El gobierno del presidente Javier Milei envi\u00f3 al Congreso un proyecto de ley que regular\u00eda las actividades de lobby y aumentar\u00eda la transparencia en torno a los esfuerzos de empresas, consultores e intermediarios para influir en la toma de decisiones p\u00fablicas en Argentina.<\/p>\n
La iniciativa, denominada por los funcionarios \u201cLey de Lobby\u201d, fue presentada a la C\u00e1mara Baja esta semana junto con el plan de incentivos a la inversi\u00f3n ‘Super RIGI’ propuesto por el gobierno, parte de un paquete m\u00e1s amplio de reformas econ\u00f3micas e institucionales promovidas por la administraci\u00f3n de La Libertad Avanza.<\/p>\n
El proyecto de ley de lobby busca establecer reglas que regulen la gesti\u00f3n de intereses privados ante funcionarios gubernamentales y legisladores, abarcando intentos de influir en la legislaci\u00f3n, licitaciones p\u00fablicas, concesiones, subsidios y beneficios fiscales.<\/p>\n
Seg\u00fan el texto, la actividad de lobby tendr\u00eda que registrarse a trav\u00e9s de un registro p\u00fablico digital obligatorio. Se exigir\u00eda a los individuos y empresas que participan en el lobby que revelen los intereses que representan, mientras que los altos funcionarios p\u00fablicos y los legisladores tendr\u00edan que publicar registros de reuniones y contactos con los lobbystas.<\/p>\n
La propuesta fue firmada por Milei, el jefe de Gabinete Manuel Adorni, el ministro del Interior, Diego Santilli, y la ministra de Seguridad Nacional, Alejandra Oliva. Aunque fue presentado durante el fin de semana, ingres\u00f3 formalmente al Congreso el mi\u00e9rcoles y ahora se espera que sea asignado al debate del comit\u00e9.<\/p>\n
\u201cEl objetivo es garantizar la publicidad y la transparencia en los procesos de toma de decisiones dentro de los poderes Ejecutivo y Legislativo\u201d, se lee en el borrador del proyecto de ley.<\/p>\n
Desde que asumi\u00f3 el cargo en diciembre de 2023, el presidente Milei ha expresado peri\u00f3dicamente su preocupaci\u00f3n por los intereses extranjeros y sus actividades en Argentina. Ha vinculado tales esfuerzos con la prensa negativa, criticando a menudo la cobertura medi\u00e1tica de su administraci\u00f3n.<\/p>\n
Los funcionarios gubernamentales argumentan que los cambios reducir\u00edan los conflictos de intereses y proporcionar\u00edan una supervisi\u00f3n m\u00e1s clara de c\u00f3mo los actores privados buscan dar forma a las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
Uno de los elementos centrales del proyecto de ley es la creaci\u00f3n de un \u201cRegistro P\u00fablico de Gesti\u00f3n de Intereses\u201d, que abarque el lobby relacionado con legislaci\u00f3n, decretos, adquisiciones p\u00fablicas, concesiones, permisos, licencias, subsidios, asignaciones presupuestarias y reg\u00edmenes fiscales promocionales.<\/p>\n
Se exigir\u00eda a los lobistas que presentaran informes de actividad trimestrales detallando las reuniones, los clientes y los temas discutidos. El registro incluir\u00eda la fecha, hora y formato de cada contacto, el departamento gubernamental involucrado y un resumen de los asuntos abordados.<\/p>\n
El proyecto de ley se aplicar\u00eda a las reuniones en las que participen el presidente, el vicepresidente, los ministros, los secretarios de Estado y otros altos funcionarios con poderes de toma de decisiones. En el Congreso, los senadores, diputados, altas autoridades administrativas y asesores involucrados en contactos de lobby tambi\u00e9n estar\u00edan sujetos a obligaciones de divulgaci\u00f3n.<\/p>\n
A los ex funcionarios p\u00fablicos se les prohibir\u00eda realizar actividades de lobby durante dos a\u00f1os despu\u00e9s de dejar el cargo.<\/p>\n
La propuesta tambi\u00e9n introduce requisitos m\u00e1s estrictos para las empresas y organizaciones que act\u00faan como lobistas, incluida la prueba de registro legal y la divulgaci\u00f3n de clientes o beneficiarios cuando corresponda. Los lobbistas extranjeros tendr\u00edan que declarar su estatus tanto al registrarse como durante cualquier contacto oficial.<\/p>\n
Las actividades period\u00edsticas y la difusi\u00f3n general de informaci\u00f3n estar\u00edan exentas del r\u00e9gimen siempre que no tengan como objetivo influir en una decisi\u00f3n p\u00fablica espec\u00edfica, seg\u00fan el proyecto de ley.<\/p>\n
El proyecto de ley establece sanciones que van desde multas equivalentes a 500 salarios m\u00ednimos hasta la inhabilitaci\u00f3n permanente para realizar actividades de lobby. Tambi\u00e9n crea sanciones penales para la representaci\u00f3n clandestina de intereses extranjeros, con penas de prisi\u00f3n de entre seis meses y tres a\u00f1os.<\/p>\n
Argentina carece de una ley nacional integral sobre lobby, aunque existen algunas obligaciones de divulgaci\u00f3n a trav\u00e9s de regulaciones de \u00e9tica y acceso a la informaci\u00f3n. Sistemas de transparencia similares operan en pa\u00edses como Estados Unidos, Canad\u00e1 y varios estados miembros de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
El gobierno a\u00fan no ha indicado cu\u00e1ndo espera que el proyecto de ley sea debatido en comisi\u00f3n o sometido a votaci\u00f3n en el pleno.<\/p>\n
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