La Argentina tiene que presentar en 2026 un proyecto de reforma tributaria, seg\u00fan indican los compromisos firmados el a\u00f1o pasado con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Esa reforma no ser\u00e1 sencilla de llevar a cabo porque involucra a actores pol\u00edticos que escapan al control del gobierno nacional.<\/p>\n
En ese sentido, el equipo que comanda Luis Caputo en el Ministerio de Econom\u00eda, y los que trabajan con Federico Sturzenegger en Desregulaci\u00f3n, podr\u00edan tomar como ejemplo a Uruguay, un pa\u00eds que con la misma composici\u00f3n de tributos nacionales recauda m\u00e1s que la Argentina.<\/p>\n
As\u00ed lo destaca en un reporte el Instituto para el Desarrollo Social de la Argentina (IDESA). “Uruguay muestra que el problema no es la alta presi\u00f3n tributaria”, dice el trabajo.<\/p>\n
El informe dice que el pa\u00eds vecino duplic\u00f3 su PBI en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, mientras que Argentina apenas creci\u00f3 un 50%. Actualmente Uruguay tiene un PBI per c\u00e1pita de u$s23.000 y Argentina de solo u$s14.000. Adem\u00e1s, se\u00f1ala IDESA, “la incidencia de la pobreza en la Argentina duplica a la de Uruguay”.<\/p>\n
“Semejantes disparidades contrastan con el hecho de que la presi\u00f3n impositiva en ambos pa\u00edses es muy parecida, alrededor del 27% del PBI. La gran diferencia viene por el lado del tipo de impuestos que los uruguayos aplican”, indica el estudio.<\/p>\n
IDESA detalla que en Uruguay el IVA recauda 9,7% del PBI, mientras que en Argentina recauda 7,4%; el Impuesto a las Ganancias, 7,1% contra 4,5%, mientras que las cargas sociales recaudan 9,6% del PBI versus el 5,1%.<\/p>\n
Al respecto, IDESA se\u00f1ala que Uruguay es “mucho m\u00e1s eficiente que Argentina en la recaudaci\u00f3n de los tres principales impuestos que financian al Estado”.<\/p>\n
IDESA <\/p>\n
“La al\u00edcuota de IVA en Uruguay es 22%, similar al 21% de Argentina. La de Ganancias de las empresas es 25%, cuando en Argentina llega al 35%. La al\u00edcuota de cargas sociales a la seguridad social en Uruguay es de entre 30% y 35% del salario, mientras que en Argentina llegan al 43% del salario”, a\u00f1ade el informe.<\/p>\n
El reporte concluye que “con al\u00edcuotas similares en IVA e inferiores en Ganancias y cargas sociales logran recaudar m\u00e1s que Argentina”. “Con estos tres impuestos principales, Uruguay alcanza el 90% de su presi\u00f3n impositiva, mientras que Argentina recauda solo el 60%”, plantea IDESA.<\/p>\n
Por qu\u00e9 la Argentina recauda menos Frente a ese escenario, el centro de estudios que dirige el economista Jorge Colina advierte que la principal raz\u00f3n de la ineficiencia en la recaudaci\u00f3n son los impuestos distorsivos.<\/p>\n
“Por ejemplo, aplicar el impuesto sobre los Ingresos Brutos y el impuesto al Cheque erosiona la competitividad y promueve la evasi\u00f3n, haciendo caer la recaudaci\u00f3n de todos los impuestos, especialmente el IVA y las cargas sociales”, dice el estudio.<\/p>\n
Del mismo modo, asegura que “aplicar derechos de exportaci\u00f3n desalienta la producci\u00f3n y baja la rentabilidad, lo que reduce la recaudaci\u00f3n de varios impuestos, especialmente el impuesto a las Ganancias”.<\/p>\n
El problema no es la presi\u00f3n tributaria IDESA indica que “la principal conclusi\u00f3n es que lo imprescindible no es bajar la presi\u00f3n impositiva, sino mejorar la calidad de los impuestos que la componen”.<\/p>\n
“Por ejemplo, si el IVA absorbe Ingresos Brutos, el aumento en la al\u00edcuota ser\u00e1 moderado porque la recaudaci\u00f3n aumentar\u00e1 gracias a la menor evasi\u00f3n y a mayores ventas”, dice el reporte.<\/p>\n
El informe indica que “continuar reduciendo el gasto p\u00fablico y mejorar la calidad de la gesti\u00f3n es muy importante, pero no es un requisito que condicione el ordenamiento del sistema tributario”.<\/p>\n
Debate sobre la reforma tributaria A diferencia de Uruguay, la Argentina es un pa\u00eds federal en el que cada provincia tiene potestad de recaudar impuestos. Los impuestos que recauda la Naci\u00f3n son facultades delegadas. Por otro lado, la recaudaci\u00f3n de los impuestos provinciales est\u00e1 ca\u00edda, y solo pocas provincias como Buenos Aires, Santa Fe o la Ciudad de Buenos Aires no dependen de la coparticipaci\u00f3n federal.<\/p>\n
En el primer bimestre de 2026, las transferencias a las provincias sumaron $11,3 billones, lo que implica una ca\u00edda de recursos del 7,3%.<\/p>\n
Es decir, 2026 no es un buen a\u00f1o para que prospere una reforma que implique un compromiso de las provincias para bajar Ingresos Brutos. Seg\u00fan se sabe, el Gobierno nacional tiene apuntado eliminar en primera l\u00ednea el Impuesto a los D\u00e9bitos y Cr\u00e9ditos Bancarios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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