Puntos clave La Corte Suprema de Brasil vot\u00f3 9-0 el 23 de abril a favor de ratificar una ley de 1971 que restringe a los extranjeros y a las empresas controladas por extranjeros la compra de tierras agr\u00edcolas brasile\u00f1as.<\/p>\n
El juez Alexandre de Moraes, que inicialmente hab\u00eda votado en contra de las restricciones, cambi\u00f3 su posici\u00f3n y cit\u00f3 la necesidad de proteger \u201cla soberan\u00eda nacional y los minerales cr\u00edticos\u201d.<\/p>\n
El fallo llega tres d\u00edas despu\u00e9s de que USA Rare Earth, que cotiza en bolsa en Estados Unidos, acordara pagar 2.800 millones de d\u00f3lares por la mina Pela Ema en Go, la mayor transacci\u00f3n de tierras raras en la historia de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
El caso fue presentado por la Sociedad Rural Brasile\u00f1a y respaldado por el Fiscal General del gobierno, lo que hizo que la uni\u00f3n entre la agroindustria y la bancada federal de Brasilia fuera inusualmente p\u00fablica.<\/p>\n
La Corte Suprema de Brasil acaba de decir a los inversores internacionales que rodean las tierras agr\u00edcolas y su subsuelo del pa\u00eds que las reglas de 1971 todav\u00eda se aplican. El momento, tres d\u00edas despu\u00e9s de que Washington comprara la \u00fanica mina de tierras raras de Brasil, no es una casualidad.<\/p>\n
El Rio Times, el medio de noticias financieras latinoamericano, informa que el jueves 23 de abril la Corte Suprema de Brasil vot\u00f3 un\u00e1nimemente a favor de mantener las restricciones a la propiedad extranjera de tierras agr\u00edcolas en Brasil que han estado vigentes desde el gobierno militar de 1971. La votaci\u00f3n de 9 a 0 cerr\u00f3 un esfuerzo de 25 a\u00f1os por parte de partes de la agroindustria brasile\u00f1a para abrir tierras agr\u00edcolas a subsidiarias brasile\u00f1as controladas por extranjeros en los mismos t\u00e9rminos que los compradores totalmente nacionales.<\/p>\n
El caso original fue presentado por la Sociedad Rural Brasile\u00f1a, una de las asociaciones de agronegocios m\u00e1s antiguas del pa\u00eds. La Sociedad argument\u00f3 que una enmienda constitucional de 1995 elimin\u00f3 la distinci\u00f3n entre \u201cempresas brasile\u00f1as\u201d y \u201cempresas con capital extranjero\u201d y, por lo tanto, hizo inconstitucional la ley de 1971.<\/p>\n
El Fiscal General defendi\u00f3 la ley, argumentando que la Constituci\u00f3n de 1988 permite expl\u00edcitamente un trato legal diferente a las empresas controladas por extranjeros, y que las restricciones eran necesarias para proteger la soberan\u00eda territorial, prevenir la especulaci\u00f3n territorial y desbaratar los esquemas de lavado de dinero.<\/p>\n
Por qu\u00e9 el fallo sobre tierras agr\u00edcolas extranjeras en Brasil tambi\u00e9n se refiere a minerales cr\u00edticos La votaci\u00f3n m\u00e1s vista de la sesi\u00f3n la realiz\u00f3 el juez Alexandre de Moraes. Moraes inicialmente vot\u00f3 en contra de las restricciones durante la sesi\u00f3n virtual de marzo, luego solicit\u00f3 tiempo adicional para revisar el caso. El jueves regres\u00f3 con una opini\u00f3n reescrita que vinculaba expl\u00edcitamente los controles de las tierras agr\u00edcolas con los minerales.<\/p>\n
La Corte Suprema de Brasilia cierra un vac\u00edo legal que los inversores extranjeros hab\u00edan utilizado para comprar tierras agr\u00edcolas brasile\u00f1as durante d\u00e9cadas. (Foto reproducci\u00f3n de Internet) “La geopol\u00edtica actual demuestra la importancia de preservar la seguridad interna y externa de Brasil sobre la base de la cuesti\u00f3n territorial”, escribi\u00f3 Moraes. A\u00f1adi\u00f3 que las restricciones eran necesarias \u201cpara salvaguardar la soberan\u00eda nacional y los minerales cr\u00edticos\u201d y nombr\u00f3 el litio, las tierras raras y el n\u00edquel por categor\u00edas y no de manera abstracta.<\/p>\n
Ese idioma importa. La ley de 1971 se aplica a la propiedad rural, pero los dep\u00f3sitos de tierras raras de arcilla i\u00f3nica, las cuencas de litio y las tierras que contienen n\u00edquel en estados como Gois, Minas Gerais, Bah\u00eda y S\u00e3o Paulo se encuentran todos bajo el mismo marco legal.<\/p>\n
El presidente del Tribunal Supremo, Edson Fachin, a\u00f1adi\u00f3 que la Constituci\u00f3n \u201crequiere una disciplina jur\u00eddica diferenciada entre las empresas nacionales brasile\u00f1as y aquellas con capital extranjero\u201d y que la ley de 1971 era v\u00e1lida porque establece l\u00edmites, no obst\u00e1culos infranqueables.<\/p>\n
El contexto de Serra Verde que el tribunal no nombr\u00f3 directamente Tres d\u00edas antes del fallo de Brasilia, el 20 de abril, la empresa cotizada en Estados Unidos USA Rare Earth anunci\u00f3 un acuerdo definitivo para comprar el 100% del Grupo Serra Verde por aproximadamente 2.800 millones de d\u00f3lares. Como inform\u00f3 entonces el Rio Times, se trata de la mayor transacci\u00f3n de tierras raras jam\u00e1s firmada en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Serra Verde posee la mina Pela Ema en Minau, al norte de Gois, el \u00fanico productor a gran escala fuera de Asia de los cuatro elementos magn\u00e9ticos de tierras raras: neodimio, praseodimio, disprosio y terbio. El acuerdo incluye un acuerdo de compra del 100% a 15 a\u00f1os con un veh\u00edculo de prop\u00f3sito especial capitalizado por entidades gubernamentales de EE. UU. e inversores privados.<\/p>\n
Ninguno de los magistrados mencion\u00f3 a Serra Verde por su nombre. No era necesario. Moraes hizo referencia a minerales cr\u00edticos en la misma frase en la que reafirm\u00f3 las restricciones, y la \u00fanica mina de tierras raras en funcionamiento en Brasil acababa de ser vendida a un adquirente respaldado por el gobierno de Estados Unidos tres d\u00edas antes.<\/p>\n
Se espera que la transacci\u00f3n de Serra Verde se cierre en el tercer trimestre de 2026, sujeta a las aprobaciones regulatorias \u201cde ambas partes\u201d. Una de esas partes es el gobierno brasile\u00f1o, que seg\u00fan la ley de 1971 conserva la autoridad para autorizar transferencias de propiedad rural a compradores controlados por extranjeros.<\/p>\n
Lo que realmente cambia y lo que no cambia el fallo La ley de 1971 no proh\u00edbe la propiedad extranjera de tierras agr\u00edcolas brasile\u00f1as. Lo remata. Los individuos extranjeros y las empresas controladas por extranjeros no pueden poseer m\u00e1s del 25% del \u00e1rea rural de ning\u00fan municipio brasile\u00f1o, y ninguna nacionalidad extranjera puede poseer m\u00e1s del 40% de ese 25%.<\/p>\n
Las transacciones que superen los umbrales definidos requieren autorizaci\u00f3n expl\u00edcita del gobierno federal a trav\u00e9s del Incra, la autoridad de reforma agraria rural de Brasil.<\/p>\n
Lo que confirm\u00f3 la votaci\u00f3n del jueves de la Corte Suprema es que esos l\u00edmites se aplican no s\u00f3lo a las empresas registradas en el extranjero, sino tambi\u00e9n a las empresas brasile\u00f1as cuyos accionistas mayoritarios son extranjeros. \u00c9sa era la laguna jur\u00eddica que la agroindustria hab\u00eda tratado de abrir: utilizar una filial brasile\u00f1a con propiedad matriz extranjera para comprar tierras como si fuera un comprador puramente nacional.<\/p>\n
Despu\u00e9s del 23 de abril, esa v\u00eda queda formalmente cerrada a nivel de interpretaci\u00f3n constitucional. Los inversores chinos, estadounidenses, singapurenses, canadienses y europeos que quieran adquirir tierras rurales brasile\u00f1as para la agricultura o la extracci\u00f3n de minerales siguen necesitando la autorizaci\u00f3n del Incra y siguen enfrent\u00e1ndose a los l\u00edmites municipales.<\/p>\n
La econom\u00eda pol\u00edtica detr\u00e1s de una votaci\u00f3n de 9-0 Lo inusual de la decisi\u00f3n del jueves fue la unanimidad. La Corte Suprema de Brasil ha estado profundamente dividida en otras cuestiones este a\u00f1o, desde el caso de coerci\u00f3n de Eduardo Bolsonaro hasta la revisi\u00f3n judicial de la reforma de las pensiones de Lula, pero obtuvo un claro 9-0 en un caso que enfrenta a la agroindustria con la autoridad federal.<\/p>\n
Parte de la respuesta es que la defensa que hizo el Fiscal General de la ley de 1971 dio al tribunal cobertura pol\u00edtica tanto del gobierno de Lula como de la oposici\u00f3n. Un fallo que restringe la propiedad extranjera de tierras se lee como nacionalismo econ\u00f3mico en la izquierda y como protecci\u00f3n de la soberan\u00eda en la derecha.<\/p>\n
La otra parte son los minerales cr\u00edticos. Brasil posee la segunda mayor reserva de tierras raras del mundo y la tercera mayor reserva de litio y, como documenta la gu\u00eda de miner\u00eda 2026 de Rio Times, los inversores chinos, estadounidenses, canadienses y europeos se est\u00e1n moviendo simult\u00e1neamente. El tribunal decidi\u00f3 mantener el instrumento que permite a Brasilia decir \u201cno\u201d a cualquier transacci\u00f3n individual, en lugar de entregar ese instrumento a una enmienda constitucional que nadie ha exigido.<\/p>\n
Qu\u00e9 ver a continuaci\u00f3n en las tierras agr\u00edcolas extranjeras de Brasil Ahora importan tres cosas. El primero es el proceso de aprobaci\u00f3n regulatoria para la propia adquisici\u00f3n de Serra Verde. Con el lenguaje de la Corte Suprema sobre minerales cr\u00edticos registrado, la aprobaci\u00f3n de Brasilia se convierte en m\u00e1s que una formalidad.<\/p>\n
El segundo es el proyecto de ley pendiente en el Congreso que crear\u00eda una pol\u00edtica nacional de minerales cr\u00edticos. El proyecto de ley ha estado estancado durante m\u00e1s de un a\u00f1o, pero el fallo del jueves le da ox\u00edgeno pol\u00edtico y una base constitucional. Un proyecto de ley que se apruebe ahora aplicar\u00eda la misma l\u00f3gica a transacciones futuras en lugar de dejar cada una a la discreci\u00f3n federal.<\/p>\n
La tercera es la dimensi\u00f3n de la UE. Como inform\u00f3 esta semana el Rio Times, Bruselas est\u00e1 revisando actualmente cuatro proyectos brasile\u00f1os de minerales cr\u00edticos, y la entrada en vigor provisional del acuerdo UE-Mercosur el 1 de mayo compromete a la UE a acelerar la eliminaci\u00f3n de aranceles sobre minerales cr\u00edticos. El fallo sobre tierras agr\u00edcolas no bloquea la inversi\u00f3n europea, pero refuerza que los t\u00e9rminos de esa inversi\u00f3n se fijar\u00e1n en Brasilia, no en Bruselas o Washington.<\/p>\n
Para los inversores que leen a Brasil desde Berl\u00edn, Nueva York o Shanghai, el mensaje del jueves es estrecho pero claro. Las reglas son las mismas que estaban vigentes cuando Brasil a\u00fan no era un proveedor de minerales cr\u00edticos, pero el tribunal ahora ha dicho expl\u00edcitamente que esas reglas existen para proteger algo que no exist\u00eda en 1971: un pa\u00eds con un papel real en la competencia global por las tierras raras, el litio y el n\u00edquel.<\/p>\n
Cobertura relacionada: EE.UU. Rare Earth compra Serra Verde por 2.800 millones de d\u00f3lares Gu\u00eda minera de Brasil 2026 La UE revisa cuatro proyectos minerales cr\u00edticos de Brasil<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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