El Senado aprob\u00f3 el pasado 15 de mayo una serie de modificaciones a la Ley 20.429 de Armas y Explosivos, que ya hab\u00edan recibido media sanci\u00f3n en Diputados durante 2024. Los cambios apuntan principalmente a dos temas: la regularizaci\u00f3n de armas no registradas y la continuidad del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego (PEVAF).<\/p>\n
La votaci\u00f3n estuvo lejos de ser un\u00e1nime. El proyecto avanz\u00f3 con 40 votos a favor y 26 en contra. Acompa\u00f1aron la iniciativa La Libertad Avanza, UCR, PRO, Provincias Unidas, Neuqu\u00e9n Federal, Primero los Salte\u00f1os y el Frente de la Concordia de Misiones. En cambio, el interbloque peronista y Convicci\u00f3n Federal votaron negativamente.<\/p>\n
Durante el debate, la senadora Carolina Losada destac\u00f3 la continuidad del PEVAF, un sistema que permite entregar armas y municiones de forma an\u00f3nima, sin sanciones ni multas, y con un incentivo econ\u00f3mico para quienes participen. Tambi\u00e9n record\u00f3 que el material recibido debe ser destruido, tal como establec\u00eda el plan original lanzado en 2007.<\/p>\n
Desde la vereda opuesta, el senador desarmista Mart\u00edn Soria cuestion\u00f3 el proyecto y vincul\u00f3 el crecimiento de armas registradas y de importaciones con la pol\u00edtica del Gobierno nacional. Seg\u00fan se\u00f1al\u00f3, las armas legalmente registradas crecieron un 42 %, mientras que las importaciones aumentaron cerca de un 300 % respecto de 2023. El cierre del debate estuvo a cargo de Patricia Bullrich, quien defendi\u00f3 la iniciativa como una herramienta para ordenar y digitalizar el sistema registral.<\/p>\n
Qu\u00e9 cambia concretamente Uno de los puntos centrales de la ley es la creaci\u00f3n de un plazo de 360 d\u00edas para regularizar armas y piezas registrables que est\u00e9n fuera del sistema, o con documentaci\u00f3n vencida o irregular. Durante ese per\u00edodo no habr\u00e1 sanciones penales ni administrativas para quienes inicien el tr\u00e1mite de regularizaci\u00f3n.\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, quienes no sean leg\u00edtimos usuarios deber\u00e1n tramitar esa condici\u00f3n al mismo tiempo que soliciten la tenencia. El Registro Nacional de Armas (RENAR) tambi\u00e9n podr\u00e1 secuestrar el material declarado si detecta impedimentos legales o t\u00e9cnicos.<\/p>\n
La norma adem\u00e1s extiende el Programa de Entrega Voluntaria de Armas hasta el 31 de diciembre de 2027 y simplifica algunos aspectos relacionados con piezas heredadas, que ahora podr\u00e1n incorporarse al sistema sin menciones espec\u00edficas adicionales.\u00a0 La intenci\u00f3n de regularizar armas fuera del sistema parece razonable. El problema, seg\u00fan muchos usuarios y especialistas, es c\u00f3mo se implementa.<\/p>\n
El reempadronamiento de armas ya existe desde hace d\u00e9cadas. Siempre hubo mecanismos para volver a registrar armas con papeles incompletos o desactualizados. Por eso, la principal duda que surge ahora tiene que ver con el l\u00edmite de tiempo. \u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00e1 despu\u00e9s de esos 360 d\u00edas? \u00bfLas armas que no entren al sistema durante ese per\u00edodo quedar\u00e1n definitivamente fuera de la ley? Ah\u00ed aparece una de las mayores cr\u00edticas al proyecto: en vez de facilitar una regularizaci\u00f3n permanente, se establece una ventana corta que podr\u00eda terminar dejando m\u00e1s armas en la clandestinidad.<\/p>\n
La experiencia demuestra que muchas armas pasan a\u00f1os guardadas en casas de familia, especialmente por herencias, sucesiones trabadas o falta de informaci\u00f3n. En numerosos casos ni siquiera existe intenci\u00f3n de ocultarlas: simplemente los tr\u00e1mites son complejos o imposibles de completar. Tambi\u00e9n genera debate la decisi\u00f3n de destruir todas las armas entregadas al PEVAF. Para quienes impulsan una visi\u00f3n m\u00e1s t\u00e9cnica del tema, no todas deber\u00edan terminar fundidas. Algunas podr\u00edan evaluarse como inutilizables y otras, en cambio, podr\u00edan subastarse entre usuarios habilitados, generando recursos para \u00e1reas sensibles como salud o educaci\u00f3n. Despu\u00e9s de todo, un fusil viejo no toma decisiones por s\u00ed solo. El problema siempre est\u00e1 del lado humano, no del acero.\u00a0<\/p>\n
Otro punto pendiente es el de las armas imposibles de transferir: casos de herederos ausentes, titulares fallecidos o personas desaparecidas.\u00a0<\/p>\n
All\u00ed podr\u00eda existir alg\u00fan mecanismo especial tipo \u201cusucapi\u00f3n\u201d, con una tenencia anual y publicaci\u00f3n de edictos. Y al cabo de ese tiempo otorgarse la tenencia definitiva al solicitante. Con esta posibilidad se permitir\u00eda regularizar la tenencia de muchas armas que en estos momentos resulta imposible legalizar, y se evitar\u00eda que queden atrapadas para siempre en un limbo legal. La nueva ley intenta ordenar un sistema complejo y atrasado. Pero, como suele pasar en estos temas, la discusi\u00f3n reci\u00e9n empieza.<\/p>\n
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