &#8220;Hoy culmina una etapa trascendental del proceso electoral y comienza una nueva etapa para nuestra Rep\u00fablica. Las credenciales que hoy reciben no representan \u00fanicamente un triunfo electoral; representan, sobre todo, un compromiso con la democracia, con la Constituci\u00f3n y con el Per\u00fa&#8221;.       &#8220;Finalmente, quiero resaltar que la democracia peruana demuestra hoy una vez m\u00e1s que las instituciones prevalecen sobre cualquier intento de violencia, intolerancia o desconocimiento del estado de derecho. Nuestro futuro seguir\u00e1 construy\u00e9ndose \u00fanicamente a trav\u00e9s de la Constituci\u00f3n, el voto libre y el respeto a la voluntad popular&#8221;.        \u2b05\ufe0e Desliza para recorrer las frases \u279c <\/p>\n<p>    Antes de ello, se hab\u00eda guardado un minuto de silencio en memoria de las v\u00edctimas del terremoto ocurrido en Venezuela. Tambi\u00e9n se enton\u00f3 el Himno Nacional. Tras las palabras de Burneo, los senadores electos fueron llamados uno a uno para recibir sus credenciales.<\/p>\n<p>Se empez\u00f3 por el distrito \u00fanico nacional y, en esa l\u00ednea, el primero en subir al estrado fue Miguel Torres Morales (Fuerza Popular), quien fue el m\u00e1s votado con m\u00e1s de 343 mil votos y, adem\u00e1s, integra la plancha presidencial de Fuerza Popular.<\/p>\n<p>El segundo m\u00e1s votado, Jos\u00e9 Castillo Terrones (Juntos por el Per\u00fa), hermano del golpista expresidente Pedro Castillo y quien obtuvo m\u00e1s de 333 mil votos, tambi\u00e9n lleg\u00f3 al evento para recibir su credencial.<\/p>\n<p>Todo segu\u00eda un mismo protocolo. Los senadores eran llamados por su nombre, sub\u00edan al estrado y saludaban a cada uno de los integrantes del pleno, as\u00ed como al presidente Balc\u00e1zar. Al final los esperaba Burneo, quien les entregaba la credencial y posaba junto a ellos para la fotograf\u00eda oficial. Luego descend\u00edan hacia una mesa contigua para firmar un documento, posar nuevamente para otra fotograf\u00eda y recibir una bolsa con algunos presentes.<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Mercedes Castillo Terrones en la ceremonia de entrega de credenciales. (Foto: JNE)<\/p>\n<p> Esta din\u00e1mica repetida la rompieron senadores electos de Juntos por el Per\u00fa, como Iber Marav\u00ed, otrara exministro de Pedro Castillo y quien aparece en atestados policiales de la Direcci\u00f3n contra el Terrorismo, al levantar enf\u00e1ticamente el pu\u00f1o al recibir su credencial. Quien tambi\u00e9n hizo lo propio fue Mois\u00e9s Chipana, sindicalizado como parte del Movadef, el brazo pol\u00edtico de Sendero Luminoso.<\/p>\n<p>Autoridades electorales entregaron las credenciales oficiales a los senadores y representantes peruanos ante el Parlamento Andino elegidos en las Elecciones Generales 2026. (Foto: Mario Zapata N. \/ @photo.gec)<\/p>\n<p> En total, fueron nueve los senadores electos que no acudieron al evento, siendo uno de ellos el excandidato presidencial Rafael L\u00f3. pez Aliaga. D\u00edas atr\u00e1s, el 19 de junio, hab\u00eda cursado un escrito al JNE comunicando su desistimiento irrevocable de ser proclamado y recibir su credencial. Aun as\u00ed, fue llamado en la sala, sin que nadie respondiera.<\/p>\n<p>Se conoci\u00f3 que d\u00edas despu\u00e9s el l\u00edder de Renovaci\u00f3n Popular tambi\u00e9n curs\u00f3 un escrito al oficial alcalde del Congreso, comunicando a este poder del Estado que no jurar\u00e1 como senador y solicitando convocar a su accesitario.<\/p>\n<p>De Renovaci\u00f3n Popular tampoco acudieron Francisco Calisto Giampietri (Lima), Katherine Ampuero Meza (Distrito \u00danico Nacional) y Miguel \u00c1ngel Vel\u00e1squez Garc\u00eda. Este \u00faltimo representaba a la circunscripci\u00f3n de Peruanos Residentes en el Extranjero y fue el \u00faltimo en ser llamado. Tampoco hubo respuesta.<\/p>\n<p>No acudieron, por Fuerza Popular, Jos\u00e9 Arista (Amazonas), Jacques Rodrich (Callao) y Martha Moyano (Distrito \u00danico Nacional). En el caso del Partido del Buen Gobierno, estuvo ausente Patricia Milagros Iturregui Byrne (Distrito \u00danico Nacional). Por Ahora Naci\u00f3n, no acudi\u00f3 Jaime Ricardo Delgado Zegarra (Distrito \u00danico Nacional).<\/p>\n<p>Personajes<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de las autoridades mencionadas, tambi\u00e9n estuvieron presentes entre los asistentes Jorge Nieto, excandidato presidencial del Partido del Buen Gobierno, as\u00ed como el excandidato presidencial de Obras Ricardo Belmont, quien aspira a la Alcald\u00eda de Lima y permaneci\u00f3 cerca de la puerta del auditorio.<\/p>\n<p>Autoridades electorales entregaron las credenciales oficiales a los senadores y representantes peruanos ante el Parlamento Andino elegidos en las Elecciones Generales 2026. (Foto: Mario Zapata N. \/ @photo.gec)<\/p>\n<p> Este \u00faltimo, quien respald\u00f3 a S\u00e1nchez en el balotaje, expres\u00f3 su escepticismo respecto del proceso al se\u00f1alar que \u201cesto empez\u00f3 mal y ojal\u00e1 termine bien\u201d. Consultado por RPP sobre si reconoce a Fujimori como ganadora, respondi\u00f3 que cuando sea proclamada dio su opini\u00f3n, aunque agreg\u00f3 que \u201csiempre he sido un dem\u00f3crata\u201d.<\/p>\n<p>Otro de los excandidatos presidenciales que acudi\u00f3 fue Alfonso L\u00f3pez Chau, quien lo hizo para recibir su credencial como senador (Distrito \u00danico Nacional) por Ahora Naci\u00f3n. Tambi\u00e9n aliado pol\u00edtico de S\u00e1nchez para la segunda vuelta, ha se\u00f1alado que cree \u201cfirmemente en la democracia\u201d y que respetar\u00e1 los resultados electorales.<\/p>\n<p>Autoridades electorales entregaron las credenciales oficiales a los senadores y representantes peruanos ante el Parlamento Andino elegidos en las Elecciones Generales 2026. (Foto: Mario Zapata N. \/ @photo.gec)<\/p>\n<p> Tambi\u00e9n se vio a Max Hern\u00e1ndez, secretario ejecutivo del Acuerdo Nacional. Ninguno de los dos candidatos presidenciales que pasaron al balotaje acudieron al evento.<\/p>\n<p>En la nueva C\u00e1mara Alta, Fuerza Popular tendr\u00e1 la primera minor\u00eda con 22 esca\u00f1os, seguida por Juntos por el Per\u00fa, con 14, y Renovaci\u00f3n Popular, con 8. A ellos se suman el Partido del Buen Gobierno, con siete representantes; el Partido C\u00edvico Obras, con cinco; y Ahora Naci\u00f3n, con cuatro.<\/p>\n<p>Ninguna organizaci\u00f3n contar\u00e1 con mayor\u00eda absoluta, un escenario que anticipa la necesidad de construir consensos, algo que ya se medita entre las distintas fuerzas pol\u00edticas.<\/p>\n<p>Rumbo al Parlamento Andino<\/p>\n<p>La ceremonia tambi\u00e9n incluy\u00f3 la entrega de credenciales a los cinco representantes titulares ante el Parlamento Andino ya sus suplentes. De los titulares, solo estuvo ausente el representante de Fuerza Popular, Luis Galarreta Velarde. <\/p>\n<p>En cambio, s\u00ed acudieron Paul Percy Fern\u00e1ndez Bravo (Juntos por el Per\u00fa), Marcio Marino Bendez\u00fa Echevarr\u00eda (Partido del Buen Gobierno), Maali Olga Betty del Pomar Saettone (Renovaci\u00f3n Popular) y Jahn Clerk Nicanor Toledo Palomino (Partido C\u00edvico Obras).<\/p>\n<p>En el caso de los suplentes, ocho de los diez convocados asistieron a la ceremonia. Las \u00fanicas ausencias correspondieron a Rosario de las Nieves Guevara Badillo, de Fuerza Popular, y Leoncio Carlos Merino Dur\u00e1n, de Renovaci\u00f3n Popular. El resto recibi\u00f3 sus respectivas credenciales junto con los senadores electos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Casi 36 a\u00f1os despu\u00e9s, senadores electos volvieron a desfilar uno tras otro para recibir del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) las credenciales que oficializan su elecci\u00f3n. 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