Una semana para las elecciones generales 2026donde no solo se elegir\u00e1 a los dos candidatos presidenciales que pasen a la segunda vuelta (oa un ganador), sino tambi\u00e9n a senadores, diputados y parlamentarios andinos. En este contexto, muy pocos saben c\u00f3mo funciona la valla electoral, medida que se aplica para la distribuci\u00f3n de esca\u00f1os y para que los partidos mantengan su inscripci\u00f3n. <\/p>\n
Una semana para las elecciones generales 2026donde no solo se elegir\u00e1 a los dos candidatos presidenciales que pasen a la segunda vuelta (oa un ganador), sino tambi\u00e9n a senadores, diputados y parlamentarios andinos. En este contexto, muy pocos saben c\u00f3mo funciona la valla electoral, medida que se aplica para la distribuci\u00f3n de esca\u00f1os y para que los partidos mantengan su inscripci\u00f3n. <\/p>\n
El art\u00edculo 20 de la Ley Org\u00e1nica de Elecciones (LOE), que fue modificado en enero de 2025 por el actual Parlamento, establece que \u201cpara acceder al procedimiento de distribuci\u00f3n de esca\u00f1os en la c\u00e1mara de diputados o en el Senado, se requiere haber alcanzado, al menos el 5% del n\u00famero legal de miembros y, al menos, el 5% de los votos v\u00e1lidos a nivel en la respectiva c\u00e1mara nacional\u201d.<\/p>\n
Es decir, siete diputados y 5% de los votos v\u00e1lidos o tres senadores y el 5% de los votos v\u00e1lidos, en su respectiva c\u00e1mara. <\/p>\n
Y el art\u00edculo 13 de la Ley de Organizaciones Pol\u00edticas (LOP) se\u00f1ala como causal para la cancelaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n de un partido pol\u00edtico no haber accedido al procedimiento de distribuci\u00f3n de esca\u00f1os \u201cen al menos una de las c\u00e1maras\u201d, seg\u00fan lo regulado en la LOE. Y en el caso de las alianzas la barrera se eleva 1%, \u201cindistintamente del n\u00famero de partidos pol\u00edticos que integran\u201d la coalici\u00f3n. <\/p>\n
Lee tambi\u00e9n: \u00daltimo debate sin brillo: la sexta pol\u00e9mica cerrada con una serie de errores (no forzados)A mediados de marzo, el pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) defini\u00f3 el criterio que utilizar\u00e1 para medir la valla electoral para el Senado, que tiene dos modalidades de elecci\u00f3n: distrito \u00fanico nacional y distrito m\u00faltiple. El acuerdo avanzar\u00e1 que el c\u00e1lculo del 5% de votos v\u00e1lidos se realizar\u00e1 considerando la suma de los votos v\u00e1lidos obtenidos en las dos formas de elecci\u00f3n de la referida c\u00e1mara. <\/p>\n
Al respecto, Eder Quiroz, jefe de Gabinete de Asesores del JNE, explic\u00f3 que esta sumatoria solo tendr\u00e1 en cuenta a los votos que recibieron los partidos. Es decir, los votos blancos y nulos no entrar\u00e1n a la contabilidad. <\/p>\n
\u201cPor ejemplo, si en la sumatoria de la elecci\u00f3n del Senado nacional se determina que son 20 millones de votos v\u00e1lidos y en la del Senado distrito m\u00faltiple, 25 millones de votos v\u00e1lidos, el total es 45 millones de votos v\u00e1lidos. Solo aquellas agrupaciones que cumplan o superen el 5% (2.25 millones) de esos 45 millones de votos, habr\u00e1n cumplido el requisito\u201d, detall\u00f3 en declaraciones a El Comercio. <\/p>\n
Lee tambi\u00e9n: El reconteo de votos asoma en esta elecci\u00f3n presidencial: Los escenarios en los que se activar\u00eda este mecanismoQuiroz tambi\u00e9n remarc\u00f3 que si un partido pol\u00edtico obtiene siete diputados m\u00e1s el 5% de los votos v\u00e1lidos de la c\u00e1mara baja del nuevo Congreso, ya habr\u00e1 superado la valla electoral. <\/p>\n
El alto funcionado del JNE refiri\u00f3 que puede darse el caso de que haya f\u00f3rmulas presidenciales que superen el 5% y en casos, extremos, que puedan hasta pasar una segunda vuelta, sin tener representaci\u00f3n congresal. Esto debido a que la valla, de acuerdo a las normas, se mide en base a los votos v\u00e1lidos para al Parlamento bicameral. <\/p>\n
El abogado Jos\u00e9 Manuel Villalobos, experto en derecho electoral, dijo que el JNE decidi\u00f3 sumar los votos v\u00e1lidos de las dos modalidades de elecci\u00f3n al Senado: distrito \u00fanico nacional y distritos M\u00faltiples, porque lo contrario habr\u00eda sido tomar los resultados parciales. Agrega que en caso de que ambas elecciones sumen 20 millones de votos v\u00e1lidos, el 5% ser\u00eda 1 mill\u00f3n de votos v\u00e1lidos, que deber\u00edan ser obtenidos por los partidos que deseen superar la valla. <\/p>\n
“Esto dificulta un poco m\u00e1s la valla, porque obviamente te exige tener una mayor votaci\u00f3n. Y al ser dos elecciones [para el Senado]hay una alta probabilidad de que los electores crucen el voto. Entonces, al cruzar el voto disminuyen tus posibilidades. En cambio, si yo voto por un partido en las dos elecciones del Senado, le estoy dando dos votos\u201d, expres\u00f3. <\/p>\n
En comunicaci\u00f3n con este Diario, opin\u00f3 que este escenario pone mayores dificultades a los partidos peque\u00f1os y a aquellos que no han presentado listas de senadores en todos los distritos electorales. \u201cSi no van a participar en algunos departamentos, no van a tener votaci\u00f3n ah\u00ed\u201d, complement\u00f3. <\/p>\n
Villalobos detall\u00f3 que en el distrito \u00fanico del Senado se va a aplicar el sistema de cifra repartidora de manera proporcional entre los partidos que superen la valla. Los candidatos m\u00e1s votados tendr\u00e1n una curul. <\/p>\n
Y en el caso de los otros 30 senadores, que se eligen por diferentes circunscripciones, uno por regi\u00f3n y cuatro en Lima, \u201cah\u00ed va a ganar el partido m\u00e1s votado por departamento\u201d. <\/p>\n
“El esca\u00f1o se lo lleva un solo partido, el que gana se lleva todo, pero adem\u00e1s deber\u00e1 haber sacado el 5% de los votos v\u00e1lidos a nivel nacional. Por ejemplo, un candidato pudo ser el m\u00e1s votado para senador en Puno, pero su partido no tiene el 5%, ese triunfo es solo simb\u00f3lico, pierde la curul y pasan al siguiente”, remarc\u00f3. <\/p>\n
Lee tambi\u00e9n: Ning\u00fan partido acredita a\u00fan a sus personeros: \u00bfPor qu\u00e9 son importantes? \u00bfY cu\u00e1l es la iniciativa que busca la trazabilidad del voto?Al respecto, el exministro de Justicia y Derechos Humanos Jos\u00e9 Tello, experto en derecho electoral, afirm\u00f3 que el criterio aplicado por el JNE \u201celeva m\u00e1s la dificultad\u201d para que los partidos superen la valla senatorial. <\/p>\n
Advirti\u00f3 que va a generar una distorsi\u00f3n en cuanto al otorgamiento del financiamiento p\u00fablico a las agrupaciones que, si alcanzan curules en la c\u00e1mara alta, \u201cporque se va a entender como una votaci\u00f3n m\u00e1s\u201d cuando se marca por las dos modalidades. <\/p>\n
\u201cDe antemano, te digo que vamos a tener un monto mucho mayor en lo que corresponde a financiamiento directo que en el 2021. Si se va a sumar votaci\u00f3n se senado nacional y votaci\u00f3n de distrito m\u00faltiple, vas a tener una votaci\u00f3n mucho m\u00e1s amplia en la c\u00e1mara alta. Y sobre esas votaciones (S\/5.50 por cada cada) se va a aplicar el financiamiento\u201d, expres\u00f3. <\/p>\n
En di\u00e1logo con El Comercio, Tello consider\u00f3 que el JNE deb\u00eda aplicar la votaci\u00f3n m\u00e1s favorable a la organizaci\u00f3n pol\u00edtica. Es decir, su pasaba la valla en el senado nacional o en el senado regional era suficiente y no sumar ambas votaciones. <\/p>\n
Villalobos y Tello coincidieron en ni la elecci\u00f3n presidencial ni a la del Parlamento Andino se miden para superar la valla electoral y que los partidos puedan mantener su inscripci\u00f3n. <\/p>\n
La distribuci\u00f3n de las curules por regiones.<\/p>\n
En febrero de 2025, a trav\u00e9s de la resoluci\u00f3n N\u00b00053-2025-JNE, la entidad electoral confirm\u00f3 que los senadores ser\u00e1n elegidos bajo dos modalidades: 30 ser\u00e1n elegidos por distrito electoral m\u00faltiple y los otros 30 por distrito electoral nacional.<\/p>\n
En el caso del distrito electoral m\u00faltiple, a cada regi\u00f3n se le otorg\u00f3 un esca\u00f1o, con excepci\u00f3n de Lima Metropolitana que obtuvo cuatro [ver recuadro]. <\/p>\n
Respecto a la c\u00e1mara de diputados, el JNE dispuso que las 27 circunscripciones tengan un esca\u00f1o, salvo la de peruanos residentes en el extranjero, a la que le asignaron dos.<\/p>\n
Las otras 102 curules, seg\u00fan la resoluci\u00f3n, se distribuiron de manera proporcional de acuerdo con el n\u00famero de electores que tenga cada distrito electoral, salvo el de los peruanos en el exterior. [ver recuadro]. <\/p>\n
En comparaci\u00f3n con la elecci\u00f3n general del 2021, Lima perdi\u00f3 un curul para la c\u00e1mara de diputados, al pasar de 33 a 32, mientras que Madre de Dios pas\u00f3 de 1 a 2 esca\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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