AM\u00c9RICA LATINA \u00b7 INFRAESTRUCTURA<\/p>\n
Hechos clave<\/p>\n
\u2014El titular: El proyecto de la autopista HYCSA Panam\u00e1 es parte de una concesi\u00f3n de asociaci\u00f3n p\u00fablico-privada a 20 a\u00f1os valorada en $1,200 millones para rehabilitar la Carretera Panamericana del Oeste.<\/p>\n
\u2014El contrato: El valor inicial del contrato firmado es de 312,3 millones de d\u00f3lares para obras de rehabilitaci\u00f3n, y el resto de los 1.200 millones de d\u00f3lares cubre operaciones y mantenimiento durante el horizonte de concesi\u00f3n de 20 a\u00f1os.<\/p>\n
\u2014La ruta: El contrato abarca 192 kil\u00f3metros de la Carretera Panamericana desde La Loma de Campana hasta Santiago de Veraguas, divididos en dos tramos.<\/p>\n
\u2014El consorcio: V\u00edas del Istmo SA agrupa a la mexicana HYCSA (Promotora y Desarrolladora Mexicana de Infraestructura), la mexicana Calzada Construcciones y la dominicana Ingenier\u00eda Estrella.<\/p>\n
\u2014Impacto latinoamericano: El proyecto marca la mayor conquista de infraestructura de M\u00e9xico en Centroam\u00e9rica en 2026 y un paso estrat\u00e9gico en la expansi\u00f3n regional de HYCSA.<\/p>\n
La constructora mexicana HYCSA se une al proyecto de concesi\u00f3n de una autopista en Panam\u00e1 por valor de 1.200 millones de d\u00f3lares. (Foto reproducci\u00f3n de Internet) El proyecto de la autopista HYCSA Panam\u00e1 pas\u00f3 formalmente a la fase de ejecuci\u00f3n este mes cuando el presidente paname\u00f1o, Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino, entreg\u00f3 la orden de proceder al consorcio V\u00edas del Istmo. La asociaci\u00f3n p\u00fablico-privada de 20 a\u00f1os tiene un valor nominal total de $1.2 mil millones y cubre la rehabilitaci\u00f3n, modernizaci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de uno de los principales corredores log\u00edsticos de Panam\u00e1. La adjudicaci\u00f3n otorga a la firma mexicana de infraestructura Grupo HYCSA su contrato regional m\u00e1s importante fuera de su mercado interno.<\/p>\n
Qu\u00e9 cubre el proyecto carretera HYCSA Panam\u00e1 La concesi\u00f3n abarca 192 kil\u00f3metros de la Carretera Panamericana Oeste entre La Loma de Campana y Santiago de Veraguas. La ruta se divide en dos tramos operativos: Loma Campana a Penonom\u00e9 (91 kil\u00f3metros) y Penonom\u00e9 a Santiago (101 kil\u00f3metros). Ambos tramos forman parte del principal enlace vial de Panam\u00e1 entre el \u00e1rea metropolitana de la capital y las provincias del interior occidental del pa\u00eds.<\/p>\n
El alcance del trabajo incluye rehabilitaci\u00f3n de pavimentos, mejoras de drenaje, se\u00f1alizaci\u00f3n mejorada, carriles estrat\u00e9gicos para dar vuelta en U, estaciones de pesaje, infraestructura de videovigilancia y sistemas inteligentes de gesti\u00f3n del tr\u00e1fico. El Ministerio de Obras P\u00fablicas (MOP) cit\u00f3 el persistente deterioro del pavimento, el desgaste estructural y la se\u00f1alizaci\u00f3n inadecuada como los principales factores desencadenantes del contrato. Los dos segmentos manejan un importante tr\u00e1fico de carga interprovincial y sirven como v\u00ednculo cr\u00edtico con las regiones agr\u00edcolas centrales de Panam\u00e1.<\/p>\n
El contrato opera bajo el marco de la APP (Asociaci\u00f3n P\u00fablico-Privada) de Panam\u00e1, que compensa al concesionario pagando por disponibilidad una vez concluida la fase de rehabilitaci\u00f3n. Los pagos semestrales se fijan en 41,3 millones de d\u00f3lares por per\u00edodo, dependiendo del cumplimiento de los indicadores de mantenimiento y desempe\u00f1o operativo. El modelo asigna el riesgo de desempe\u00f1o al concesionario y al mismo tiempo garantiza flujos de efectivo predecibles durante el horizonte de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
Estructura financiera del proyecto carretera HYCSA Panam\u00e1 El contrato de APP firmado est\u00e1 valorado en $312,3 millones para las obras de rehabilitaci\u00f3n propiamente dichas. La cifra principal de 1.200 millones de d\u00f3lares citada por Mulino refleja el valor te\u00f3rico total de la concesi\u00f3n durante 20 a\u00f1os, y abarca tanto el gasto de capital de rehabilitaci\u00f3n inicial como las operaciones y el mantenimiento continuos durante todo el plazo de la concesi\u00f3n. La estructura refleja recientes acuerdos de APP de infraestructura en toda la regi\u00f3n en ciudades como Bogot\u00e1 y S\u00e3o Paulo.<\/p>\n
El contrato se adjudic\u00f3 a trav\u00e9s de la Licitaci\u00f3n P\u00fablica Paname\u00f1a APP No. 2025-0-09-0-99-AP-009191 y se firm\u00f3 el 4 de marzo de 2026, y el consorcio V\u00edas del Istmo recibi\u00f3 la orden formal para proceder aproximadamente dos meses despu\u00e9s, en mayo. Est\u00e1 previsto que los trabajos de construcci\u00f3n comiencen en las pr\u00f3ximas semanas y se espera que la rehabilitaci\u00f3n gradual del pavimento y los elementos estructurales se extienda hasta 2027.<\/p>\n
La adjudicaci\u00f3n es el segundo contrato de infraestructura de APP en Panam\u00e1 bajo el marco actual. El primero, que abarca 246 kil\u00f3metros de la Carretera Panamericana Este entre Pacora y Yaviza, ya se encuentra en ejecuci\u00f3n. La tercera licitaci\u00f3n de APP, prevista para junio, cubrir\u00e1 la carretera Arraij\u00e1n-La Chorrera y la V\u00eda Centenario, ambos corredores congestionados en el \u00e1rea metropolitana de la capital.<\/p>\n
El consorcio detr\u00e1s del proyecto carretera HYCSA Panam\u00e1 V\u00edas del Istmo SA re\u00fane a tres constructoras regionales en dos pa\u00edses: la mexicana HYCSA (Promotora y Desarrolladora Mexicana de Infraestructura, liderada por el presidente Alejandro Calzada y el director general Ram\u00f3n Casanova) y la mexicana Calzada Construcciones, junto con la dominicana Ingenier\u00eda Estrella. Ingenier\u00eda Estrella est\u00e1 dirigida por Manuel Estrella, quien por separado ha invertido aproximadamente $200 millones en Panam\u00e1 a trav\u00e9s de adquisiciones de la industria del cemento.<\/p>\n
Para HYCSA, el contrato representa su concesi\u00f3n en el extranjero m\u00e1s importante hasta la fecha y se suma a las operaciones existentes en Colombia. La firma se especializa en la construcci\u00f3n de carreteras y de infraestructura civil a gran escala en M\u00e9xico y ha estado buscando activamente la expansi\u00f3n internacional a trav\u00e9s de estructuras estilo APP. El contrato de Panam\u00e1 diversifica la base de ingresos de la compa\u00f1\u00eda fuera del mercado mexicano, donde el gasto federal en infraestructura se ha desacelerado.<\/p>\n
Para Calzada Construcciones, el contrato forma parte de una estrategia similar de diversificaci\u00f3n regional. Para Ingenier\u00eda Estrella, el grupo constructor de propiedad dominicana, el acuerdo consolida su presencia en Panam\u00e1 despu\u00e9s de sus adquisiciones anteriores en la industria del cemento. La estructura de tres empresas permite al consorcio distribuir el riesgo de ejecuci\u00f3n y cumplir con los requisitos de contenido local a lo largo del horizonte de 20 a\u00f1os del proyecto.<\/p>\n
Contexto regional del proyecto carretera HYCSA Panam\u00e1 La adjudicaci\u00f3n refleja un patr\u00f3n acelerado de inversi\u00f3n en infraestructura liderada por M\u00e9xico en otras partes de Am\u00e9rica Latina. Varios grandes grupos constructores mexicanos se han mudado a Colombia, Per\u00fa y Centroam\u00e9rica en los \u00faltimos tres a\u00f1os, en parte como respuesta a una menor actividad de licitaciones federales internas. El premio de Panam\u00e1 se encuentra entre los mayores triunfos mexicanos en la regi\u00f3n en 2026.<\/p>\n
La administraci\u00f3n Mulino ha priorizado el financiamiento de infraestructura estilo APP para abordar la brecha de inversi\u00f3n en infraestructura de aproximadamente $20 mil millones de Panam\u00e1 sin expandir la exposici\u00f3n fiscal directa. El contrato de la Carretera Panamericana Oeste es el segundo de una cartera anticipada de cinco proyectos que el gobierno planea lanzar hasta 2028. Otras licitaciones de APP planificadas cubren infraestructura penitenciaria, centros de servicios municipales y corredores viales adicionales.<\/p>\n
Para las empresas extranjeras en Panam\u00e1, se espera que el corredor rehabilitado reduzca los costos log\u00edsticos y los tiempos de viaje entre la capital y el interior del pa\u00eds. Los principales beneficiarios indirectos ser\u00e1n los operadores tur\u00edsticos del centro de Panam\u00e1, los exportadores agr\u00edcolas de las provincias de Veraguas y Cocl\u00e9, y las empresas de log\u00edstica con operaciones a trav\u00e9s del istmo. La ejecuci\u00f3n del proyecto ser\u00e1 la variable que determine si los beneficios llegan en el cronograma planificado.<\/p>\n
Lo que significa el proyecto carretera HYCSA Panam\u00e1 de cara al futuro El ministro de Obras P\u00fablicas de Panam\u00e1, Jos\u00e9 Luis Andrade, calific\u00f3 el proyecto como un hito en la modernizaci\u00f3n de la infraestructura del pa\u00eds. El MOP conserva funciones de supervisi\u00f3n y seguimiento del desempe\u00f1o, mientras que el consorcio asume el riesgo de ejecuci\u00f3n y mantenimiento continuo durante un horizonte de 20 a\u00f1os. La estructura del contrato est\u00e1 dise\u00f1ada para alinear los incentivos a largo plazo entre el gobierno y el concesionario.<\/p>\n
Los principales riesgos de ejecuci\u00f3n incluyen la exposici\u00f3n a la inflaci\u00f3n de costos de los materiales de construcci\u00f3n, posibles disputas por derechos de paso en los segmentos rurales y la continuidad pol\u00edtica despu\u00e9s de las pr\u00f3ximas elecciones generales de Panam\u00e1. El horizonte de concesi\u00f3n de 20 a\u00f1os se extiende mucho m\u00e1s all\u00e1 de cualquier administraci\u00f3n, lo cual es una caracter\u00edstica estructural dise\u00f1ada para aislar el proyecto de ciclos pol\u00edticos de corto plazo, aunque el seguimiento institucional no est\u00e1 garantizado.<\/p>\n
Espec\u00edficamente para HYCSA, el contrato de Panam\u00e1 ancla su estrategia de expansi\u00f3n regional y crea un historial que deber\u00eda facilitar la presentaci\u00f3n de ofertas para licitaciones adicionales estilo APP en Centroam\u00e9rica. La combinaci\u00f3n de ingresos de la empresa se inclina cada vez m\u00e1s hacia las concesiones en el extranjero. Es probable que los inversionistas extranjeros y los prestamistas de financiamiento de concesiones sigan la ejecuci\u00f3n de V\u00edas del Istmo como punto de referencia para las pr\u00f3ximas rondas de APP de Panam\u00e1 y acuerdos similares en jurisdicciones vecinas.<\/p>\n
Preguntas frecuentes<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l es el valor total del proyecto? El valor nominal total durante la concesi\u00f3n a 20 a\u00f1os es de 1.200 millones de d\u00f3lares. El contrato inicial firmado para obras de rehabilitaci\u00f3n es de $312,3 millones, y el resto cubre operaciones y mantenimiento durante todo el horizonte de concesi\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfQui\u00e9n est\u00e1 en el consorcio? V\u00edas del Istmo SA agrupa a la mexicana HYCSA (Promotora y Desarrolladora Mexicana de Infraestructura), la mexicana Calzada Construcciones y la dominicana Ingenier\u00eda Estrella. El consorcio est\u00e1 liderado por el presidente de HYCSA, Alejandro Calzada, y el director general, Ram\u00f3n Casanova.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 ruta cubre el contrato? El contrato abarca 192 kil\u00f3metros de la Carretera Panamericana del Oeste, divididos en dos tramos: Loma Campana a Penonom\u00e9 (91 kil\u00f3metros) y Penonom\u00e9 a Santiago (101 kil\u00f3metros). La ruta conecta el \u00e1rea metropolitana de la capital con las provincias del interior occidental de Panam\u00e1.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo funciona la estructura de la APP? El contrato opera sobre la base de pago por disponibilidad. Una vez concluida la fase de rehabilitaci\u00f3n, el gobierno paname\u00f1o paga al concesionario $41,3 millones por semestre dependiendo del cumplimiento de los indicadores de mantenimiento y desempe\u00f1o operativo. El modelo asigna el riesgo de desempe\u00f1o al concesionario durante el per\u00edodo de concesi\u00f3n de 20 a\u00f1os.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1ndo comienza la construcci\u00f3n? Est\u00e1 previsto que la construcci\u00f3n comience en las pr\u00f3ximas semanas tras la orden formal de proceder emitida por el presidente Mulino en mayo. El contrato se firm\u00f3 originalmente el 4 de marzo de 2026 y se espera que los trabajos de rehabilitaci\u00f3n por fases se extiendan hasta 2027 antes de que comience la fase de mantenimiento.<\/p>\n
The Rio Times \u2014 Viernes 29 de mayo de 2026 \u2014 18:00 BRT \u2014 Por Sof\u00eda Gabriela Mart\u00ednez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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