{"id":47286,"date":"2026-03-29T10:26:56","date_gmt":"2026-03-29T13:26:56","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/03\/29\/la-agenda-de-roberto-sanchez-en-el-congreso-mas-de-una-decena-de-iniciativas-que-favorecen-a-la-mineria-informal\/"},"modified":"2026-03-29T10:26:56","modified_gmt":"2026-03-29T13:26:56","slug":"la-agenda-de-roberto-sanchez-en-el-congreso-mas-de-una-decena-de-iniciativas-que-favorecen-a-la-mineria-informal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/03\/29\/la-agenda-de-roberto-sanchez-en-el-congreso-mas-de-una-decena-de-iniciativas-que-favorecen-a-la-mineria-informal\/","title":{"rendered":"La agenda de Roberto S\u00e1nchez en el Congreso: m\u00e1s de una decena de iniciativas que favorecen a la miner\u00eda informal"},"content":{"rendered":"<p>Conforme se empezaba a mover el tablero electoral de cara a las Elecciones Generales 2026 (EG 2026), el congresista Roberto Sanchez, actual candidato presidencial por Juntos por el Per\u00fa (JPP)le abri\u00f3 la puerta en su agenda legislativa al tema minero. Y no a cualquier tipo de miner\u00eda, sino a la informal.<\/p>\n<p>MIRA: Julia Torreblanca: \u201cLo que se est\u00e1 haciendo con este dictamen es matar a la miner\u00eda formal\u201dEn suma, S\u00e1nchez ha suscrito \u2014tanto en calidad de autor como de coautor\u2014 al menos una decena de proyectos orientados a este sector. Estas iniciativas incluyen la extensi\u00f3n de la vigencia del Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (Reinfo) \u2014en un caso incluso hasta el 2030\u2014, la flexibilizaci\u00f3n de exigencias regulatorias y la reducci\u00f3n de herramientas legales para combatir a la miner\u00eda ilegal. [ver gr\u00e1fica].<\/p>\n<p>De hecho, el ahora candidatos ha anunciado como parte de su campa\u00f1a que derogar\u00e1 las denominadas \u201cleyes procrimen\u201d. Sin embargo, omite que no solo respald\u00f3 con su voto una de ellas en el pleno del Congreso, sino que incluso figura como su coautor. <\/p>\n<p>   Agenda Legislativa Roberto S\u00e1nchez                                        LA AGENDA LEGISLATIVA DE ROBERTO S\u00c1NCHEZ     N\u00b0 PROYECTO FECHA CONDICION RESUMEN ESTADO ENLACE       13481\/2025-CR 12\/04\/2025 COAUTOR Caducidad de concesiones sin actividad y reasignaci\u00f3n a mineros formalizables. EN COMISI\u00d3N     13246\/2025-CR 19\/11\/2025 AUTOR PRINCIPAL R\u00e9gimen de \u201cminer\u00eda ancestral\u201d con menos exigencias y beneficios. EN COMISI\u00d3N     12973\/2025-CR 24\/10\/2025 COAUTOR Amplia formalizaci\u00f3n hasta 2030 y reabre el REINFO. Publicada en El Peruano     12946\/2025-CR 22\/10\/2025 COAUTOR Registro para vender oro con declaraci\u00f3n jurada. EN COMISI\u00d3N     12871\/2025-CR 17\/10\/2025 COAUTOR Ampl\u00eda formalizaci\u00f3n hasta 2028 y permite seguir operando. Publicada en El Peruano     12273\/2025-CR 2\/09\/2025 AUTOR PRINCIPAL Incentiva asociaciones con mineros informales. EN COMISI\u00d3N     11871\/2024-CR 07\/07\/2025 AUTOR PRINCIPAL Ampl\u00eda REINFO y reincorpora m\u00e1s de 50 mil mineros. Publicada en El Peruano     11496\/2024-CR 06\/09\/2025 COAUTOR Impuesto \u00fanico y Estado como comprador de oro. DECRETO DE ARCHIVO     09597\/2024-CR 25\/11\/2024 COAUTOR Amplia REINFO hasta 2027. Publicada en El Peruano     07049\/2023-CR 15\/02\/2024 COAUTOR Excluye mineros del REINFO de normas contra crimen organizado. Publicada en El Peruano          Se trata de la Ley N.\u00b0 31989, aprobada en 2024, que derog\u00f3 una disposici\u00f3n que permit\u00eda a la Polic\u00eda intervenir en actividades mineras ante el uso ilegal de explosivos, incluso cuando los involucrados estaban inscritos en el Reinfo.<\/p>\n<p> El giro en la agenda legislativa de S\u00e1nchez no es menor. Durante la primera parte de su per\u00edodo parlamentario, su producci\u00f3n estuvo enfocada en temas sociales y econ\u00f3micos. Sin embargo, a partir de 2024 \u2014y con mayor intensidad en 2025\u2014 las iniciativas vinculadas a la miner\u00eda informal comenzaron a multiplicarse, en paralelo al avance del calendario electoral.<\/p>\n<p>Algunas de estas propuestas se convirtieron en ley \u2014sobre todo aquellas vinculadas a la prolongaci\u00f3n del Reinfo\u2014, aunque no necesariamente en los t\u00e9rminos originalmente planteados por S\u00e1nchez.<\/p>\n<p>   Ingreso del tema minero                                     Evoluci\u00f3n de proyectos y aparici\u00f3n del tema minero.                2021   2022   2023   2024   2025                   Febrero 2024: Primer proyecto minero          Inicio miner\u00eda      \ud83d\udd34 El punto rojo indica cu\u00e1ndo aparece el tema minero en la agenda.<br \/>\n \ud83d\udcc8 El crecimiento posterior muestra su intensificaci\u00f3n. <\/p>\n<p>   \u201cEn el pasado Roberto Sanchez  no ten\u00eda ninguna presencia en el tema de la miner\u00eda informal e ilegal, absolutamente nada. Y, de un momento a otro, se volvi\u00f3 casi en un dirigente minero m\u00e1s: sal\u00eda a respaldarlos ya recibirlos. Creo que los ha visto como un horrible grupo de votantes a los que puede atraer para sus intereses, a costa de todo\u201dse\u00f1al\u00f3 C\u00e9sar Ipenza, especialista en derecho ambiental.<\/p>\n<p>A su juicio, la miner\u00eda informal funciona como un mecanismo que encubre a la miner\u00eda ilegal. \u201cY esos proyectos de ley han contribuido a prolongar escenarios de impunidad: mineros informales que pueden destruir bosques, contaminar aguas y afectar derechos fundamentales, mientras la Fiscal\u00eda Especializada en Materia Ambiental enfrenta limitaciones para procesarlos por el delito de miner\u00eda ilegal\u201da\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n<p>De la \u201cdecisi\u00f3n extrema\u201d al copiar y pegar pol\u00edticoPero su agenda legislativa no es lo \u00fanico que S\u00e1nchez fue ajustando de cara a su campa\u00f1a. El presidencial del JPP pas\u00f3 de ensalzar y postular la figura de Antauro Humala \u2014cabecilla del &#8216;Andahuaylazo&#8217;\u2014 a enarbolar ahora, con claros visos de c\u00e1lculo electoral, la imagen del recluido expresidente Pedro Castillo.<\/p>\n<p>Tras haber sellado una alianza pol\u00edtica, S\u00e1nchez busca capitalizar ese voto castillista en el tramo final de la campa\u00f1a y llegar a otros sectores. Para ello, incluso emula la figura del exmandatario, con sombrero chotano incluido y una narrativa que m\u00e1s parece un copiar y pegar de la imagen del golpista. <\/p>\n<p>Pero la estrategia no se limita a los s\u00edmbolos. S\u00e1nchez ha planteado p\u00fablicamente la posibilidad de otorgar un indulto a Castillo y asignarle \u201cresponsabilidades\u201d dentro de un eventual gobierno suyo. Al mismo tiempo, ha abierto espacio en las listas al Congreso de JPP a figuras del c\u00edrculo m\u00e1s cercano del expresidente, entre ellos Iber Maravi, uno de los fundadores del Conare-Movadef y cuyo nombre aparece en atestados de la Direcci\u00f3n Contra el Terrorismo (Dircote) y quien fuera ministro de su gobierno.<\/p>\n<p>&#8220;Este sombrero es el sombrero del maestro Pedro Castillo Terrones. Me lo ha entregado&#8221;asegur\u00f3 S\u00e1nchez Durante una entrevista en Jun\u00edn. Ha dicho creer que, m\u00e1s que una prenda, ese es el \u201cs\u00edmbolo\u201d de la libertad del pueblo y con el que buscar\u00e1 ahora \u201creembolsar\u201d lo que denomina una \u201crep\u00fablica fallida\u201d.<\/p>\n<p>Primeros acercamientos y la \u201cdecisi\u00f3n extrema\u201dEn el 2021, tras respaldar la candidatura presidencial de Ver\u00f3nika Mendoza \u2014del Nuevo Per\u00fa, pero postulante por el JPP\u2014, S\u00e1nchez logr\u00f3 posicionarse dentro del gobierno de Castillo y cobrar vida propia. Fue nombrado ministro de Comercio Exterior y Turismo y permaneci\u00f3 en el cargo durante casi 500 d\u00edas de esa gesti\u00f3n. Lo hizo, adem\u00e1s, cuando Castillo carec\u00eda de un partido que lo sostuviera en Palacio de Gobierno.<\/p>\n<p>El congresista y candidato a la presidencia Roberto S\u00e1nchez present\u00f3 dolores en plena caravana. Foto: Roberto S\u00e1nchez.<\/p>\n<p> Sin embargo, cuando Castillo anunci\u00f3 la disoluci\u00f3n del Congreso y tambi\u00e9n la intervenci\u00f3n del sistema de justicia, S\u00e1nchez reaccion\u00f3 y fue uno de los primeros ministros en renunciar. Ese 7 de diciembre de 2022, dijo que \u201cel golpismo pol\u00edtico y la discriminaci\u00f3n provocaron una decisi\u00f3n extrema\u201d de Castillo. &#8220;Pero no puedo, por principios democr\u00e1ticos, estar de acuerdo con esa decisi\u00f3n. Presento mi renuncia irrevocable al Ejecutivo&#8221;, enfatiz\u00f3.<\/p>\n<p>S\u00e1nchez fue procesado por el Caso Golpe de Estado; sin embargo, un recurso ante la Corte Suprema logr\u00f3 que fuera excluido del mismo en enero del 2025. Sin embargo, para ese entonces, el cronograma electoral ya empezaba a correr desde mucho antes para el dirigente del JPP.<\/p>\n<p>El golpismo pol\u00edtico y la discriminaci\u00f3n provocaron una decisi\u00f3n extrema del Presidente. Pero no puedo por principios democr\u00e1ticos estar de acuerdo con esa decisi\u00f3n. Presento mi renuncia irrevocable al Ejecutivo. Exhorto a la @OEA a su asistencia.<\/p>\n<p>\u2013 Roberto S\u00e1nchez Palomino (@RobertoSanchP) 7 de diciembre de 2022 <\/p>\n<p>Del etnocacerismo al castillismoEn un primer tramo, S\u00e1nchez tuvo acercamientos con Antauro Humala, quien estuvo encarcelado entre 2005 y 2022 por el &#8216;Andahuaylazo&#8217; y estaba vinculado al partido ANTAURO (Alianza Nacional de Trabajadores, Agricultores, Universitarios, Reservistas y Obreros). Humala, tras salir de prisi\u00f3n, ven\u00eda anunciando abiertamente que, de llegar a la presidencia, desconocer\u00eda la Constituci\u00f3n e incluso fusilar\u00eda a su hermano ya otros expresidentes. Sin embargo, la agrupaci\u00f3n fue declarada ilegal por la justicia en una decisi\u00f3n in\u00e9dita.<\/p>\n<p> \u201cEvidentemente, de superar este escollo judicial que lo ha ilegalizado (\u2026) Antauro Humala es el candidato a la presidencia\u201ddeclar\u00f3 S\u00e1nchez en febrero de 2025. En ese momento, el hoy candidato del JPP asegur\u00f3 que impulsaba la conformaci\u00f3n de un \u201cfrente patri\u00f3tico y popular\u201d y que hab\u00eda encontrado \u201cvarias coincidencias ideol\u00f3gicas\u201d con el partido de Humala.<\/p>\n<p>En encuentro por el &#8216;Andahuaylazo&#8217;, Antauro Humala se reuni\u00f3 junto a congresistas, entre ellos, Roberto S\u00e1nchez. (Foto: Facebook)<\/p>\n<p> Con esa puerta cerrada, la campa\u00f1a de S\u00e1nchez volvi\u00f3 a girar, una vez m\u00e1s. De la cercan\u00eda con el etnocacerismo pas\u00f3 a una estrategia centrada en la reivindicaci\u00f3n pol\u00edtica de Castillo. El propio candidato ha se\u00f1alado ahora que su objetivo es pasar a una segunda vuelta frente a cualquier figura de la derecha. En esa l\u00ednea, ha lanzado cr\u00edticas contra Julio Velarde, presidente del Banco Central de Reserva (BCR), afirmando que en ese cargo \u201cNo se necesita un Superman ni una &#8216;Batichica&#8217;\u201dy adelantando que, de llegar al poder, lo retirar\u00eda del puesto.<\/p>\n<p>Entre sus propuestas figura tambi\u00e9n impulsar una \u201csegunda reforma agraria\u201d, aunque asegura que se realizar\u00e1 sin medidas de expropiaci\u00f3n. Asimismo, ha anunciado que derogar\u00e1 la ley aprobada por el Congreso que limita el uso del refer\u00e9ndum, aprobada por el Parlamento en 2022 ante la intenci\u00f3n de Castillo de convocar a una consulta popular para modificar la Constituci\u00f3n de 1993.<\/p>\n<p>El intento por captar el voto castillista tambi\u00e9n se refleja en las listas parlamentarias de su agrupaci\u00f3n. Como n\u00famero uno al Senado Nacional figura Jos\u00e9 Mercedes Castillo, hermano del expresidente. En la lista a la C\u00e1mara de Diputados aparecen tambi\u00e9n Irma Castillo Terrones, hermana del exmandatario; Yenifer Paredes, su cu\u00f1ada; y Cledin V\u00e1squez Castillo, sobrino de Pedro Castillo.<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Mercedes Castillo ha dicho no sentir \u201cutilizado\u201d con multas pol\u00edticas. Seg\u00fan explic\u00f3 en una entrevista, decidi\u00f3 postular porque a su hermano \u201cle han hecho tanto da\u00f1o\u201d y porque se siente \u201cindignado\u201d por lo ocurrido. \u00bfBusca la libertad de su hermano?, se le pregunt\u00f3. \u201cLa libertad de mi hermano y no solo de \u00e9l, de muchos hombres que est\u00e1n injustamente presos por salir en defensa de sus derechos\u201d, respondi\u00f3.<\/p>\n<p>Consultado sobre el tema, Hernando Cevallos, candidato al Senado por Juntos por el Per\u00fa, confirma a El Comercio que la eventual liberaci\u00f3n de Pedro Castillo constituye uno de los puntos centrales del acuerdo pol\u00edtico que sustenta la alianza electoral de izquierdas. Seg\u00fan explic\u00f3, las agrupaciones que confluyen en este bl. oque coinciden en impulsar la libertad del exmandatario, incluso mediante un eventual indulto.<\/p>\n<p>\u201cEn lo que coinciden todos los miembros de esta alianza es en buscar la libertad del presidente Castillo como una propuesta central de este acuerdo pol\u00edtico\u201dafirm\u00f3 Cevallos. \u201cPara nosotros, la prisi\u00f3n de Pedro Castillo es absolutamente injusta y responde a una maniobra pol\u00edtica de la derecha para golpear al presidente y tambi\u00e9n la decisi\u00f3n del pueblo que vot\u00f3 por un programa y por un mandatario\u201da\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n<p>Pedro Castillo durante audiencia judicial en su contra. (Foto: Poder Judicial)<\/p>\n<p> Roberto Sanchezpor su parte, ha negado estar instrumentalizando a la familia del exmandatario. Incluso ha se\u00f1alado que, si as\u00ed fuera, que sean los propios ronderos a quienes le aplican justicia.<\/p>\n<p>El c\u00e1lculo detr\u00e1s de la estrategiaA juicio del analista pol\u00edtico Iv\u00e1n Arenas, la estrategia de S\u00e1nchez de reivindicar la figura de Castillo busca captar un bolso electoral espec\u00edfico que todav\u00eda se identifica con el exmandatario, particularmente en zonas rurales y en el sector magisterial. <\/p>\n<p>Sin embargo, se\u00f1ala que esa apuesta tiene l\u00edmites. Si le sale bien, podr\u00eda representar a ese electorado que a\u00fan ve a Castillo como alguien al que le dio un golpe, aunque advierte que las cr\u00edticas tambi\u00e9n podr\u00edan venir desde la propia izquierda, pues \u201cle van a decir que se est\u00e1 disfrazando, que es un &#8216;cosplay&#8217; de Castillo\u201d.<\/p>\n<p>\u201cRoberto Sanchez  quiere plantear el radicalismo con cualquiera que le llene ese radicalismo. \u00c9l no necesariamente es un radical, pero se ha dado cuenta de que hay un voto radical que s\u00ed le puede dar r\u00e9ditos; ese voto radical, de supuestamente &#8216;Lima contra regiones&#8217;, antisistema, es el que quiere recoger, ya sea con Antauro Humala o con Castillo\u201dexpres\u00f3 Arenas.<\/p>\n<p>Sin embargo, el analista sostiene que el llamado castillismo responde m\u00e1s a una representaci\u00f3n pol\u00edtica que a la figura del propio expresidente. Si bien en el 2021 fue Castillo quien encarn\u00f3 ese fen\u00f3meno, afirma que en realidad pudo haber sido otra persona. En ese contexto, considera que la estrategia de S\u00e1nchez es \u201cun intento vergonzoso de disfrazarse\u201d para aprovechar esa representaci\u00f3n pol\u00edtica, aunque advierte que se trata de un capital electoral limitado para sostener una campa\u00f1a.<\/p>\n<p>&#8220;El hecho de que se vista de Pedro Castillo te lleva a pensar que es un mal candidato, porque te das cuenta de que, en vez de a\u00f1adir lo suyo al bolso que todav\u00eda tiene Castillo, que no es un bolso grande, trata de mimetizarse como \u00e9l. Es decir, en lugar de construir una plataforma desde la izquierda alterna distinta, m\u00e1s grande, lo que hace es mimetizarse sobre un proyecto que ha sido trunco, que ha sido fallido&#8221;remarc\u00f3 Arenas.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, el analista pol\u00edtico Enrique Castillo sostiene que el bolso electoral que representa a Pedro Castillo fue disputado por distintas agrupaciones tras la ca\u00edda de su gobierno. Seg\u00fan explica, Roberto Sanchez Termin\u00f3 alej\u00e1ndose de Antauro Humala al anunciar que esa ruta pol\u00edtica no lo conducir\u00eda a ning\u00fan lado y busc\u00f3 posicionarse dentro del entorno del exmandatario.<\/p>\n<p>A su juicio, esa apuesta no solo se refleja en la incorporaci\u00f3n de familiares de Castillo en las listas parlamentarias, sino tambi\u00e9n en la adopci\u00f3n de su simbolog\u00eda pol\u00edtica. S\u00e1nchezse\u00f1ala, intenta replicar incluso la vestimenta y los gestos del expresidente, buscando capturar parte del \u201carrastre\u201d electoral que todav\u00eda se conserva en determinados sectores.<\/p>\n<p>&#8220;\u00c9l necesita darle cierta identidad a Juntos por el Per\u00fa. Y la \u00fanica manera es demostrar que s\u00ed cobij\u00f3 no solo la ideolog\u00eda de Pedro Castillo, sino tambi\u00e9n a su entorno; por eso incorpora a sus familiares en las listas al Congreso&#8221;afirm\u00f3.<\/p>\n<p>Por su parte, Adolfo Cruz Mora, director de Comunicaci\u00f3n Estrat\u00e9gica, explic\u00f3 que S\u00e1nchez carece de una imagen s\u00f3lida que le permita postular a\u00fan con nombre propio, por lo que recurrir a la figura de Castillo para movilizar al n\u00facleo duro del castillismo y buscar capitalizar ese respaldo en t\u00e9rminos emocionales.<\/p>\n<p>\u201cY emocional para que pueda tener esos votos y, por ah\u00ed, captar algunas de personas que no necesariamente comparten su misma ideolog\u00eda, pero que tal vez consideren que ha sido injusto lo que pas\u00f3 con Castillo\u201dexpres\u00f3.<\/p>\n<p>Cruz indic\u00f3 que est\u00e1 claro que S\u00e1nchez no es Castillo; Sin embargo, considera que lo que intenta es posicionarse como un nuevo l\u00edder. \u201creivindicativo\u201d. &#8220;\u00c9l se presenta como un poco m\u00e1s conciliador, un poco m\u00e1s abierto a hablar con otros sectores, pero sin dejar el fondo. Busca mantener ese fondo, pero corrigiendo algunas cosas&#8221;detall\u00f3.<\/p>\n<p>En su opini\u00f3n, el objetivo de esta estrategia en las elecciones actuales ser\u00eda principalmente construir una imagen pol\u00edtica apoy\u00e1ndose en el activo emocional que a\u00fan representa la figura del exmandatario.<\/p>\n<p>\u201cCreo que son conscientes de que, en estas elecciones, su principal objetivo es tratar de que su n\u00facleo castillista \u2014o ese voto fiel del sur del pa\u00eds y de las regiones olvidadas\u2014 se mantenga activo, despierte y vote por \u00e9l, como una especie de continuismo de lo que ellos quieren promover\u201dse\u00f1al\u00f3 Cruz.<\/p>\n<p>No obstante, advierta que ese respaldo tambi\u00e9n tiene l\u00edmites. Si bien existe un voto duro, parece que ampliarlo hacia otros sectores resultar\u00e1 dif\u00edcil. \u201cSalir de ese n\u00facleo les va a ser bien dif\u00edcil y ellos son conscientes\u201dasever\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Conforme se empezaba a mover el tablero electoral de cara a las Elecciones Generales 2026 (EG 2026), el congresista Roberto Sanchez, actual candidato presidencial por Juntos por el Per\u00fa (JPP)le abri\u00f3 la puerta en su agenda legislativa al tema minero. Y no a cualquier tipo de miner\u00eda, sino a la informal. 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