{"id":56683,"date":"2026-04-26T08:41:28","date_gmt":"2026-04-26T11:41:28","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/04\/26\/seguridad-ciudadana-y-reformas-para-el-nuevo-quinquenio-cuatro-congresos-virtuales-en-desde-la-cupula\/"},"modified":"2026-04-26T08:41:28","modified_gmt":"2026-04-26T11:41:28","slug":"seguridad-ciudadana-y-reformas-para-el-nuevo-quinquenio-cuatro-congresos-virtuales-en-desde-la-cupula","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/04\/26\/seguridad-ciudadana-y-reformas-para-el-nuevo-quinquenio-cuatro-congresos-virtuales-en-desde-la-cupula\/","title":{"rendered":"Seguridad ciudadana y reformas para el nuevo quinquenio: cuatro congresos virtuales en \u201cDesde la C\u00fapula\u201d"},"content":{"rendered":"<p>Cuatro congresistas virtuales fueron convocados por El Comercio a una mesa redonda, en la que expusieron las prioridades que impulsar\u00e1n desde sus bancadas o despachos en el primer a\u00f1o del nuevo Congreso de dos c\u00e1maras, as\u00ed como las reformas pol\u00edticas y electorales que promover\u00e1n. Aunque con distintos enfoques, hubo puntos de consenso, algo que ser\u00e1 determinante en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p>Cuatro congresistas virtuales fueron convocados por El Comercio a una mesa redonda, en la que expusieron las prioridades que impulsar\u00e1n desde sus bancadas o despachos en el primer a\u00f1o del nuevo Congreso de dos c\u00e1maras, as\u00ed como las reformas pol\u00edticas y electorales que promover\u00e1n. Aunque con distintos enfoques, hubo puntos de consenso, algo que ser\u00e1 determinante en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p>En esta edici\u00f3n de \u201cDesde la C\u00fapula\u201d participaron Patricia Ju\u00e1rez, actual congresista y virtual senadora de Fuerza Popular; Jaime Delgado, virtual senador nacional de Ahora Naci\u00f3n; Patricia Iturregui, virtual senadora del Partido del Buen Gobierno; y Frank Krklec, virtual diputado de Renovaci\u00f3n Popular por Lima. La mesa fue moderada por el periodista de El Comercio Mart\u00edn Hidalgo.<\/p>\n<p>Lima, 23 de abril del 2026. Mesa redonda con congresistas electos de distintos partidos en la cede central de El Comercio. (Foto: C\u00e9sar Campos\/@photo.gec) Fotos: C\u00e9sar Campos\/@photo.gec<\/p>\n<p> \/ C\u00c9SAR CAMPOS1. \u00bfCu\u00e1les ser\u00e1n los puntos clave que, desde su bancada o su despacho, impulsar\u00e1n en el primer a\u00f1o de gesti\u00f3n, uno de los m\u00e1s importantes por esta nueva etapa bicameral?<\/p>\n<p>Patricia Ju\u00e1rez, actual congresista y virtual senadora nacional de Fuerza Popular<\/p>\n<p>&#8220;Es una gran oportunidad para ponernos de acuerdo y tener por fin esa reforma del sistema de justicia&#8221;<\/p>\n<p>El eje principal de nuestra campa\u00f1a, y que se va a traducir en la agenda legislativa, es devolver a nuestro pa\u00eds el orden. El orden no solamente significa el fortalecer la lucha contra la criminalidad, sino tambi\u00e9n las grandes reformas que se tienen que hacer como, por ejemplo, del sistema de justicia. Esta es una gran oportunidad para que podamos ponernos de acuerdo y tener por fin esa reforma del sistema de justicia, que contribuye evidentemente a la lucha contra la criminalidad. No es posible que tengamos, por ejemplo, 47% de internos procesados \u200b\u200ba la espera de una sentencia. Eso est\u00e1 contribuyendo a que haya una sensaci\u00f3n de impunidad y un sistema de justicia que no est\u00e1 funcionando. Una de las grandes tareas para recuperar el orden es esa reforma, acompa\u00f1ada al fortalecimiento de la PNP y las FF.AA. Otro tema importante es la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica. Con la Constituci\u00f3n de 1993, tenemos la posibilidad de tener un pa\u00eds que, a los ojos del mundo, tiene estabilidad macroecon\u00f3mica, una moneda fuerte, un presidente del BCR que, por supuesto, debe seguir en funciones. Pero tenemos que ir m\u00e1s all\u00e1, el pa\u00eds puede dar mucho m\u00e1s. Debemos de tener cifras mejores, destrabar grandes proyectos que realmente puedan darle al Per\u00fa ese desarrollo y esa posibilidad de ser realmente lo grande que fuimos.<\/p>\n<p>Lima, 23 de abril del 2026. Mesa redonda con congresistas electos de distintos partidos en la cede central de El Comercio. (Foto: C\u00e9sar Campos\/@photo.gec)<\/p>\n<p> \/ C\u00c9SAR CAMPOSPatricia Iturregui, virtual senadora nacional del Partido del Buen Gobierno<\/p>\n<p>&#8220;La inversi\u00f3n privada no llega si no hay seguridad&#8221;<\/p>\n<p>Seguridad ciudadana, salud y educaci\u00f3n. En el tema de seguridad ciudadana, estamos involucrando el fomento de la inversi\u00f3n privada, porque la inversi\u00f3n privada no llega si no hay seguridad. No puedo dejar de mencionar que la seguridad y la estabilidad pol\u00edtica van de la mano; La estabilidad pol\u00edtica es fundamental. Otro tema es un sat\u00e9lite de telecomunicaciones para poder conectar a la Amazon\u00eda y poder hacer factible una salud integral y se pueda proveer la historia cl\u00ednica electr\u00f3nica interoperable. No importa si me pas\u00f3 algo en Iquitos y mi historia est\u00e1 en Cusco. Es fundamental para integrar a todo el pa\u00eds. En salud, queremos que se reduzcan las enfermedades que pueden prevenirse; la anemia est\u00e1 azotando a la infancia y es una emergencia nacional que hay que atender. En lo que respeta a la educaci\u00f3n, la SUNEDU tiene que ser recompuesta; no es posible que sea juez y parte, donde el directorio est\u00e9 conformado por gente que tiene universidades o que tienen intereses directos en la evaluaci\u00f3n. El rol de la ciencia y la tecnolog\u00eda en el Per\u00fa debe tener ya un salto distinto, un salto tecnol\u00f3gico que necesitamos a gritos para elevar la productividad de nuestro pa\u00eds y dar mejores condiciones de vida a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Jaime Delgado, virtual senador nacional de Ahora Naci\u00f3n<\/p>\n<p>&#8220;Sin seguridad no vamos a ning\u00fan lado&#8221;<\/p>\n<p>El Parlamento debe ser el espacio para la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y normas basadas en evidencia y en las principales urgencias del pa\u00eds. Independientemente de la posici\u00f3n pol\u00edtica o de los planos de gobierno de cada uno, se tiene que priorizar qu\u00e9 es lo urgente. S\u00ed es el tema de seguridad. Sin seguridad no vamos a ning\u00fan lado. Y tiene que ver no s\u00f3lo con la delincuencia, que est\u00e1 extorsionando y matando, sino con niveles de corrupci\u00f3n que lamentablemente se han conquistado en el propio aparato del Estado. Es un tema prioritario. Si no rompemos esa cadena de desarrollo podemos terminar siendo un pa\u00eds inviable. El segundo tema es salud. Nuestro sistema est\u00e1 basado en la atenci\u00f3n de la enfermedad; y ese es el \u00faltimo eslab\u00f3n de la cadena. No nos preocupamos de garantizar que la gente est\u00e9 sana. Yo vengo denunciando los niveles de agroqu\u00edmicos que estamos consumiendo todos los d\u00edas que hacen que los productos no sean aptos para el consumo humano. En las intervenciones que hemos hecho desde el Monitoreo Ciudadano a supermercados, en algunos casos hasta el 50% de los alimentos encontrados con alt\u00edsimos niveles de agroqu\u00edmicos que la ley los considera no aptos para el consumo humano, con sustancias adem\u00e1s que est\u00e1n prohibidas en el Per\u00fa. \u00bfQu\u00e9 estamos haciendo para resolver eso? A nadie le import\u00f3; esa es una prioridad.<\/p>\n<p>Frank Krklec, virtual diputado de Renovaci\u00f3n Popular por Lima<\/p>\n<p>&#8220;Muchas veces el polic\u00eda no se enfrenta a delincuentes no por el miedo a delincuentes, sino por miedo al sistema de justicia&#8221;<\/p>\n<p>A t\u00edtulo personal, coincide con que las prioridades son el fortalecimiento de la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado por un lado y, por otro, la reforma del sistema de justicia; van de la mano. En ese sentido, para fortalecer a la PNP, yo promover\u00eda un proyecto de ley que le d\u00e9 seguridad jur\u00eddica a sus miembros. Hemos visto varios casos: se enfrenta a delincuentes, el delincuente termina muerto y quienes terminan procesados, en la c\u00e1rcel y con la carrera frustrada son los polic\u00edas. Esto es incorrecto. Muchas veces el polic\u00eda no se enfrenta a delincuentes no por el miedo a delincuentes, sino por miedo al sistema de justicia por el que puede terminar preso. Por otro lado, hay que reconocer que hay una grave crisis de corrupci\u00f3n dentro de la polic\u00eda; algo que ayudar\u00eda es un proyecto de uso obligatorio de &#8216;bodycams&#8217; (c\u00e1maras de cuerpo) las 24 horas de servicio. Pero de nada sirve tener la mejor polic\u00eda del mundo si el sistema de justicia sigue tal cual est\u00e1. Promover\u00eda algunas reformas en el Ministerio P\u00fablico y el Poder Judicial. Una de ellas es regresar al tema de jueces y fiscales sin rostro. Muchas veces los fiscales no investigan ni los jueces administran justicia. \u00bfPor qu\u00e9? Porque el delincuente le env\u00eda fotos de sus hijos, de su esposa y les dicen: voy a atentar contra ellos. Por otro lado, vamos a respaldar el proyecto de ley de la Dra. Gladys Echa\u00edz para establecer la escuela nacional de la magistratura, para que los mejores graduados de derecho ingresen a la carrera fiscal y judicial; No como es actualmente, que los mejores prefieren ir al sector privado. <\/p>\n<p>2. \u00bfCu\u00e1les son las reformas pol\u00edticas electorales que consideran pendientes despu\u00e9s de tantos a\u00f1os que llevamos de crisis?<\/p>\n<p>Patricia Iturregui, virtual senadora nacional del Partido del Buen Gobierno<\/p>\n<p>&#8220;Tendr\u00eda que haber una renovaci\u00f3n parcial de las c\u00e1maras mediante elecciones de medio t\u00e9rmino&#8221;<\/p>\n<p>Fundamentalmente dos: el restaurar la soberan\u00eda popular en materia constitucional y, la segunda, referida al equilibrio de poderes. Pensamos que tendr\u00edamos que haber una renovaci\u00f3n parcial de las c\u00e1maras mediante elecciones de medio t\u00e9rmino, de tal manera que cada dos a\u00f1os y medio el pueblo, como soberano, pueda decidir y controlar aquellas representaciones congresales que no han tenido un comportamiento acorde con lo que se ha ofrecido. La otra es el tema de la regulaci\u00f3n de la vacancia presidencial; Hay que incluir graves violaciones de derechos humanos y graves casos de corrupci\u00f3n. Y lo que ser\u00eda adelanto de elecciones generales por crisis pol\u00edticas graves y restablecer a plenitud el derecho de refer\u00e9ndum ciudadano para la reforma constitucional que ahora est\u00e1 tan limitado por una ley que ha supeditado el refer\u00e9ndum a la aprobaci\u00f3n del Congreso. Regularmente mejor la cuesti\u00f3n de confianza. Y algo que es bien interesante para estos momentos y que no vuelva a suceder lo que estamos pasando: redefinir los alcances de la segunda vuelta presidencial. Que no sea por los dos de mayor votaci\u00f3n, sino por los cuatro de mayor votaci\u00f3n; es algo mucho m\u00e1s razonable. Y la elecci\u00f3n del Congreso tendr\u00eda que ser en la segunda vuelta, de tal manera que haya una solidez y estabilidad pol\u00edtica m\u00e1s garantizada. Esas son ideas que queremos impulsar y que ojal\u00e1 tengan un eco.<\/p>\n<p>Jaime Delgado, virtual senador nacional de Ahora Naci\u00f3n<\/p>\n<p>&#8220;La pol\u00edtica est\u00e1 siendo usada por gente para beneficiar, para robarle plata al pa\u00eds&#8221;<\/p>\n<p>Hemos llegado a esta situaci\u00f3n de 36 partidos disputando unas elecciones como producto de la desconfianza que tiene la gente en la pol\u00edtica. Y eso nos ha puesto en un dilema de haber fraccionado a tal nivel el voto que la gente ha estado extremadamente confundida que ni siquiera pod\u00eda saber c\u00f3mo llenar la c\u00e9dula de sufragio. Es un mensaje al pa\u00eds en el sentido de la necesidad de fortalecer los partidos pol\u00edticos; hay muchos grupos que tenemos un pensamiento muy similar, es hora de hacer una reagrupaci\u00f3n y no necesariamente hacer un partido, pero s\u00ed consensuar l\u00edneas comunes para dar una se\u00f1al clara al pa\u00eds. Pero no solamente tenemos que hablar de las elecciones generales; Se nos vienen elecciones municipales y regionales. El nivel de corrupci\u00f3n que existe es monstruoso. Estamos viendo que la pol\u00edtica est\u00e1 siendo usada por gente para beneficiar, para robarle plata al pa\u00eds: S\/30 mil millones cada a\u00f1o. Es un esc\u00e1ndalo; Tenemos que luchar frente a eso. Tenemos que asegurar mecanismos de fiscalizaci\u00f3n que no vayan digamos solo a la capa superficial, sino trabajar con otras herramientas y otras instancias. Es reto vamos a tenerlo ah\u00ed en el Parlamento, en el dise\u00f1o de pol\u00edticas y estrategias para enfrentar esa situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Patricia Ju\u00e1rez, actual congresista y virtual senadora nacional de Fuerza Popular<\/p>\n<p>&#8220;Este nuevo sistema que se est\u00e1 estableciendo tiene que consolidarse&#8221;<\/p>\n<p>La reforma m\u00e1s importante de los \u00faltimos tiempos ha sido la reforma del regreso a la bicameralidad y la reelecci\u00f3n de las autoridades. Creemos que este nuevo sistema que se est\u00e1 estableciendo tiene que consolidarse. Va a haber, imagino, alg\u00fan tipo de fricciones ya lo que nos va a llevar es a que haya altos consensos entre diputados y senadores. El otro tema fundamental es la reforma del sistema de partidos pol\u00edticos. Despu\u00e9s de una reforma del se\u00f1or [Mart\u00edn] Vizcarra, hemos concurrido 35 partidos. Esto no va a ocurrir m\u00e1s porque ya se ha hecho una modificaci\u00f3n, por lo menos parcial, de esta reforma en el sentido de que no se pueden inscribir ya m\u00e1s partidos con s\u00f3lo 23 mil militantes, como lo han estado haciendo ahora. Los partidos pol\u00edticos tienen que tener vigencia en el tiempo, consolidarse no solamente en Lima sino tambi\u00e9n a nivel nacional; y toca especialmente a los partidos nuevos en este momento que entran o tienen por primera vez representaci\u00f3n en el Congreso hacer un trabajo impo rtant\u00edsimo de consolidaci\u00f3n de sus bases a nivel nacional. Entonces hay que consolidar una reforma del sistema de partidos importantes y, por supuesto, tengo que incidir tambi\u00e9n nuevamente en la reforma del sistema de justicia. <\/p>\n<p>Frank Krklec, virtual diputado de Renovaci\u00f3n Popular por Lima<\/p>\n<p>&#8220;Hay un grave desequilibrio de poder entre la C\u00e1mara de Senadores y la C\u00e1mara de Diputados&#8221;<\/p>\n<p>Coincido con que la bicameralidad fue una reforma de mucha trascendencia para el pa\u00eds y es positiva porque va a incrementar los filtros de las leyes. Pero s\u00ed considera que en esta reforma hay un grave desequilibrio de poder entre la C\u00e1mara de Senadores y la C\u00e1mara de Diputados. En ese sentido, plantear\u00eda iniciativas para, de alguna manera, equilibrar ambas c\u00e1maras. La primera, el mecanismo de insistencia para diputados. Actualmente el sistema est\u00e1 dise\u00f1ado para que, si los diputados aprueban un proyecto de ley, este va a la C\u00e1mara de Senadores que tiene capacidad de veto absoluto. Si rechazan la ley, se archiva y ah\u00ed queda. Yo propondr\u00eda la insistencia: diputados aprueba, va a senadores. Si senadores rechazan la ley, esto regresa a diputados. Y si los diputados logran aprobarla por insistencia, con dos tercios de la votaci\u00f3n, la ley sigue su tr\u00e1mite regular, ya sin pasar por senadores. La C\u00e1mara de Diputados es la m\u00e1s representativa de la poblaci\u00f3n; y eso permitir\u00eda restaurar el equilibrio. Por otro lado, no s\u00e9 por qu\u00e9 no tienen iniciativa legislativa los senadores; se supone que son los m\u00e1s experimentados. \u00bfPor qu\u00e9 no pueden presentar directamente un proyecto de ley? Una tercera reforma es que para graves casos en los cuales los congresistas pueden cometer un presunto delito o actos que afectan gravemente la imagen del Congreso, la Mesa Directiva, sea de diputados o senadores, pueda proponer al pleno de su c\u00e1mara una sanci\u00f3n inmediata a este parlamentario. Eso ayudar\u00eda a restaurar de alguna manera la imagen del Congreso.<\/p>\n<p>3. \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 su criterio para, desde el espacio donde van a estar, ver los proyectos que tengan impacto fiscal?<\/p>\n<p>Lima, 23 de abril del 2026. Mesa redonda con congresistas electos de distintos partidos en la cede central de El Comercio. (Foto: C\u00e9sar Campos\/@photo.gec) Fotos: C\u00e9sar Campos\/@photo.gec<\/p>\n<p> \/ C\u00c9SAR CAMPOSFrank Krklec, virtual diputado de Renovaci\u00f3n Popular por Lima<\/p>\n<p>&#8220;Debe plantearse una demanda de inconstitucionalidad&#8221;<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n es clara: el Congreso no tiene iniciativa de gasto p\u00fablico. Pero esto ha sido ignorado sistem\u00e1ticamente por los diferentes congresos. Lamentablemente, ha habido una sentencia del Tribunal Constitucional que ha dejado en entredicho este tema. Debe plantearse una demanda de inconstitucionalidad en alg\u00fan momento por alguna de las leyes aprobadas con alto costo fiscal por parte del Congreso. Y el TC debe resolver de manera clara y tajante cu\u00e1les son los l\u00edmites y las atribuciones que tiene el Congreso respecto a estas normas que implican gasto p\u00fablico, porque es una total irresponsabilidad. Igual que el tema de las universidades, se han creado como treinta o cuarenta universidades p\u00fablicas sin ning\u00fan sustento presupuestario; se est\u00e1 enga\u00f1ando a las regiones. Son universidades fantasmas que probablemente nunca se implementar\u00e1n. \u00bfY qui\u00e9n debe poner l\u00edmites? A m\u00ed me parece que es el TC. En lo particular, en las leyes que se ven en el Congreso, yo voy a procurar repasar y ver que no sean leyes irresponsables que no tengan c\u00f3mo financiarse a futuro. Porque realmente estamos empe\u00f1ando el futuro de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Patricia Ju\u00e1rez, actual congresista y virtual senadora nacional de Fuerza Popular<\/p>\n<p>&#8220;Se ha establecido que no se admitir\u00e1n proyectos que crean o aumenten el gasto p\u00fablico&#8221;<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n es clar\u00edsima cuando se\u00f1ala que los congresistas no tienen iniciativa de gasto. Pero el Tribunal Constitucional hizo una interpretaci\u00f3n diciendo est\u00e1 bien, no tienen para este per\u00edodo, s\u00ed para el siguiente. Abr\u00ed una puerta que realmente ha sido sumamente complicada poder cerrarla. Y nosotros hemos tenido, en muchos de los casos, iniciativas de conversar con los presidentes que hemos tenido a lo largo de este tiempo, para pedirles que planteen una acci\u00f3n de inconstitucionalidad a efectos que puedan parar este tema, inclusive yo he conversado con miembros del TC, y han se\u00f1alado que &#8216;bueno, el Per\u00fa tiene una gran deuda social que hay que reconocer&#8217;. Y efectivamente, pero cada cosa tiene que ser planteada de acuerdo a las atribuciones ya las funciones de cada poder del Estado. \u00bfQu\u00e9 es lo que hemos hecho nosotros? Aparte de este tipo de solicitudes al Ejecutivo, en el reglamento de la C\u00e1mara de Diputados -del cual soy autora- se ha establecido que no se admitir\u00e1n proyectos que crean o aumenten el gasto p\u00fablico. Este es un candado que hemos puesto para limitar estas iniciativas.<\/p>\n<p>Lima, 23 de abril del 2026. Mesa redonda con congresistas electos de distintos partidos en la cede central de El Comercio. (Foto: C\u00e9sar Campos\/@photo.gec) Fotos: C\u00e9sar Campos\/@photo.gec<\/p>\n<p> \/ C\u00c9SAR CAMPOSJaime Delgado, virtual senador nacional de Ahora Naci\u00f3n<\/p>\n<p>&#8220;Est\u00e1 generando un impacto fiscal muy importante&#8221;<\/p>\n<p>Como pa\u00eds tenemos que ser responsables con la econom\u00eda y con el presupuesto. Y precisamente se llama Poder Ejecutivo porque es el que ejecuta. Presentar un proyecto de presupuesto para discutirlo y consensuarlo con el Poder Legislativo; y eso tiene que ser garant\u00eda de que los dineros disponibles y presupuestados para el pa\u00eds est\u00e1n destinados a tales y tales multas. Pero, obviamente, por la presi\u00f3n social que existe, pensiones y sueldos miserables, condiciones laborales inapropiadas, los congresistas se ven presionados por estos grupos que, con legitimidad, est\u00e1n reclamando y terminando presentando este tipo de proyectos e iniciativas para las que el Tribunal Constitucional ha dejado abierta una puerta. Lo que correspond\u00eda en todo caso era no aprobarlos, pero se han aprobado; y esto ha generado y est\u00e1 generando un impacto fiscal muy importante. Esto hay que corregirlo.<\/p>\n<p>Patricia Iturregui, virtual senadora nacional del Partido del Buen Gobierno<\/p>\n<p>&#8220;Debemos ser responsables de la distribuci\u00f3n del presupuesto p\u00fablico&#8221;<\/p>\n<p>La postura del Partido del Buen Gobierno es que hay que respetar la Constituci\u00f3n. El art\u00edculo 79 es muy claro: no hay iniciativa de gasto; y la aprobaci\u00f3n de proyectos con alto costo fiscal depende del financiamiento que tenga o no tenga el Estado. Lo dem\u00e1s es populismo barato. As\u00ed que debemos ser responsables con la distribuci\u00f3n del presupuesto p\u00fablico, que ya tiene prioridades para las brechas sociales. Por ejemplo, la anemia es una prioridad, no se puede distraer lo que es el cumplimiento del presupuesto p\u00fablico que ya tiene sus prioridades. Tenemos que respetar la institucionalidad fiscal. El Consejo Fiscal es una instituci\u00f3n que hay que respetar y sus informes t\u00e9cnicos tienen que ser obedecidos y bien comprendidos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuatro congresistas virtuales fueron convocados por El Comercio a una mesa redonda, en la que expusieron las prioridades que impulsar\u00e1n desde sus bancadas o despachos en el primer a\u00f1o del nuevo Congreso de dos c\u00e1maras, as\u00ed como las reformas pol\u00edticas y electorales que promover\u00e1n. 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