Delcy Rodr\u00edguez saluda al secretario de Energ\u00eda de EE UU, Chris Wright, en Caracas \/ Foto: AFPConviene decirlo con claridad: el problema petrolero venezolano no es petrolero. Es pol\u00edtico. Es institucional. Es moral. Es un problema de democracia, de seguridad jur\u00eddica y de Estado de derecho. Porque el petr\u00f3leo no se explota en Venezuela por falta de reservas, ni por falta de talento, ni por falta de mercado. Los inversionistas petroleros huyen de la anarqu\u00eda jur\u00eddicade la opacidad, del saqueo y de la corporacion criminal que secuestr\u00f3 al pa\u00eds.<\/p>\n
No hablo desde la distancia ni desde la abstracci\u00f3n de los libros. He visto c\u00f3mo destruyeron a Pdvsac\u00f3mo expulsaron a la meritocracia, c\u00f3mo se convirti\u00f3 en una de las empresas energ\u00e9ticas m\u00e1s importantes del mundo en una chatarra administrativa al servicio de la corrupci\u00f3n y del control politico. Lo que ocurri\u00f3 en Venezuela no fue una mala gesti\u00f3n petrolera; Fue un expolio deliberado de la principal industria del pa\u00eds.<\/p>\n
El verdadero riesgo: la inseguridad jur\u00eddicaLas grandes empresas petroleras no toman decisiones por discursos ideol\u00f3gicos ni por simpat\u00edas pol\u00edticas; toman decisiones por riesgo pa\u00eds, por seguridad jur\u00eddica y por estabilidad institucional. Y Venezuelalamentablemente, se convirti\u00f3 en el peor ejemplo posible de inseguridad jur\u00eddica en el mundo energ\u00e9tico.<\/p>\n
El \u00abexpr\u00f3piese\u00bb de Hugo Ch\u00e1vez en 2007 no fue simplemente una consigna populista convertida en eco altisonante que retumba a\u00fan por el mundo; Fue una sentencia de muerte para la inversi\u00f3n petrolera y para toda la econom\u00eda venezolana. Aquellos gritos destemplados transmitidos en cadena nacional \u2014se\u00f1alando con el dedo y ordenando \u00ab\u00a1expr\u00f3piese!\u00bb, \u00ab\u00a1eso pasa a manos del Estado!\u00bb, \u00ab\u00a1esa finca ahora es del pueblo!\u00bb, \u00ab\u00a1ese banco se lo vamos a quitar a la oligarqu\u00eda!\u00bb\u2014 no eran simples arrebatos ret\u00f3ricos; eran anuncios de confiscaci\u00f3namenazas p\u00fablicas y la demolici\u00f3n sistem\u00e1tica del derecho de propiedad en Venezuela.<\/p>\n
En aquellas jornadas de atropello institucional se expropiaron empresas petroleras, cementeras, sider\u00fargicas, bancos, centrales azucareros, cadenas de alimentos, agroindustrias, hatos ganaderos y fincas productivas. Se desconocieron convenios internacionales, se violaron tratados de protecci\u00f3n de inversiones y se irrespetaron contratos firmados por la Rep\u00fablica. Venezuela pas\u00f3, en cuesti\u00f3n de a\u00f1os, de ser un pa\u00eds atractivo para la inversi\u00f3n a convertirse en un territorio de alt\u00edsimo riesgo jur\u00eddico, donde la propiedad depend\u00eda del humor del caudillo.<\/p>\n
A partir de ese momento, cualquier contrato pod\u00eda ser modificado por decreto, cualquier empresa pod\u00eda ser confiscada y cualquier inversi\u00f3n pod\u00eda desaparecer por capricho pol\u00edtico. Se instal\u00f3 lo que muchas veces hemos denunciado: en Venezuela no hab\u00eda Estado de derecho, sino estado de \u00e1nimo del aut\u00f3crata. Los tribunales dejaron de ser \u00e1rbitros para convertirse en c\u00f3mplices, y la seguridad jur\u00eddica fue sustituida por la arbitrariedad revolucionaria.<\/p>\n
Para una empresa petrolera que proyecta inversiones a 20 o 30 a\u00f1os, que necesita estabilidad fiscal, reglas claras y protecci\u00f3n legal, ese escenario simplemente hizo inviable cualquier apuesta seria en Venezuela. El capital huye del riesgo, y el chavismo se convirti\u00f3 en Venezuela en el pa\u00eds m\u00e1s riesgoso del continente para invertir. Esto es medular entenderlo: sin Estado de derecho no hay inversi\u00f3n petrolera. Sin democracia no hay industria petrolera. Sin seguridad jur\u00eddica no hay futuro econ\u00f3mico. Por eso el colapso petrolero venezolano no comenz\u00f3 en los taladros ni en los mejoradores; Comenz\u00f3 el d\u00eda en que el poder pol\u00edtico decidi\u00f3 que la ley era un estorbo y que la propiedad privada era un enemigo a destruir. Ese d\u00eda comenz\u00f3 la ruina de la industria petrolera y, con ella, la ruina de toda la econom\u00eda nacional.<\/p>\n
Infraestructura en ruinas y abandono criminalLa tragedia de la industria petrolera venezolana no es solo jur\u00eddica; Tambi\u00e9n es t\u00e9cnica. Los taladros desaparecieron, los mejoradores operan a una fracci\u00f3n de su capacidad, los sistemas el\u00e9ctricos colapsan y el pa\u00eds ya ni siquiera producen suficiente diluente para mover su propio crudo extrapesado de la faja del orinoco. Es decir, llegamos al absurdo hist\u00f3rico de un pa\u00eds con las mayores reservas petroleras del planeta que no puede producir petr\u00f3leo porque destruy\u00f3 su infraestructura, expuls\u00f3 a sus t\u00e9cnicos y convirti\u00f3 la empresa petrolera en una caja chica para financiar la hegemon\u00eda pol\u00edtica. Eso no fue un accidente. Eso fue un modelo.<\/p>\n
Otro de los golpes m\u00e1s devastadores fue el despido masivo de Pdvsa en 2003 y la posterior di\u00e1spora venezolana. All\u00ed comenz\u00f3 la p\u00e9rdida de talento humano m\u00e1s grande que ha sufrido la industria petrolera venezolana en toda su historia. Ingenieros, ge\u00f3logos, perforadores, operadores, gerentes, t\u00e9cnicos especializados emigraron a Colombia, brasil, Estados Unidos, Guayana y Medio Oriente. Reconstruir ese capital humano tomar\u00e1 alg\u00fan tiempo a tomar en cuenta. Porque las industrias petroleras no se reconstruyen solo con dinero; se reconstruyen con conocimiento, con experiencia y con meritocracia. Y la meritocracia fue sustituida por la lealtad pol\u00edtica, que es el camino m\u00e1s corto hacia la ruina de cualquier empresa p\u00fablica.<\/p>\n
Sanciones, reputaci\u00f3n y riesgo pol\u00edticoA esto se suma el r\u00e9gimen de sanciones internacionales y el riesgo reputacional. Esas sanciones se aplican, se quitan o se moderan, o m\u00e1s bien pueden ser impuestas y profundizadas a conveniencia, pero no desaparecen como amenaza a un r\u00e9gimen que trata de llevar a adelante un autoritarismo adaptativo.<\/p>\n
Las grandes corporaciones petroleras cotizan en bolsas internacionales, tienen sistemas de cumplimiento normativo extremadamente estrictos y no pueden arriesgarse a multas multimillonarias ni a esc\u00e1ndalos internacionales por hacer negocios con un r\u00e9gimen se\u00f1alado por violaciones de derechos humanos y corrupci\u00f3n sistem\u00e1tica. Por eso muchas empresas prefieren invertir en Guayanaes brasil o en el aceite de esquisto bituminoso Delaware Estados Unidosdonde hay reglas claras, seguridad jur\u00eddica y estabilidad pol\u00edtica, antes que asumir el riesgo venezolano. El capital no huye del petr\u00f3leo venezolano; huye del narcor\u00e9gimen.<\/p>\n
Petr\u00f3leo s\u00ed, pero con libertadRecientemente se han presentado propuestas para transformar el modelo petrolero venezolano, abrir el sector a la inversi\u00f3n privada, verificar una escalada de privatizaci\u00f3n en toda la cadena de valor; sacar los tent\u00e1culos del Estado intervencionista; suprimir todo lo que d\u00e9 lugar a la perniciosa discrecionalidad de los gobiernos de turno; establecer regal\u00edas competitivas de no m\u00e1s del 20 % y una base de no m\u00e1s del 34 % del Impuesto sobre la Renta; permitir la propiedad del crudo en boca de pozo y garantizar el arbitraje internacional. Ese es el camino correcto, porque Venezuela Necesita capital, tecnolog\u00eda, mercados y socios estrat\u00e9gicos. Pero conviene dejar algo muy claro: no se trata solo de cambiar algunos puntos de una ley petrolera; se trata de cambiar el sistema pol\u00edtico. Porque ning\u00fan inversionista serio va a invertir millas de millones de d\u00f3lares en un pa\u00eds donde un juez recibe \u00f3rdenes por tel\u00e9fono, donde las leyes se cambian por decreto y donde el poder pol\u00edtico puede confiscar una empresa cuando le d\u00e9 la gana. Por eso el debate petrolero venezolano no es t\u00e9cnico. Es institucional. Es pol\u00edtico. Es moral.<\/p>\n
La gran verdad: Venezuela no necesita solo petr\u00f3leoVenezuela puede ser el centro energ\u00e9tico de las Am\u00e9ricas. Tiene las reservas, la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, la experiencia hist\u00f3rica y el mercado natural. Pero para lograrlo necesita algo m\u00e1s importante que el petr\u00f3leo. Necesita democracia. Necesita Estado de derecho. Necesita seguridad jur\u00eddica. Necesita instituciones independientes. Necesita meritocracia. Necesita confianza. Porque el mundo s\u00ed quiere el petr\u00f3leo venezolano. Pero los venezolanos queremos algo m\u00e1s grande que el petr\u00f3leo: queremos libertad, justicia, prosperidad y dignidad. Y esa ser\u00e1 la verdadera riqueza de la alborada democr\u00e1tica que vendr\u00e1 para Venezuela.<\/p>\n
Publicado originalmente en el diario. El Debate de Espa\u00f1a<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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