Las econ\u00f3micas de Paz en Bolivia replican con dos a\u00f1os de retraso el programa de Milei en Argentina: FMI, Starlink, DEA, apertura al litio y medidas laborales en agenda.<\/p>\n
Comparar los programas econ\u00f3micos de gobiernos que comparten consultor pol\u00edtico es un ejercicio con una trampa metodol\u00f3gica conocida: la coincidencia puede ser producto de la moda ideol\u00f3gica regional, no de una coordinaci\u00f3n deliberada. La derecha latinoamericana del siglo XXI tiende hacia el FMI, la apertura comercial y la reducci\u00f3n del Estado por razones que no requieren de ninguna conspiraci\u00f3n para explicarse.<\/p>\n
Pero hay una diferencia entre una coincidencia ideol\u00f3gica y una replicaci\u00f3n de pol\u00edticas espec\u00edficas, en el mismo orden, con los mismos instrumentos y con los mismos socios institucionales. Y eso es exactamente lo que revela la comparaci\u00f3n entre Argentina 2023 y Bolivia 2025.<\/p>\n
El manual paso a paso Las coincidencias entre los programas de Milei-Caputo en Argentina y Paz-Espinoza en Bolivia son demasiado espec\u00edficas para ser solo ideol\u00f3gicas.<\/p>\n
Ambos gobiernos eliminaron subsidios al combustible: Argentina de forma inmediata y dr\u00e1stica, Bolivia de forma gradual mediante el Decreto Supremo 5503 de diciembre de 2025. Ambos firmaron acuerdos con el FMI: Argentina por 12.000 millones de d\u00f3lares en 2025, Bolivia en negociaci\u00f3n por hasta 3.300 millones. Ambos recurrieron al BID y la CAF para financiamiento multilateral condicionado. Ambos autorizaron Starlink. Ambos restablecieron o profundizaron las relaciones con Israel. Ambos reincorporaron la cooperaci\u00f3n con agencias de seguridad de Estados Unidos. Ambos abrieron sus sectores de minerales cr\u00edticos a la inversi\u00f3n extranjera mediante memorandos con Washington. Ambos tienen reformas laborales en agenda, con distintos grados de resistencia sindical.<\/p>\n
El ministro de Desregulaci\u00f3n argentino, Federico Sturzenegger, fue citado en medios bolivianos como asesor informal del gobierno de Paz para la \u201cmodernizaci\u00f3n del Estado\u201d. El patr\u00f3n de ministros de econom\u00eda que aplican las mismas recetas \u2014Caputo en Argentina, Espinoza en Bolivia\u2014 no puede explicarse solo por coincidencia ideol\u00f3gica.<\/p>\n
La emisi\u00f3n de bonos del 7 de mayo de 2026 ofrece el dato m\u00e1s preciso sobre el costo acumulado del modelo. Bolivia pagar\u00e1 por cada d\u00f3lar prestado casi el doble de lo que pag\u00f3 en 2012, con la mitad del tiempo para devolverlo. El ministro de Econom\u00eda present\u00f3 esa tasa como comparable a la de Ecuador, Argentina y M\u00e9xico. Lo que no present\u00f3 es la comparaci\u00f3n con la propia Bolivia de hace catorce a\u00f1os. Esa es la comparaci\u00f3n que importa: no con lo que pagan los vecinos, sino con lo que costaba antes de que se llegara hasta aqu\u00ed.<\/p>\n
Condicionalidades indiscutidas El argumento del gobierno de paz es que estas medidas son necesarias para estabilizar la econom\u00eda boliviana. Ese argumento puede ser correcto, pero lo que el gobierno no discute en p\u00fablico son las condicionalidades espec\u00edficas que acompa\u00f1an los pr\u00e9stamos del FMI, el BID y la CAF.<\/p>\n
Deuda acumulada
\nBolivia comprometi\u00f3 m\u00e1s de 8.000 millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos multilaterales en sus primeros seis meses de gobierno.<\/p>\n
Los pr\u00e9stamos multilaterales no son regalos. Vienen con memorandos de pol\u00edtica econ\u00f3mica que, en el caso del FMI, incluyen compromisos de apertura de sectores estrat\u00e9gicos a la inversi\u00f3n privada, reducci\u00f3n del Estado empresarial, flexibilizaci\u00f3n del mercado laboral y metas de d\u00e9ficit fiscal que acotan el margen de gasto social. Esos compromisos no pasan por el Congreso. Los negocia el Ejecutivo y los ejecuta mediante decretos y resoluciones administrativas.<\/p>\n
Bolivia comprometi\u00f3 m\u00e1s de 8.000 millones de d\u00f3lares con organismos multilaterales en los primeros seis meses del gobierno de Paz. Con una deuda externa que ya superaba los 13.700 millones de d\u00f3lares antes de esas negociaciones, el pa\u00eds acumula obligaciones que condicionar\u00e1n la pol\u00edtica econ\u00f3mica durante la pr\u00f3xima d\u00e9cada, independientemente de qu\u00e9 partido gubernamental.<\/p>\n
La Central Obrera Boliviana fue la primera en denominar este proceso como \u201ctransferencia de soberan\u00eda econ\u00f3mica\u201d. Su declaraci\u00f3n de \u201cemergencia permanente\u201d y la advertencia sobre los pr\u00e9stamos \u201cdesproporcionales\u201d no recibi\u00f3 respuesta t\u00e9cnica del gobierno.<\/p>\n
La transferencia de modelo El caso argentino funciona como laboratorio. Las reformas que Milei aplic\u00f3 desde diciembre de 2023 son el prototipo. Sus efectos a corto plazo son conocidos: contracci\u00f3n econ\u00f3mica inicial, inflaci\u00f3n que se desaceler\u00f3, pero desde niveles alt\u00edsimos, desempleo creciente, deterioro del gasto social. Sus defensores argumentan que era el precio necesario del ajuste y que la estabilizaci\u00f3n llegar\u00e1. Sus cr\u00edticos se\u00f1alan que el costo social fue desproporcionado y que las reformas estructurales beneficiaron principalmente al capital financiero y a los acreedores externos.<\/p>\n
Bolivia aplica ese modelo con dos a\u00f1os de retraso y con menor intensidad, lo que puede ser una se\u00f1al de cautela t\u00e1ctica \u2014el gobierno de Paz tiene minor\u00eda parlamentaria y no puede avanzar tan r\u00e1pido\u2014 o puede ser simplemente que Bolivia tiene m\u00e1s restricciones pol\u00edticas internas que Argentina.<\/p>\n
Lo que es verificable es que la direcci\u00f3n es la misma. Y que la direcci\u00f3n la se\u00f1ala, en ambos casos, la misma red de consultores y la misma red de organismos multilaterales.<\/p>\n
La l\u00f3gica colonial con nuevas etiquetas. La analista Edith G\u00e1lvez se\u00f1ala el patr\u00f3n estructural: “La narrativa del desarrollo tecnol\u00f3gico y la modernizaci\u00f3n cubre una l\u00f3gica de intercambio que no ha cambiado en 200 a\u00f1os. Los pa\u00edses de la regi\u00f3n exportan recursos, como litio, cobre, gas y soja, y reciben un cambio cr\u00e9dito, tecnolog\u00eda y seguridad. El valor agregado se queda afuera, la renta soberana es m\u00ednima, y \u200b\u200blos organismos que financian ese intercambio son los mismos que dise\u00f1an las condiciones en las que el intercambio ocurre”.<\/p>\n
El FMI es, al mismo tiempo, el prestamista de \u00faltimo recurso de Bolivia y el \u00e1rbitro de las condiciones bajo las cuales Bolivia puede acceder a ese pr\u00e9stamo. Esa dualidad pone luz sobre la estructura de poder que define qui\u00e9n tiene la sart\u00e9n y qui\u00e9n pone la mano al fuego.<\/p>\n
Adem\u00e1s, est\u00e1 la contradicci\u00f3n entre los ministros de Paz acerca del FMI. El ministro de Presidencia, Jos\u00e9 Luis Lupo, confirm\u00f3 que hay negociaciones en curso con el organismo para un cr\u00e9dito de hasta 3.300 millones de d\u00f3lares. El ministro de Econom\u00eda, Gabriel Espinoza, las niega. Ambos hablan en nombre del mismo gobierno. Esta contradicci\u00f3n informa sobre la manera en que se toman las decisiones y qui\u00e9n las comunica. Que el ministro que negocia el litio con Washington y el FMI contradiga p\u00fablicamente al ministro que administra la Casa Presidencial dice algo sobre la arquitectura real del poder que ninguna declaraci\u00f3n oficial ha explicado.<\/p>\n
Las advertencias de la COB La Central Obrera Boliviana representa a m\u00e1s de un mill\u00f3n de trabajadores bolivianos. No es un actor marginal. Su declaraci\u00f3n de emergencia permanente y su advertencia sobre las reformas laborales al estilo Milei \u2014que en Argentina incluyen la eliminaci\u00f3n de regulaciones laborales hist\u00f3ricas\u2014 son se\u00f1ales de que la resistencia interna al programa del gobierno de paz existe y est\u00e1 organizada.<\/p>\n
El 80% de informalidad laboral en Bolivia hace que cualquier reforma del mercado de trabajo formal tenga efectos limitados sobre la mayor parte de la fuerza laboral. Pero tambi\u00e9n significa que las redes de protecci\u00f3n social son d\u00e9biles, que los trabajadores informales no tienen representaci\u00f3n sindical y que son los m\u00e1s vulnerables a los efectos del ajuste. En ese contexto, el gobierno de Paz Pereira no ha ofrecido datos concretos sobre qui\u00e9n absorbe el costo del ajuste y qui\u00e9n recibe, realmente, sus beneficios.<\/p>\n
En Argentina, despu\u00e9s de dos a\u00f1os del programa Milei, el costo lo absorbieron los sectores de menores ingresos; los beneficios llegaron principalmente al sector financiero y a los acreedores externos. Bolivia tiene una ventana de tiempo para definir si quiere un resultado diferente. Pero esa ventana se cierra con cada nuevo pr\u00e9stamo condicionado.<\/p>\n
A la COB se sum\u00f3, en mayo de 2026, la movilizaci\u00f3n m\u00e1s amplia desde el cambio de gobierno. El \u201cPacto de unidad por la dignidad, la soberan\u00eda nacional, la defensa de la tierra y el territorio para el movimiento ind\u00edgena originario campesino\u201d articul\u00f3 a ind\u00edgenas, campesinos, maestros, fabriles, obreros y universitarios en una plataforma com\u00fan con nombre, agenda publicada y experiencia de movilizaci\u00f3n acumulada.<\/p>\n
La marcha ind\u00edgena desde Pando horne\u00f3 28 d\u00edas de recorrido hasta llegar a La Paz. Sus demandas: la abrogaci\u00f3n de la Ley 1720 de reforma agraria, el rechazo a la \u201cLey Antibloqueos\u201d en proceso, el rechazo a la reforma laboral y el rechazo al ingreso de Bolivia al mercado de bonos de carbono.<\/p>\n
El \u201cEncuentro por el pa\u00eds\u201d del 9 de mayo busc\u00f3, precisamente, blindar esa ley ante el Senado. Ernesto Pe\u00f1aranda S\u00e1nchez describi\u00f3 ese encuentro como la articulaci\u00f3n de la derecha en un bloque que incluye componentes ni nuevos ni ajenos al poder que se dijo superar.<\/p>\n
El 13 de mayo de 2026, Rodrigo Paz Pereira firm\u00f3 la abrogaci\u00f3n de la Ley 1720. Junto a su firma figura la del \u201csuperministro\u201d Lupo.<\/p>\n
El FMI en Bolivia: historia de una relaci\u00f3n tensa Las relaciones entre Bolivia y el Fondo Monetario Internacional tienen una historia larga y conflictiva. En los a\u00f1os 1980 y 1990, Bolivia aplic\u00f3 los programas de ajuste estructural del FMI bajo el Decreto Supremo 21060 de 1985, que inclu\u00eda la privatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas, la liberalizaci\u00f3n comercial y la flexibilizaci\u00f3n laboral. Los resultados en t\u00e9rminos macroecon\u00f3micos fueron la estabilizaci\u00f3n de una hiperinflaci\u00f3n que hab\u00eda llegado al 23.000%, pero a un costo social enorme: desempleo masivo en el sector minero, deterioro de los servicios p\u00fablicos y una informalidad laboral que se instal\u00f3 como estructura permanente.<\/p>\n
La reacci\u00f3n a esas pol\u00edticas fue uno de los factores que alimentaron el ascenso del MAS y de Evo Morales, quien lleg\u00f3 al poder en 2006 prometiendo revertirlas. En 2005, el FMI condon\u00f3 3.300 millones de d\u00f3lares de deuda boliviana \u2014exactamente el mismo monto que hoy se negocia como nuevo cr\u00e9dito.<\/p>\n
El gobierno de paz lleg\u00f3 al FMI 20 a\u00f1os despu\u00e9s, en condiciones similares: crisis financiera, inflaci\u00f3n elevada, urgencia de divisas. La diferencia es que esta vez no hay una promesa de condonaci\u00f3n futura. Hay un cr\u00e9dito que se deber\u00e1 pagar, con las condiciones que se negocian ahora.<\/p>\n
Los economistas bolivianos que han analizado los programas del FMI en la regi\u00f3n se\u00f1alan que las condicionalidades estructurales \u2014no solo las metas fiscales\u2014 son el elemento m\u00e1s determinante del largo plazo. Un pa\u00eds que acepta abrir su sector de minerales cr\u00edticos como condici\u00f3n de un pr\u00e9stamo de emergencia est\u00e1 tomando una decisi\u00f3n de largo plazo bajo presi\u00f3n de corto plazo. Esa asimetr\u00eda temporal es uno de los mecanismos centrales por los que la deuda se convierte en instrumento de reconfiguraci\u00f3n econ\u00f3mica. (El Pa\u00eds)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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