{"id":45326,"date":"2026-03-23T11:16:06","date_gmt":"2026-03-23T14:16:06","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/03\/23\/julia-torreblanca-lo-que-se-esta-haciendo-con-este-dictamen-es-matar-a-la-mineria-formal-2\/"},"modified":"2026-03-23T11:16:06","modified_gmt":"2026-03-23T14:16:06","slug":"julia-torreblanca-lo-que-se-esta-haciendo-con-este-dictamen-es-matar-a-la-mineria-formal-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/03\/23\/julia-torreblanca-lo-que-se-esta-haciendo-con-este-dictamen-es-matar-a-la-mineria-formal-2\/","title":{"rendered":"Julia Torreblanca: \u201cLo que se est\u00e1 haciendo con este dictamen es matar a la miner\u00eda formal\u201d"},"content":{"rendered":"<p>\u2014Diferentes gremios rechazan el dictamen de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas del Congreso que modifica la Ley General de Miner\u00eda y el r\u00e9gimen de concesiones. \u00bfC\u00f3mo as\u00ed esta norma quiebra el r\u00e9gimen de concesiones mineras?<\/p>\n<p>Con estas modificaciones, lo que se est\u00e1 buscando m\u00e1s bien es promover la miner\u00eda ilegal, la ocupaci\u00f3n indebida de terrenos sin que tengan un t\u00edtulo de por medio. Hoy d\u00eda las concesiones mineras tienen y le dan al titular minero la garant\u00eda de poder acceder a ese recurso hasta por 30 a\u00f1os, que es el tiempo que se necesita para desarrollar un proyecto minero en nuestro pa\u00eds. Es m\u00e1s, de acuerdo con estudios de diferentes entidades, un proyecto minero podr\u00eda tardar hasta 40 a\u00f1os en desarrollo. Entonces, este proyecto quiebra el r\u00e9gimen de concesiones porque est\u00e1 cambiando las reglas de juego, permite que se ocupen terrenos del Estado o concesiones mineras sin t\u00edtulo alguno. Eso es lo que ocurrir\u00eda si se aprueba este dictamen. Adem\u00e1s, significa que el Estado dejar\u00eda de percibir recursos importantes. <\/p>\n<p>\u2014En la pr\u00e1ctica, \u00bflas concesiones despu\u00e9s de 15 a\u00f1os quedar\u00edan a gastos de la miner\u00eda ilegal? <\/p>\n<p>Lo que se est\u00e1 haciendo con este dictamen de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas es matar la miner\u00eda formal en el pa\u00eds y el ingreso m\u00e1s importante que tienen los peruanos. <\/p>\n<p>\u201cEl Per\u00fa se est\u00e1 poniendo la soga al cuello gracias a la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas\u201d, afirma Julia Torreblanca. (Foto: SNMPE)<\/p>\n<p> \/ YAEL ROJAS\u2014\u00bfCu\u00e1nto se afectar\u00eda econ\u00f3micamente el erario p\u00fablico si esto se concreta?<\/p>\n<p>Las empresas mineras en el Per\u00fa no solo pagamos el Impuesto a la Renta que se traduce en el canon minero, tambi\u00e9n pagamos regal\u00edas y el derecho a vigencia. Est\u00e1 en juego el 68% de las exportaciones peruanas. El 23% de los impuestos que pagan todas las empresas del Per\u00fa provienen de las empresas mineras que son la fuente de ingresos de los gobiernos regionales, locales y distritales. Con esos fondos se construyen hospitales, colegios, carreteras y otras obras.<\/p>\n<p>\u2014El dictamen incluye el tema de las concesiones ociosas, pues se argumenta que todo el territorio est\u00e1 concesionado; pero, seg\u00fan especialistas, solo el 16%. \u00bfCu\u00e1l es la realidad? <\/p>\n<p>En el Per\u00fa, no existen concesiones mineras ociosas, eso es un mito creado por los operadores pol\u00edticos de la miner\u00eda ilegal para legalizar y justificar el cambio que est\u00e1n haciendo y la invasi\u00f3n de la propiedad privada. Enfrentamos la desidia de las instituciones que no tienen capacidad para responder a los tr\u00e1mites de las empresas mineras formales, entonces hay concesiones que no est\u00e1n en operaci\u00f3n, pero pueden estar en los planos de diferentes empresas y ponerse en valor una vez que se obtengan los permisos. Decir que todo el pa\u00eds est\u00e1 concesionado es una falacia. Necesitamos revisar la data real para que se entienda que existe mucho territorio que s\u00ed se quiere explorar y desarrollar, y que est\u00e1 disponible para que los mineros que quieran hacerlo lo hagan. <\/p>\n<p>\u201cEl Per\u00fa se est\u00e1 poniendo la soga al cuello gracias a la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas\u201d.<\/p>\n<p>\u2014Seg\u00fan el dictamen, las comunidades alejadas a las empresas mineras tendr\u00edan capacidad de influir incluso en las decisiones financieras de la empresa. Algunos se\u00f1alan que es una medida expropiatoria. \u00bfC\u00f3mo entender eso? <\/p>\n<p>No solo es expropiatorio, sino tambi\u00e9n motivo de preocupaci\u00f3n, dado que en este contexto electoral se est\u00e1n creando expectativas que no solo atentan contra el r\u00e9gimen jur\u00eddico peruano, sino que se plantea que estas comunidades podr\u00edan suscribir acuerdos de participaci\u00f3n con la empresa. Es una expropiaci\u00f3n encubierta si es que se obliga a la empresa a transferir una parte de su patrimonio empresarial.<\/p>\n<p>\u2014 \u00bfDe qu\u00e9 manera participar\u00edan las comunidades? <\/p>\n<p>Se les estar\u00eda dando la opci\u00f3n de participar a trav\u00e9s de un accionariado o de alguna contribuci\u00f3n de parte de la empresa. Si bien se plantea de manera potestativa se est\u00e1n generando expectativas que pueden agudizar los conflictos sociales y el chantaje del que ya varias empresas son v\u00edctima en algunas partes de nuestro territorio. Actualmente, las empresas mineras realizan trabajos continuos con su entorno para generar empleo, desarrollo local, sin mencionar los proyectos que se han realizado con inversi\u00f3n directa oa trav\u00e9s de obras por impuestos, logrando cubrir brechas que el Estado no ha podido resolver por falta de capacidad o de presupuesto.<\/p>\n<p>operaci\u00f3n de miner\u00eda ilegal en Madre de Dios. Foto: cortes\u00eda Ministerio P\u00fablico \/ Fiscal\u00eda de la Naci\u00f3n \/ FEMA<\/p>\n<p> \u2014En este contexto electoral, de generaci\u00f3n de expectativas por los candidatos \u00bfQu\u00e9 va a pasar si no se aprueba en el pleno?<\/p>\n<p>Hay una gran responsabilidad, no solamente del Congreso, sino del propio Ejecutivo de clarificar que esta a\u00fan no es una norma aprobada y que existen todav\u00eda canales para que se pueda revertir el da\u00f1o que ya est\u00e1 causando este dictamen. Esperamos que se puedan involucrar los ministerios de Energ\u00eda y Minas, de Econom\u00eda y Finanzas, teniendo en cuenta que la Comisi\u00f3n no ha tomado las opiniones del Ministerio de Energ\u00eda y Minas contrarias al proyecto. El Ingemmet concluy\u00f3 que era jur\u00eddicamente inviable, advirtiendo que reformular la normativa de las concesiones sin evaluar su impacto econ\u00f3mico, podr\u00eda generar p\u00e9rdida de competitividad y de inversiones, as\u00ed como desempleo. Apunta adem\u00e1s que un proyecto minero puede tardar entre 15 y 35 a\u00f1os en promedio para pasar de la exploraci\u00f3n a la producci\u00f3n y precisa que podr\u00eda tardar hasta 40 a\u00f1os. Pese a esto, la comisi\u00f3n aprob\u00f3 el dictamen ignorando la opini\u00f3n t\u00e9cnica del sector competente.<\/p>\n<p>\u2014\u00bfEs esta la peor iniciativa que afecta a la miner\u00eda legal?<\/p>\n<p>S\u00ed, no solamente es la m\u00e1s da\u00f1ina, sino que le sigue muy de cerca la norma que ha ampliado el Reinfo, porque van de la mano y aqu\u00ed no hay coincidencias. Insisto en que debe tomarse en cuenta la opini\u00f3n del MEF porque otro de los temas que propone este dictamen es elevar las tasas del derecho de vigencia y la penalidad que sin duda desincentivan las inversiones formales. Se incrementa propone el derecho a vigencia en 300% y las penalidades hasta en 400%, entonces no solamente da una mayor desventaja, sino que ahora s\u00ed me quedo muy preocupada, porque acabamos de estar en PDAC 2026. [Prospectors and Developers Association of Canada]en Toronto, explicando las ventajas que tiene nuestro pa\u00eds, y con un dictamen irresponsable que podr\u00eda estar influenciado no solo por razones electorales, sino tambi\u00e9n por la miner\u00eda ilegal, se cambia el panorama de nuestro pa\u00eds, el futuro de nuestros hijos.<\/p>\n<p>\u201cDecir que todo el pa\u00eds est\u00e1 concesionado es una falacia\u201d.<\/p>\n<p>\u2014Si se afecta la competitividad, \u00bflos inversionistas optar\u00e1n por irse a otros pa\u00edses como Chile? <\/p>\n<p>S\u00ed, cuando el presidente Kast estuvo aqu\u00ed nos dijo que su prioridad es reducir plazos para poder incentivar m\u00e1s inversiones mineras en su pa\u00eds, porque Chile reconoce que el cobre es parte del presupuesto y de la vida de los chilenos. En el Per\u00fa, lamentablemente se promueve la miner\u00eda ilegal, como est\u00e1 haciendo el Congreso. Ya se dice que en el Per\u00fa se paga mucho m\u00e1s derecho de vigencia. Por ejemplo, por un proyecto de cobre por 30 a\u00f1os pagamos m\u00ednimo casi cuatro veces m\u00e1s por derechos de vigencia y penalidad que pa\u00edses como M\u00e9xico, Colombia, Chile, Sud\u00e1frica, Argentina, Canad\u00e1 y Estados Unidos, y eso es una desventaja. Ahora vamos a aumentar esa desventaja en 300% y las penalidades en 400% cuando en la mayor\u00eda de pa\u00edses mineros ni siquiera exigen el pago de penalidades. El Per\u00fa se est\u00e1 poniendo la soga al cuello gracias a esta Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas que ha priorizado intereses distintos a los de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u2014El Ministerio de Energ\u00eda y Minas es el que tendr\u00eda que estar aqu\u00ed detr\u00e1s, pero lamentablemente el ministro \u00c1ngelo Alfaro, que deber\u00eda estar concentrado en este tema, es acusado por una mujer de que abus\u00f3 sexualmente de ella cuando ten\u00eda 16 a\u00f1os, y \u00e9l, 47.<\/p>\n<p>Eso va a tener que ventilarse en las v\u00edas correspondientes, pero el Ministerio de Energ\u00eda y Minas s\u00ed se ha pronunciado en contra de este dictamen. Todos los que entendemos c\u00f3mo funciona la actividad minera estamos alineados. No podemos poner en juego la actividad m\u00e1s importante del pa\u00eds, no podemos dejar que se vulnere la seguridad jur\u00eddica y que los autores de este dictamen pretendan justificarlo bajo la falacia de que todo el territorio nacional est\u00e1 concesionado o que existen concesiones ociosas. Exhortamos al Congreso de la Rep\u00fablica a desistir de la aprobaci\u00f3n de normas que solo da\u00f1an a los sectores productivos, como en el caso de la miner\u00eda, cuya contribuci\u00f3n al crecimiento socioecon\u00f3mico del Per\u00fa y en sus regiones es de suma importancia.<\/p>\n<p>\u201cEsperamos que el Ejecutivo no ceda en la reestructuraci\u00f3n de Petro-Per\u00fa\u201d<\/p>\n<p>\u2014 Este dictamen se permite por 11 votos a favor, uno en contra y tres abstenciones. Se dice que es una copia del contenido de los planos de gobierno de Roberto S\u00e1nchez (Juntos por el Per\u00fa) y Jos\u00e9 Luna (Podemos).<\/p>\n<p>Sin duda, se le ha dado prioridad a este tema en vez de abocarse a aprobar una ley MAPE moderna que permita que todos los mineros peque\u00f1os, medianos y artesanales puedan desarrollar su actividad de manera formal, \u00e1gil y con los permisos correspondientes. En vez de ello, de la noche a la ma\u00f1ana aprueban este dictamen de manera muy irresponsable. Lo que queda es esperar que el pleno y los electores vean qui\u00e9nes votan a favor para entender qui\u00e9nes pretenden destruir no solo el r\u00e9gimen minero, sino tambi\u00e9n el futuro del pa\u00eds que depende de la miner\u00eda en gran escala. Estamos a tiempo de cambiar este nefasto dictamen.<\/p>\n<p>\u201cEn el Per\u00fa no existen concesiones mineras ociosas, eso es un mito creado por los operadores pol\u00edticos de la miner\u00eda ilegal\u201d.<\/p>\n<p>\u2014 \u00bfCu\u00e1l es la posici\u00f3n de la SNMPE sobre el anuncio de que el Gobierno le inyectar\u00e1 a Petro-Per\u00fa 500 millones de soles?<\/p>\n<p>Este anuncio realizado un d\u00eda antes de la frustrada sustentaci\u00f3n del voto de confianza genera preocupaci\u00f3n y dudas. Si bien el MEF aclar\u00f3 que esta operaci\u00f3n no se har\u00e1 con recursos p\u00fablicos, sino a trav\u00e9s de endeudamiento externo y con criterios t\u00e9cnicos y financieros, no queda claro que no sea una medida m\u00e1s de alivio financiero sin condiciones. <\/p>\n<p>\u2014\u00bfQu\u00e9 esperar?<\/p>\n<p>Esperamos que el Poder Ejecutivo no ceda en el proceso de reestructuraci\u00f3n de Petro-Per\u00fa, y con el nuevo directorio que tiene integrantes con experiencia y perfil t\u00e9cnico, se logre m\u00e1s bien un avance concreto, lo que permitir\u00e1 que Petro-Per\u00fa pueda conseguir financiamiento externo en base a una evaluaci\u00f3n de su desempe\u00f1o actual y futuro, el cual le permitir\u00e1 atender sus obligaciones. Cualquier apoyo que no est\u00e9 acompa\u00f1ado de avances en un proceso real de reestructuraci\u00f3n ser\u00eda un retroceso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u2014Diferentes gremios rechazan el dictamen de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas del Congreso que modifica la Ley General de Miner\u00eda y el r\u00e9gimen de concesiones. \u00bfC\u00f3mo as\u00ed esta norma quiebra el r\u00e9gimen de concesiones mineras? 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