\u2014 La decisi\u00f3n de declarar inviables las elecciones complementarias ha generado cr\u00edticas. \u00bfQu\u00e9 pesa m\u00e1s, el derecho al voto o un cronograma inamovible? <\/p>\n
A nosotros nos correspond\u00eda dar una respuesta al promotor de esa inquietud. Pudimos responder que no existe un marco legal; Sin embargo, quisimos analizar todas las aristas con la informaci\u00f3n oficial que ten\u00edamos a la mano. Hicimos una evaluaci\u00f3n estad\u00edstica de impacto ya lo que significa el voto, que de acuerdo a la Constituci\u00f3n debe ser un voto libre, aut\u00e9ntico y espont\u00e1neo. Dentro del an\u00e1lisis y del debate, los magistrados tomamos una decisi\u00f3n por unanimidad. Se hicieron sesiones privadas y lo primero que se public\u00f3 fue el sentido de nuestra decisi\u00f3n a trav\u00e9s de un comunicado que buscaba zanjar las narrativas. Luego, se hizo p\u00fablica la resoluci\u00f3n. <\/p>\n
\u2014Se insiste en que los plazos de un cronograma no pueden estar por encima del derecho constitucional a votar.<\/p>\n
Lo que creemos es que se debe garantizar el derecho del voto de todos los ciudadanos. No hemos negado que haya habido una afectaci\u00f3n y lo que estamos indicando es que hay situaciones muy graves que tienen que ser investigadas y determinar las responsabilidades que corresponden. No estamos hablando solamente de plazos, sino de la transici\u00f3n de poder. Porque nuestra Constituci\u00f3n establece que sea, a m\u00e1s tardar, el 28 de julio. Entonces, no se trata de minimizar los plazos, sino que hay un ordenamiento y una institucionalidad que se tiene que garantizar. Va a haber un perdedor de todas maneras, por eso hablamos de esperar los resultados con responsabilidad y que al final prime el respeto a los resultados y la estabilidad sobre todas las cosas.<\/p>\n
\u201cEl 10 de abril en la noche comenzamos a advertir demoras\u201d.<\/p>\n
\u2014Ante Fiscalizaci\u00f3n en el Congreso dijo que \u201cse tendr\u00e1n que tomar decisiones, as\u00ed ser\u00e1n las m\u00e1s dr\u00e1sticas\u201d. Se especul\u00f3 que estaba a favor de anular las elecciones y que se hagan complementarias. \u00bfEsto ha sido as\u00ed?<\/p>\n
No, de lo que yo estaba totalmente a favor era de dar una respuesta al pedido que nos hab\u00edan hecho y eso se hace con la participaci\u00f3n de todos los miembros del pleno del Jurado. Yo estaba a favor de que sea una decisi\u00f3n totalmente informada, por eso pedimos los informes y el sustento t\u00e9cnico para tener todas las perspectivas. As\u00ed llegamos a una decisi\u00f3n por unanimidad, porque pudo haber habido votos en contra dada la independencia de cada uno de los magistrados. El JNE tiene una composici\u00f3n sui generis; el origen de cada magistrado es diferente. <\/p>\n
\u2014Seg\u00fan el abogado de Renovaci\u00f3n Popular, usted deber\u00eda salir. \u00bfLa Corte Suprema puede retirarlo o usted renunciar?<\/p>\n
No puede haber un acuerdo de la Sala Plena retir\u00e1ndome, no funciona as\u00ed, salvo causales previstas en la propia ley org\u00e1nica y el marco normativo. Entonces, entrar\u00eda un suplente. Hay muchas narrativas e inquietudes equivocadas. <\/p>\n
\u2014En la resoluci\u00f3n de las elecciones complementarias se se\u00f1ala que el ausentismo ha sido multicausal y que solo se afect\u00f3 en 0,8 puntos porcentuales por cada hora de retraso en la instalaci\u00f3n de mesas. Pero igual, ha habido una afectaci\u00f3n. \u00bfC\u00f3mo resarcir a quienes no votaron porque el material electoral lleg\u00f3 tarde?<\/p>\n
Nosotros quisimos evaluar el impacto del ausentismo, sobre todo en torno a la demora en el arribo y despliegue del material electoral por parte de la ONPE. Lo que advertimos es que Lima Metropolitana ocupa el lugar 17 en ausentismo en el pa\u00eds. Tuvimos que determinar si esta demora gener\u00f3 un impacto suficiente como para tomar o evaluar una medida extraordinaria y lo que vimos es que s\u00ed hubo un impacto, pero que se fue minimizado por las medidas que tomamos el mismo 12 de abril, como la ampliaci\u00f3n del horario y una jornada adicional en los locales donde no lleg\u00f3 el material. Esas medidas minimizaron el impacto por la demora, por eso decimos que el ausentismo es multicausal, porque sea que hubiera habido demora o no, iba a haber un ausentismo por diferentes razones. Por ejemplo, las personas fuera del pa\u00eds, personas que est\u00e1n enfermas ese d\u00eda o que por razones de trabajo no van.<\/p>\n
Entrevista con Roberto Burneo, presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). (Foto: C\u00e9sar Campos\/El Comercio)<\/p>\n
\/ NUCLEO-FOTOGRAFIA > CESAR CAMPOS\u2014Nunca sabremos exactamente el porcentaje de qui\u00e9nes fueron y no pudieron votar y qui\u00e9nes no fueron porque no estaban. <\/p>\n
Esa era la gran pregunta que nos hac\u00edamos y por eso empleamos a profesionales de estad\u00edstica de datos para tener la perspectiva de cu\u00e1nto era el impacto, y vimos que era leve. El ausentismo se iba a dar de todas maneras ya ello se sum\u00f3 la demora del despliegue del material electoral, por lo que analizamos en qu\u00e9 medida esa demora gener\u00f3 un impacto. Lo que pudimos deducir \u2013y as\u00ed est\u00e1 en el fallo\u2013 es que hubo un ausentismo multicausal, y en cuanto a la demora, lo logramos minimizar. Eso no conllevaba, por lo tanto, a tomar nuevamente una medida extraordinaria como las elecciones complementarias. Adem\u00e1s, ya obtuvimos resultados m\u00e1s all\u00e1 del 94%, por lo que se quebraba la igualdad del derecho al voto, la espontaneidad y se generar\u00eda el \u201cvoto estrat\u00e9gico\u201d. Ya no se votar\u00eda por los que est\u00e1n al final de la cola, sino por los que estar\u00edan primero, lo que generar\u00eda no solo distorsiones en el resultado del voto presidencial, sino de senadores, diputados y Parlamento Andino.<\/p>\n
\u201cVa a haber un perdedor de todas maneras; por eso hablamos de esperar los resultados con responsabilidad\u201d.<\/p>\n
\u2014 \u00bfC\u00f3mo se condice el fallo con la denuncia del procurador del JNE, que dice que se afect\u00f3 el derecho al sufragio y que se instrumentaliz\u00f3 el sistema electoral? \u00bfHay alguna discrepancia? <\/p>\n
No. Nosotros tomamos la primera decisi\u00f3n. [ampliaci\u00f3n de horario]cuando vimos que eran casi 300 locales de votaci\u00f3n en Lima Metropolitana, que representaban alrededor de 3.000 mesas y 1’700.000 ciudadanos que pudieron verse afectados. Entiendo que el procurador ha visto que esas fallas pod\u00edan derivar en una grave afectaci\u00f3n como efectivamente pudo haberse dado. <\/p>\n
\u2014 \u00bfEstamos de acuerdo en que hubo una grave afectaci\u00f3n? <\/p>\n
Por eso tomamos medidas extraordinarias el mismo 12 de abril. Cuando ese d\u00eda vino al JNE el entonces jefe de la ONPE, nos dijo que hab\u00edan logrado llegar a una gran parte de esos cerca de 300 locales y que faltaban alrededor de 67, y que solo ped\u00eda una hora m\u00e1s de pr\u00f3rroga para la instalaci\u00f3n de mesas. Nosotros dimos dos horas. Tambi\u00e9n nos dijo que ya no iba a implementar la STAE, porque les advertimos que no estaba funcionando. Cuando fiscalizamos la STAE, le dimos una serie de observaciones porque muchas ten\u00edan deficiencias. <\/p>\n
\u2014A prop\u00f3sito de la STAE y del voto electr\u00f3nico, \u00bfhan auditado o fiscalizado otros sistemas inform\u00e1ticos de la ONPE? <\/p>\n
Todos los sistemas inform\u00e1ticos\u2026 <\/p>\n
\u2014\u00bfLo que est\u00e1n usando ahorita es auditado por el jurado? <\/p>\n
Tambi\u00e9n ha sido auditado por el jurado.<\/p>\n
\u2014\u00bfY qu\u00e9 les arroj\u00f3? <\/p>\n
En cuanto al software y la programaci\u00f3n, no hay una situaci\u00f3n preocupante. Lo que tambi\u00e9n estamos fiscalizando es la parte operativa, porque una cosa es tener el software bien hecho y otra cosa es el momento llenar los datos que pod\u00eda haber algunos riesgos.<\/p>\n
\u2014\u00bfDe qu\u00e9 tipo? <\/p>\n
Por ejemplo, a veces se pueden equivocar al momento de digitalizar la informaci\u00f3n. La ONPE tiene diferentes procesos que minimizan esa situaci\u00f3n, pero nosotros estamos con fiscalizadores en la ONPE validando que efectivamente se pueda registrar. <\/p>\n
\u2014Dijo que hab\u00eda 50.000 fiscalizadores. \u00bfPor qu\u00e9 no fiscalizaron que en todos los colegios fuera el material electoral desde el s\u00e1bado o la madrugada del domingo? Corvetto dijo el viernes 10 que todo el material estaba desplegado. \u00bfMinti\u00f3? \u00bfEl JNE no fiscaliz\u00f3? <\/p>\n
en principio [Corvetto] nos minti\u00f3, porque nosotros le hab\u00edamos advertido desde el inicio del despliegue, que fue el 10 de abril, que hab\u00eda demorado en las rutas, y la ma\u00f1ana del 11 seguimos advirtiendo la demora. La respuesta de la ONPE fue: \u201cTengo problemas con mi operador log\u00edstico\u201d, y al rato dijo: \u201cYa lo solucion\u00e9 y no va a haber problema, a las 12 de la noche llega todo el material\u201d. Seguimos advirtiendo y en todo momento nos garantizaron que el material iba a llegar. <\/p>\n
\u2014 \u00bfTodo eso est\u00e1 documentado? <\/p>\n
S\u00ed, est\u00e1n levantadas las actas. Recordemos que la fiscalizaci\u00f3n la hacen los jurados electorales especiales con sus fiscalizadores y luego viene la Direcci\u00f3n Nacional de Fiscalizaci\u00f3n. Cuando fui al Congreso verifiqu\u00e9 que exist\u00edan esas actas, muchas de las cuales la ONPE no quiso firmar, pero tienen la firma de hasta siete fiscalizadores. <\/p>\n
Entrevista con Roberto Burneo, presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). (Foto: C\u00e9sar Campos\/El Comercio)<\/p>\n
\/ NUCLEO-FOTOGRAFIA > CESAR CAMPOS\u2014Volviendo al 10 y al 11 de abril, Piero Corvetto les dec\u00eda que todo estaba bien. \u00bfConsideras que ah\u00ed les minti\u00f3? <\/p>\n
Nos minti\u00f3 no solo a nosotros, sino a todo el mundo, porque \u00e9l sali\u00f3 p\u00fablicamente a decir que todo estaba garantizado. <\/p>\n
\u201cLos veh\u00edculos de transporte estaban en el local, por eso le cre\u00edmos a la ONPE\u201d.<\/p>\n
\u2014Hubo una ceremonia en la que Corvetto da inicio al despliegue del material. \u00bfTodo fue una finta?<\/p>\n
Esa muestra de despliegue se dio, pero entendamos que eran m\u00e1s de 200 rutas en Lima Metropolitana y no llegaron a lugares que estaban al lado de su almac\u00e9n en Lur\u00edn. Los veh\u00edculos de transporte estaban en el local, por eso le cre\u00edmos a la ONPE. Pero la log\u00edstica con la empresa de transporte no era el problema, sino el material inform\u00e1tico, porque cada unidad iba con material electoral propiamente dicho, junto con el material para la implementaci\u00f3n de la STAE y esto gener\u00f3 la demora. Eso, adem\u00e1s de la falta de decisiones de los directores de la ONPE, porque, si ya ten\u00edan problemas con el despliegue del material para la STAE, pudieron haber dicho que vaya solo el material propiamente electoral.<\/p>\n
\u2014 \u00bfQui\u00e9n nos garantiza que el 7 de junio no va a pasar lo mismo? Porque es el mismo equipo en la ONPE; solo ha salido la cabeza. <\/p>\n
Siguen estando ellos y eso nos preocupa y nos ha preocupado desde siempre. Hemos venido luchando a contracorriente para garantizar que estos procesos se hagan de la mejor forma.<\/p>\n
\u201cSe tiene que esperar con calma el resultado del JNE\u201d<\/p>\n
\u2014 Estamos en ese proceso de revisi\u00f3n de las actas observadas. \u00bfLlegar\u00e1n al 15 de mayo? <\/p>\n
S\u00ed, en cuanto a lo que es resultado presidencial con total garant\u00eda, porque necesitamos definir qui\u00e9n va a la segunda vuelta. <\/p>\n
\u2014 \u00bfQu\u00e9 les recomienda usted a los candidatos? Porque ya hay un escenario A con el candidato S\u00e1nchez, un escenario B con el candidato L\u00f3pez Aliaga. \u00bfHay una proyecci\u00f3n definitiva?<\/p>\n
Se tienen que esperar con calma y con responsabilidad los resultados que dicta el JNE. Nosotros proclamamos los resultados y se dar\u00e1n cuando definimos todas las controversias en cuanto a observaci\u00f3n, pedidos de nulidad, y eso demora un tiempo, porque cada proceso tiene su debido procedimiento, sus plazos y con el recuento de votos se hace un poco m\u00e1s compleja la situaci\u00f3n que hubo hist\u00f3ricamente. <\/p>\n
\u2014 \u00bfC\u00f3mo esperar con responsabilidad si un candidato llama el sur andino a cuidar el voto y el otro habla de fraude y que usted es c\u00f3mplice? <\/p>\n
Lo que hay que hacer es esperar con responsabilidad. Al JNE siempre le ha tocado estar en medio, porque esa es su funci\u00f3n, la de garantizar. El poder garantizar, dirigir y definir, finalmente en \u00faltima instancia, qui\u00e9n gana o qui\u00e9n pasa en este caso a la segunda vuelta. De todas maneras va a haber segunda vuelta el 7 de junio con los dos candidatos que proclam\u00f3 el JNE. Siempre va a haber un ganador y un perdedor. Lo que buscamos es respetar la autoridad electoral, jurisdiccional y en eso estamos actuando con mucha responsabilidad y objetividad. <\/p>\n
\u2014 \u00bfC\u00f3mo toma el pedido de un candidato a que se anulen las mesas con el n\u00famero 900 mil, porque dice que son actas fantasma? <\/p>\n
Son actas de centros poblados que tienen derecho al voto. Ellos solicitan que dentro de su centro poblado \u2013que normalmente es muy lejano\u2013 se instala una mesa de sufragio. El resultado de todas esas actas ya lo hemos fiscalizado. Hay que evitar esa narrativa en torno a ese grupo de actos en espec\u00edfico. Hay una poblaci\u00f3n que tiene derecho al voto y son las regiones m\u00e1s alejadas y justamente se identifican esas actas para poder llegar a ese sitio a nivel operativo, a nivel organizacional. Estamos poniendo el foco a esta situaci\u00f3n para dar una respuesta a la preocupaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en torno a todas las situaciones y tambi\u00e9n a muchas narrativas que se dan, pero queremos ser consecuentes con ellos, no decir o negar algo, sino que, sobre la base de la evidencia, dar una respuesta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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