La Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas del Congreso de la Rep\u00fablica de Per\u00fa aprob\u00f3 un dictamen que despoja al Art\u00edculo 10 de la Ley General de Minera de su cl\u00e1usula central de permanencia, la disposici\u00f3n seg\u00fan la cual las concesiones mineras han sido irrevocables durante m\u00e1s de tres d\u00e9cadas siempre que su titular cumpla con sus obligaciones legales.<\/p>\n
La Sociedad Nacional de Minera, Petr\u00f3leo y Energ\u00eda (SNMPE) advierte que el cambio amenaza una cartera de proyectos de 63 mil millones de d\u00f3lares y rompe el r\u00e9gimen regulatorio que ha anclado a la miner\u00eda peruana desde el Decreto Supremo 014-92-EM. El dictamen tambi\u00e9n reduce el tiempo para iniciar operaciones de 30 a 15 a\u00f1os, eleva el derecho de vigencia en un 300 por ciento y las sanciones en un 400 por ciento.<\/p>\n
Puntos clave La Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas aprob\u00f3 dictamen modificando los art\u00edculos 10, 38, 39, 40, 42 y 59 de la Ley General de Minera.<\/p>\n
Actualmente el art\u00edculo 10 establece que las concesiones son irrevocables siempre que su titular cumpla con las obligaciones legales; el dictamen suprime esto por completo.<\/p>\n
La ventana de inicio de operaciones se redujo de 30 a 15 a\u00f1os seg\u00fan la reforma propuesta.<\/p>\n
Derecho de vigencia aument\u00f3 300 por ciento; las sanciones por no producci\u00f3n aumentaron un 400 por ciento.<\/p>\n
La SNMPE advierte que la reforma amenaza una cartera de proyectos de 63 mil millones de d\u00f3lares previstos para los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
Actualmente s\u00f3lo el 16 por ciento del territorio peruano est\u00e1 concesionado; el argumento de que \u201ctodo est\u00e1 concesionado\u201d citado por los partidarios de la reforma es cuestionado por la industria.<\/p>\n
Los debates sobre reformas se conectan con el lobby de la miner\u00eda informal a peque\u00f1a escala (Confemin) antes de las elecciones presidenciales de 2026.<\/p>\n
Lo que dice actualmente el art\u00edculo 10 El art\u00edculo 10 de la Ley General de Minera establece que las concesiones mineras son irrevocables siempre que su titular cumpla con las obligaciones legales que exige la ley: pagos por derecho de vigencia, multas coercitivas por no producci\u00f3n, obligaciones ambientales y sociales, y plazos de operaci\u00f3n. El dictamen aprobado en comisi\u00f3n despoja por completo de la disposici\u00f3n de irrevocabilidad.<\/p>\n
Gonzalo Quijandra, vicepresidente de SNMPE, dijo que el cambio es un duro golpe a la seguridad jur\u00eddica en Per\u00fa, atacando una condici\u00f3n b\u00e1sica para la inversi\u00f3n minera formal que asciende a decenas de miles de millones de d\u00f3lares. Se\u00f1al\u00f3 que la miner\u00eda pide primero tranquilidad y certeza sobre la capacidad de invertir miles de millones, dados los largos plazos de investigaci\u00f3n, prospecci\u00f3n, perforaci\u00f3n e infraestructura antes de que comience la extracci\u00f3n.<\/p>\n
Rechazo de la industria Rafael Lengua, socio de la firma de abogados mineros PPU, dijo que el cambio es m\u00e1s peligroso que la reducci\u00f3n de los tiempos de inicio de operaciones, porque el cambio de cronograma aplica a las operaciones existentes mientras que el cambio de concesi\u00f3n aplica a todas las inversiones mineras futuras. \u00c1ngel Ch\u00e1vez, abogado de Payet, Rey, Cauvi, P\u00e9rez, dijo que el cambio abre una puerta a la revocaci\u00f3n por regulaci\u00f3n que los futuros gobiernos podr\u00edan utilizar para eliminar el acceso a la miner\u00eda.<\/p>\n
Por qu\u00e9 es importante El Rio Times, el medio de noticias financieras latinoamericano, informa que la reforma del Art\u00edculo 10 se conecta directamente con la din\u00e1mica de las elecciones presidenciales de 2026 en Per\u00fa. La Confederaci\u00f3n Nacional de Mineros Artesanales y Peque\u00f1os Productores (Confemin) respalda la reforma y representa alrededor de 500.000 votos; Seis dirigentes de Confemin est\u00e1n vinculados a Renovaci\u00f3n Popular, el partido de Rafael L\u00f3pez Aliaga, candidato presidencial.<\/p>\n
El Congreso de Per\u00fa toma medidas para hacer revocables las concesiones mineras y alcanza un oleoducto de 63.000 millones de d\u00f3lares. (Foto reproducci\u00f3n de Internet) La SNMPE se\u00f1ala que las empresas en Per\u00fa ya pagan cuatro veces m\u00e1s en derecho de vigencia y sanciones que sus pares en Chile, Australia, Argentina o Estados Unidos. Un aumento de vigencia del 300 por ciento y un aumento de la penalidad del 400 por ciento colocar\u00edan al Per\u00fa sustancialmente por encima de sus competidores en el sector minero, erosionando la competitividad de la inversi\u00f3n en un sector que contribuye con m\u00e1s del 10 por ciento del PIB nacional y el 60 por ciento de las exportaciones.<\/p>\n
Disposici\u00f3n Actual Propuesto Estado del art\u00edculo 10 Concesiones irrevocables Revocabilidad permitida Ventana de inicio de funcionamiento 30 a\u00f1os 15 a\u00f1os Derecho de vigencia Base +300% Penalizaci\u00f3n (no producci\u00f3n) Base +400% Oleoducto en riesgo ~USD 63 mil millones Estimaci\u00f3n SNMPE Territorio concesionado ~16% vs reclamado \u201ctodo concesionado\u201d Cobertura conectada Para una cobertura m\u00e1s amplia de Per\u00fa, consulte nuestro informe sobre la din\u00e1mica de la segunda vuelta presidencial peruana y nuestro an\u00e1lisis de la aprobaci\u00f3n de la desalinizaci\u00f3n Cramsa por valor de $5 mil millones en Chile, los cuales contextualizan el panorama regional de inversi\u00f3n minera en torno a la reforma del Art\u00edculo 10.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 pasa despu\u00e9s? Votaci\u00f3n plenaria: El dictamen fue aprobado en comisi\u00f3n y ahora pasa al Pleno del Congreso para su debate en pleno. La industria ha instado a que la reforma se aplace hasta el pr\u00f3ximo Congreso elegido en abril de 2026. Riesgo de decisi\u00f3n de inversi\u00f3n: Se espera que las grandes mineras con proyectos peruanos en etapas avanzadas de exploraci\u00f3n o preconstrucci\u00f3n retrasen las decisiones de asignaci\u00f3n de capital en espera del resultado de seguridad jur\u00eddica. Superposici\u00f3n de las elecciones de 2026: El bloque de aproximadamente 500.000 votos de Confemin y la candidatura presidencial de L\u00f3pez Aliaga han alineado la reforma con el lobby de la miner\u00eda informal de peque\u00f1a escala antes de la pr\u00f3xima votaci\u00f3n. Preguntas frecuentes \u00bfQu\u00e9 es la reforma de revocabilidad de las concesiones mineras en Per\u00fa? La Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas de Per\u00fa aprob\u00f3 un dictamen que despoja al art\u00edculo 10 de la Ley General de Minera de su cl\u00e1usula de irrevocabilidad. Actualmente, el art\u00edculo 10 establece que las concesiones mineras son irrevocables siempre que su titular cumpla con las obligaciones legales que marca la ley: pagos de derecho de vigencia, multas coercitivas y plazos de operaci\u00f3n. La reforma tambi\u00e9n reduce la ventana de inicio de operaci\u00f3n de 30 a 15 a\u00f1os, eleva el derecho de vigencia en un 300 por ciento y las sanciones en un 400 por ciento.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 tan grande es la cartera de inversiones en riesgo? La Sociedad Nacional de Minera, Petr\u00f3leo y Energ\u00eda (SNMPE) estima que la reforma amenaza una cartera de proyectos de 63 mil millones de d\u00f3lares programados para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. La SNMPE se\u00f1ala que actualmente s\u00f3lo el 16 por ciento del territorio peruano est\u00e1 concesionado, lo que contradice el argumento de que \u201ctodo est\u00e1 concesionado\u201d citado por los partidarios de la reforma. El sector minero peruano aporta m\u00e1s del 10 por ciento del PIB nacional y el 60 por ciento de las exportaciones.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 se impulsa ahora la reforma? La reforma se conecta con la din\u00e1mica de las elecciones presidenciales de 2026 en Per\u00fa, con la Confederaci\u00f3n Nacional de Mineros Artesanales y Peque\u00f1os Productores (Confemin) que representa a la miner\u00eda informal a peque\u00f1a escala y alrededor de 500.000 votos la respaldan. Seis dirigentes de Confemin est\u00e1n vinculados a Renovaci\u00f3n Popular, el partido de Rafael L\u00f3pez Aliaga, candidato presidencial. Los expertos de la industria temen que la reforma beneficiar\u00eda principalmente a los operadores mineros ilegales al reducir las barreras para que adquieran terrenos anteriormente concesionados.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se compara el Per\u00fa con otras jurisdicciones mineras? La SNMPE se\u00f1ala que las empresas mineras peruanas ya pagan cuatro veces m\u00e1s en derecho de vigencia y sanciones que sus pares en Chile, Australia, Argentina o Estados Unidos. Un aumento del 300 por ciento en la vigencia y del 400 por ciento en las sanciones colocar\u00eda al Per\u00fa sustancialmente por encima de sus competidores en el sector minero. Hoy en d\u00eda, construir un proyecto minero peruano desde la exploraci\u00f3n hasta las operaciones puede llevar 40 a\u00f1os, y solo los permisos consumen m\u00e1s de 11 a\u00f1os por SNMPE.<\/p>\n
Actualizado: 2026-05-05T13:30:00Z por la redacci\u00f3n del Rio Times<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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