{"id":45226,"date":"2026-03-23T07:42:15","date_gmt":"2026-03-23T10:42:15","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/03\/23\/carta-abierta-a-la-nueva-ministra-del-poder-popular-para-la-educacion-universitaria\/"},"modified":"2026-03-23T07:42:15","modified_gmt":"2026-03-23T10:42:15","slug":"carta-abierta-a-la-nueva-ministra-del-poder-popular-para-la-educacion-universitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/03\/23\/carta-abierta-a-la-nueva-ministra-del-poder-popular-para-la-educacion-universitaria\/","title":{"rendered":"Carta abierta a la nueva ministra del Poder Popular para la Educaci\u00f3n Universitaria"},"content":{"rendered":"<p>Profesora Ana M. Sanju\u00e1n:<\/p>\n<p>Profesora, usted ya escribi\u00f3 parte del diagn\u00f3stico en el 2009 cuando public\u00f3 un ensayo titulado &#8220;La esencia social de la Revoluci\u00f3n Bolivariana en Venezuela: una mirada preliminar sobre sus fortalezas y debilidades&#8221;. En ese trabajo document\u00f3 que Venezuela no hab\u00eda construido un modelo alternativo de desarrollo, que su Estado crec\u00eda en tama\u00f1o pero se debilitaba en capacidad institucional, y que las pol\u00edticas sociales m\u00e1s visibles del chavismo eran operativamente \u00e1giles pero estructuralmente insostenibles porque depend\u00edan de la renta petrolera y no de una institucionalidad real.<\/p>\n<p>Seguramente usted sabr\u00e1 que ese diagn\u00f3stico, escrito hace diecis\u00e9is a\u00f1os, se ha agudizado. Describe el piso sobre el que gobernar\u00e1 el despacho de educaci\u00f3n universitaria. Su responsabilidad, ahora circunscrita al cargo, es implementar las respuestas efectivas que el sector requiere.<\/p>\n<p>Coincidimos con usted en que el Estado venezolano tiene limitaciones para cumplir sus funciones primordiales, principalmente en su capacidad de redistribuir y arbitrar conflictos. Usted lo llam\u00f3, sin eufemismos, un Estado preso de la improvisaci\u00f3n permanente, crecientemente ineficiente y corrupto. Esa descripci\u00f3n no solo corresponde al Estado de 2009; por el contrario, contin\u00faa vigente y se ha profundizado al d\u00eda de hoy. Perm\u00edtame entonces plantearle algunas preocupaciones sobre problemas fundamentales que, a mi juicio, requieren atenci\u00f3n inmediata, y al final de cada una le dejar\u00e9 una pregunta.<\/p>\n<p>El presupuesto universitario en Venezuela ha dependido \u2014ahora m\u00e1s que nunca\u2014 de la voluntad pol\u00edtica del Ejecutivo de turno, pero no siempre fue as\u00ed. Los gobiernos anteriores a este dejaron en pie las normas del Consejo Nacional de Universidades como un mecanismo complementario y m\u00ednimo de negociaci\u00f3n financiera entre las universidades y el Estado. Esas normas distaban de ser perfectas y requer\u00edan adecuaciones, pero establec\u00edan un piso de reglas para el entendimiento entre los interlocutores. Lo que ocurri\u00f3 bajo este gobierno fue cualitativamente distinto: una barrida deliberada de esos mecanismos, sustituida por un centralismo distributivo que convirti\u00f3 cada asignaci\u00f3n presupuestaria en un instrumento de presi\u00f3n pol\u00edtica. Las universidades que no se doblegaron lo sufrieron de inmediato; las que s\u00ed cooperaron tambi\u00e9n terminaron ahorcadas. De ah\u00ed que al gobierno no le sea posible hablar de autonom\u00eda universitaria sin discutir primero la autonom\u00eda financiera. Una universidad que depende de lo que el Ejecutivo decida asignarle cada a\u00f1o no elige libremente sus prioridades formativas ni cient\u00edficas, no define su planta docente con criterios acad\u00e9micos ni puede planificar su gesti\u00f3n a mediano plazo. La autonom\u00eda universitaria sin autonom\u00eda presupuestaria es una declaraci\u00f3n sin contenido. Por eso la primera pregunta es directa: \u00bfqu\u00e9 margen financiero real tiene para revertir el colapso presupuestario de las universidades y qu\u00e9 propone para desmantelar ese centralismo e implementar mecanismos institucionales de financiamiento que protejan a las universidades de la discrecionalidad pol\u00edtica, ya sea garantizando constitucionalmente un porcentaje del PIB o estableciendo f\u00f3rmulas de asignaci\u00f3n basadas en criterios propios de la gesti\u00f3n acad\u00e9mica con reglas claras de operaci\u00f3n? Porque si ese margen no existe, con todo respeto, el nombramiento habr\u00e1 sido cosm\u00e9tico, independientemente de sus credenciales.<\/p>\n<p>Hace pocos d\u00edas, el 12 de marzo de 2026, miles de profesores universitarios volvieron a marchar en las calles del pa\u00eds y tienen previsto volver a hacerlo este lunes 23 de marzo. Con los salarios ocurri\u00f3 lo mismo que con el financiamiento universitario; Hab\u00eda un mecanismo de ajuste salarial, conocido como las normas de homologaci\u00f3n, que articulaba el salario del profesor con la realidad econ\u00f3mica del pa\u00eds. No eran perfectas, pero indexaban el salario. Este gobierno las sustituy\u00f3 por contratos colectivos negociados bajo la tutela de una federaci\u00f3n oficialista, reemplazando los ajustes autom\u00e1ticos por acuerdos puntuales, discrecionales y pol\u00edticamente condicionados. El resultado es f\u00e1cilmente verificable, al observar c\u00f3mo el profesor universitario venezolano pas\u00f3 de tener un salario indexado a la inflaci\u00f3n a percibir 30 centavos de d\u00f3lar al mes. Un gobierno autodenominado &#8220;obrero&#8221; que proclama la educaci\u00f3n como prioridad y remunera as\u00ed a sus profesores no tiene prioridades acad\u00e9micas; lo que tiene es ret\u00f3rica que empobrece a sus ciudadanos. La universidad venezolana ha perdido en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas una proporci\u00f3n significativa de sus mejores investigadores por la emigraci\u00f3n, y no hay reforma de calidad posible sin profesores con vidas dignas y suficiencia presupuestaria. Me permito preguntar: \u00bfqu\u00e9 propone usted para revertir esta tragedia salarial?<\/p>\n<p>En cuanto a la autonom\u00eda universitaria, le comentario que no fue violada de la misma manera en todas las instituciones, pero fue violada en todas. En las universidades aut\u00f3nomas el mecanismo fue m\u00e1s sutil; dilataci\u00f3n deliberada de los procesos electorales, suspensi\u00f3n de resultados en los casos donde las elecciones llegaron a realizarse y, sobre todo, el estrangulamiento financiero ya descrito, que convirti\u00f3 la dependencia presupuestaria en el instrumento m\u00e1s eficaz de control institucional. En las universidades experimentales la intervenci\u00f3n fue directa; sus autoridades fueron designadas discrecionalmente, sin consulta alguna a la comunidad universitaria, aprovechando las limitaciones legales a la autonom\u00eda que otros gobiernos anteriores dejaron inscritas en la Ley de Universidades. El resultado en ambos casos fue el mismo; instituciones acad\u00e9micas subordinadas de una u otra forma a la l\u00f3gica partidista antes que a la l\u00f3gica del conocimiento. En fin, la autonom\u00eda universitaria no es divisible; sin autonom\u00eda financiera no hay autonom\u00eda acad\u00e9mica, y sin autonom\u00eda de gobierno no hay ninguna de las dos. La pregunta es concreta: \u00bfc\u00f3mo podr\u00e1 restituir la autonom\u00eda universitaria en todas sus dimensiones y garantizar que ni el Ejecutivo ni los partidos pol\u00edticos vuelvan a interferir en la vida interna de las universidades?<\/p>\n<p>Otro aspecto relevante es la Consulta Nacional para la Calidad Acad\u00e9mica Universitaria, lanzada en febrero de 2026 por el ministro anterior, que merece ser evaluada con rigor. Sus siete ejes \u2014actualizaci\u00f3n curricular, innovaci\u00f3n digital, vinculaci\u00f3n con el sector productivo, entre otros\u2014 no son falsos en s\u00ed mismos. Son falsos en el contexto que han sido planteados, que por cierto es el contexto que el propio gobierno cre\u00f3. Se\u00f1alamos en su momento que la consulta lleg\u00f3 sin documento t\u00e9cnico publicado, sin un solo c\u00e9ntimo de presupuesto para ser comprometido y, sobre todo, sin el profesor universitario como sujeto central del proceso. Sin \u00e9l, ninguna reforma curricular, ninguna pasant\u00eda transformadora ni ninguna soberan\u00eda digital tiene qui\u00e9n la viabilice. La calidad acad\u00e9mica se mide, entre otros indicadores, por la producci\u00f3n de conocimiento. Esa producci\u00f3n requiere investigadores que no se vayan, laboratorios operativos, bibliotecas actualizadas y conectividad. Nada de eso se resuelve con mesas de di\u00e1logo donde no est\u00e1n invitados los profesores expertos en educaci\u00f3n superior ni hay un monto preestablecido de presupuesto a invertir.<\/p>\n<p>Aqu\u00ed la preocupaci\u00f3n es doble. Primero: \u00bfc\u00f3mo lograr\u00e1 ganarse la confianza de los actores de la comunidad universitaria para convocarlos a una consulta renovada, si ha sido precisamente este gobierno el que destruy\u00f3 los mecanismos que al menos funcionaban? La comunidad universitaria esta asfixiada y agotada porque todo lo que se presenta como transformaci\u00f3n ha sido, en la pr\u00e1ctica, liquidaci\u00f3n y destrucci\u00f3n. Segundo: \u00bfesa consulta se llevar\u00e1 adelante corrigiendo sus omisiones fundamentales, o correr\u00e1 la misma suerte de tantas iniciativas anteriores, abandonadas a mitad de camino porque en Venezuela se ha preferido sistem\u00e1ticamente no corregir el rumbo antes que asumir el costo pol\u00edtico de hacerlo? Ese patr\u00f3n de discontinuidad es, en s\u00ed mismo, uno de los obst\u00e1culos m\u00e1s graves para la reconstrucci\u00f3n universitaria. El tiempo perdido no se recupera y la deuda acumulada crece.<\/p>\n<p>Finalmente, la universidad venezolana y sus actores no esperan un ministerio que solo hable bien. Esperan un ministerio que resuelva los problemas que su propia ministra document\u00f3 a\u00f1os antes de llegar al cargo. Si tiene margen de maniobra real para actuar sobre el presupuesto, los salarios, la autonom\u00eda y la investigaci\u00f3n, su gesti\u00f3n tendr\u00e1 un significado enorme que trascender\u00e1 las circunstancias y el momento hist\u00f3rico del nombramiento. Si no lo tiene, habremos ayudado a un cambio m\u00e1s de nombre en una cartera cuya crisis nadie en el Ejecutivo parece dispuesto a resolver de verdad.<\/p>\n<p>@letn2210 \u2013 [emailprotected]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Profesora Ana M. 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