Noticia<\/p>\n
Los due\u00f1os del megaproyecto no solo estar\u00edan en deuda con las v\u00edctimas. Ahora, est\u00e1n en un proceso que podr\u00eda costarles 14 mil millones de pesos.<\/p>\n
El proceso de construcci\u00f3n del puerto se adelanta en tierra de desplazados por la guerra. Foto: Cortes\u00eda Fundaci\u00f3n Forjando Futuros<\/p>\n
15.03.2026 08:20 Actualizado: 15.03.2026 08:20 <\/p>\n
A principios de febrero pasado, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n recibi\u00f3 una denuncia formal en contra de los ciudadanos Te\u00f3filo Lemus y Jos\u00e9 Mar\u00eda Pernas (ingl\u00e9s)socios inversionista del megaproyecto portuario de Puerto Pisis\u00ed, el cual se est\u00e1 construyendo en una bah\u00eda de Turbo en el golfo del Urab\u00e1 antioque\u00f1o.<\/p>\n
La acci\u00f3n judicial se encamina a que la Fiscal\u00eda inicie una investigaci\u00f3n por los presuntos delitos de estafa agravada y abuso de confianza, en perjuicio de familias v\u00edctimas del conflicto armado en el Urab\u00e1quienes desistieron de un proceso de restituci\u00f3n de tierras sobre los bienes en los que se alza el proyecto. Todo ello, a cambio de que los inversionistas les compren bienes en otras zonas del sector.<\/p>\n
EL TIEMPO conoci\u00f3 que los inversionistas de Puerto Pisis\u00ed no solo est\u00e1n denunciados ante la justicia, adem\u00e1s, enfrentar problemas administrativos ante la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), la cual los m\u00faltiples, en una decisi\u00f3n de primera instancia, por 14,286 millones de pesos.<\/p>\n
Render de Puerto Pisis\u00ed, el cual ser\u00e1 clave para la operaci\u00f3n del comercio internacional. Foto:<\/p>\n
La decisi\u00f3n es de la coordinadora de procedimientos administrativos sancionatorios contractuales de la ANI, Carol Melissa Chinchilla. Y, aunque data de finales del a\u00f1o pasado, hasta ahora no se hab\u00eda dado a conocer al p\u00fablico. En t\u00e9rminos generales, la multa presentaci\u00f3n es por falencias en la garant\u00eda de cumplimiento de contrato por parte del inversionista, requisito fundamental para la realizaci\u00f3n de todo acuerdo p\u00fablico.<\/p>\n
\u201cEl principal se\u00f1alamiento corresponde al presunto incumplimiento relacionado con la no entrega de la garant\u00eda \u00fanica de cumplimiento del contrato, as\u00ed como de las dem\u00e1s garant\u00edas exigidas que deben presentarse conjuntamente como condici\u00f3n para dar inicio a la ejecuci\u00f3n contractual, las cuales son las siguientes: (i) garant\u00eda de cumplimiento de las obligaciones generales del Contrato de Concesi\u00f3n Portuaria, (ii) garant\u00eda de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales y (iii) p\u00f3liza de seguro de responsabilidad civil extracontractual\u201d, se lee en el expediente.<\/p>\n
Durante el proceso, la sociedad portuaria argument\u00f3 que ha tenido diversas situaciones que le han impedido cumplir, en su totalidad, con la obligatoriedad de la constituci\u00f3n de las p\u00f3lizas. Esto se deber\u00eda a que uno de los socios, el inversionista \u201cEquinosplane\u201d, el cual tiene el 30% de la participaci\u00f3n, no habr\u00eda cumplido con las obligaciones contra\u00eddas dentro de la sociedad.. El problema con ese socio es de tal magnitud que ya iniciaron acciones legales contra este.<\/p>\n
De otro lado, la sociedad portuaria asegur\u00f3 que, durante 2024, se present\u00f3 a la ANI varios oficios en los cuales se indic\u00f3 que la sociedad Seguros del Estado SA, a trav\u00e9s de la cual se est\u00e1 gestionando la expedici\u00f3n de las garant\u00edas, por pol\u00edticas internas, no aceptaba la expedici\u00f3n de p\u00f3lizas sin la existencia de un financiador.<\/p>\n
Lugar donde se construir\u00e1 Puerto Pisis\u00ed, en Turbo Foto:alejandro mercado<\/p>\n
Seguros del Estado, por su parte, \u201cindic\u00f3 que (…) se ha evidenciado como principal inconveniente la determinaci\u00f3n de su vigencia, teniendo en cuenta el desarrollo contractual. Expuso que, desde la perspectiva de la compa\u00f1\u00eda aseguradora, no es posible emisi\u00f3n de p\u00f3lizas con vigencia retroactiva, lo cual, conforme al marco del contrato de seguros, dificulta la posibilidad de una emisi\u00f3n inmediata. una vez se notific\u00f3 el inicio del procedimiento administrativo sancionatorio contractual\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, en primera instancia, la ANI se\u00f1al\u00f3 que la dilataci\u00f3n es palpable, raz\u00f3n por la que tampoco ha sido posible suscribir el acta de inicio, en los t\u00e9rminos iniciales del megaproyecto. La Agencia asegur\u00f3 que, mientras no se materialice la expedici\u00f3n de las garant\u00edas requeridas, la sociedad portuaria de Pisis\u00ed va a continuar en situaci\u00f3n de incumplimiento.<\/p>\n
\u201cLo procedente es la declaratoria de incumplimiento con su consecuente imposici\u00f3n de multa conminatoria, sin que sea posible la declaratoria de siniestro y afectaci\u00f3n de la p\u00f3liza de seriedad de la oferta, toda vez que tal garant\u00eda no se encuentra vigente para el momento de la adopci\u00f3n de esta decisi\u00f3n\u201d, concluye la ANI.<\/p>\n
\u00d3scar Javier Torres Yarzagaray, presidente de la ANI. Foto:\u00d3scar Javier Torres Yarzagaray<\/p>\n
En di\u00e1logo con EL TIEMPO, los representantes de Puerto Pisis explicaron que es importante precisar que la decisi\u00f3n no se encuentra en firme, toda vez que fue interpuesta, en su momento, el recurso de reposici\u00f3n.<\/p>\n
\u201cLo anterior, bajo el argumento de que la sanci\u00f3n se fundamenta en una exigencia de garant\u00edas contractuales con efectos retroactivos, situaci\u00f3n que no resulta jur\u00eddica ni contractualmente exigible, por ser contraria al Decreto 1082 de 2015, incompatible con el C\u00f3digo de Comercio, prohibido por la jurisprudencia del Consejo de Estado y rechazada por la doctrina de entidades como la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, Fasecolda y la Agencia de Defensa Jur\u00eddica del Estado\u201d, explicaron.<\/p>\n
La petici\u00f3n de las v\u00edctimasSeg\u00fan han denunciado v\u00edctimas de la regi\u00f3n urabe\u00f1a, la Sociedad Portuaria de Puerto Pisis\u00ed se comprometi\u00f3 a no participar como opositora en el expediente de restituci\u00f3n y habr\u00eda ofrecido una compensaci\u00f3n adicional a las v\u00edctimas. En abril de 2021 se firm\u00f3 un memorando de entendimiento en el que se suscribieron varios compromisos, los cuales, casi cinco a\u00f1os despu\u00e9s, no se habr\u00edan cumplido.<\/p>\n
Entre los acuerdos estaba que Puerto Pisis\u00ed les iba a comprar un predio de 30 hect\u00e1reas a las v\u00edctimas denunciantes. Adem\u00e1s, la construcci\u00f3n o compra de un bien inmueble a favor de cada uno de los seis reclamantes de tierras.en zonas rurales o urbanas. Tambi\u00e9n una indemnizaci\u00f3n tasada en pesos colombianos para la implementaci\u00f3n de un proyecto productivo.<\/p>\n
Los reclamantes de tierras. Foto:Cortes\u00eda Fundaci\u00f3n Forjando Futuros<\/p>\n
Por \u00faltimo, \u201cla creaci\u00f3n de una empresa asociativa de propiedad de las v\u00edctimas de cuyos excedentes se pagar\u00e1 una retribuci\u00f3n mensual a las cabezas de familia de las v\u00edctimas\u201d, como se lee en la denuncia revelada por EL TIEMPO.<\/p>\n
Seg\u00fan se lee en la acci\u00f3n judicial, una vez firmado el compromiso, la sociedad Pisis\u00ed obtuvo la concesi\u00f3n portuaria de la Agencia Nacional de Infraestructura en enero de 2023. Luego de ello, se\u00f1alan las v\u00edctimas, los denunciados cesaron toda comunicaci\u00f3n y pago, dejando a las v\u00edctimas sin tierras y sin posibilidad real de reclamar judicialmente el asunto.<\/p>\n
Jhoan Sebasti\u00e1n Cote Lozano<\/p>\n
jhocot@eltiempo.com<\/p>\n
@SebasCote95 en X<\/p>\n
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