{"id":40821,"date":"2026-03-08T18:52:13","date_gmt":"2026-03-08T21:52:13","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/03\/08\/la-cedula-mas-grande-y-mas-cara-de-la-historia-cuanto-cuestan-las-cartillas-para-las-elecciones-de-abril\/"},"modified":"2026-03-08T18:52:13","modified_gmt":"2026-03-08T21:52:13","slug":"la-cedula-mas-grande-y-mas-cara-de-la-historia-cuanto-cuestan-las-cartillas-para-las-elecciones-de-abril","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/03\/08\/la-cedula-mas-grande-y-mas-cara-de-la-historia-cuanto-cuestan-las-cartillas-para-las-elecciones-de-abril\/","title":{"rendered":"La c\u00e9dula m\u00e1s grande y m\u00e1s cara de la historia: \u00bfCu\u00e1nto cuestan las cartillas para las elecciones de abril?"},"content":{"rendered":"<p>Las elecciones del pr\u00f3ximo 12 de abril ser\u00e1n hist\u00f3ricas por muchas razones. Por primera vez, los peruanos tendremos que elegir entre 36 candidatos presidenciales \u2013el doble que en los comicios del 2021\u2013 y votaremos en las c\u00e9dulas de sufragio m\u00e1s grandes y m\u00e1s caras hasta la fecha.<\/p>\n<p>En respuesta a un pedido efectuado a trav\u00e9s de la ley de transparencia, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) inform\u00f3 un El Comercio que el dise\u00f1o e impresi\u00f3n de las cartillas de votaci\u00f3n costar\u00e1 S\/12&#8217;241.354,60, m\u00e1s del triple que el dinero desembolsado en las tres \u00faltimas elecciones generales.<\/p>\n<p>En los tres procesos electorales anteriores, el dinero asignado para el dise\u00f1o e impresi\u00f3n de c\u00e9dulas no lleg\u00f3 ni siquiera a S\/4 millones. <\/p>\n<p>La ONPE Precis\u00f3 que los montos corresponden al material que se utiliza para la primera y segunda vuelta. En el caso de los comicios de este 2026 \u2013a\u00f1adi\u00f3 el ente electoral\u2013, se efectu\u00f3 una proyecci\u00f3n del presupuesto que se emplear\u00eda para un eventual balotaje, en el cual compiten solo dos candidatos.<\/p>\n<p>Pero si se tiene en cuenta solo el costo de las c\u00e9dulas de sufragio para la primera vuelta, la diferencia es a\u00fan mayor. El gasto para las pr\u00f3ximas elecciones es m\u00e1s del qu\u00edntuple que el efectuado en el 2021: S\/9&#8217;960.794,80 frente a S\/1&#8217;828.590.76.<\/p>\n<p>\u201cEl incremento [del gasto] responde a un cambio cr\u00edtico en la arquitectura de la c\u00e9dula y la complejidad operativa del proceso\u201drespondi\u00f3 la ONPE a este Diario.<\/p>\n<p>En las elecciones del 2011, en cada pliego se imprimieron cuatro cartillas de sufragio. En tanto, en el 2016 y el 2021 se reprodujeron ocho. Pero este a\u00f1o, en un pliego solo podr\u00e1n imprimirse dos, debido a sus dimensiones in\u00e9ditas.<\/p>\n<p>La c\u00e9dula actual \u2013de 44 cm de largo por 42 cm de alto\u2013 supera en tama\u00f1o a una laptop gamer e incluso a un &#8216;coffe table book&#8217; (libro de gran formato).<\/p>\n<p>En cuanto a la contrataci\u00f3n de personal t\u00e9cnico encargado de elaborar la cartilla, el aumento fue menor: pas\u00f3 de S\/157.500 en el 2021 a S\/220.000 este a\u00f1o.<\/p>\n<p>\u201cLa variaci\u00f3n refleja la actualizaci\u00f3n de las escalas salariales del mercado tras 20 a\u00f1os de comparativa. Asimismo, la complejidad de las elecciones generales de 2026 ha exigido elevar el perfil profesional del equipo t\u00e9cnico (requeriendo t\u00e9cnicos, bachilleres y titulados especializados) para gestionar el dise\u00f1o, diagramaci\u00f3n y la revisi\u00f3n de los datos incluidos en cada una de las c\u00e9dulas\u201dsostuvo la ONPE.<\/p>\n<p>\u201cEs la c\u00e9dula electoral m\u00e1s grande de la historia\u201d, inform\u00f3 este Diario el mi\u00e9rcoles 31 de enero de 1990. Un d\u00eda antes, el JNE present\u00f3 la c\u00e9dula para los comicios de abril de ese a\u00f1o. (Archivo Hist\u00f3rico El Comercio)<\/p>\n<p> La cartilla incluso tiene mayores dimensiones que la de 1990, de 43 cm de alto por 35 cm de alto. \u201cEs la c\u00e9dula electoral m\u00e1s grande de la historia\u201dt\u00edtulo El Comercio el mi\u00e9rcoles 31 de enero de 1990 despu\u00e9s de que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) present\u00f3 el documento.<\/p>\n<p>Aunque en aquella ocasi\u00f3n hubo solo nueve candidatos presidenciales, en el caso de Lima se presentaron 28 listas a la C\u00e1mara de Diputados. En aquel entonces, el documento ten\u00eda tres columnas: una para la plancha presidencial, otra para el Senado y la \u00faltima para la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n<p>&#8220;Queremos que el elector llegue a cristalizar su deseo de votar y al mismo tiempo no hacer compleja su elecci\u00f3n, por lo que hemos esquematizado la c\u00e9dula de manera sencilla. Estamos seguros de que as\u00ed no habr\u00e1 dificultades en el momento de votar&#8221;se\u00f1al\u00f3 el entonces presidente del Jurado Nacional de Elecciones, Carlos Casta\u00f1eda La Fontaine.<\/p>\n<p>Por primera vez en la historia, la c\u00e9dula de sufragio tendr\u00e1 cinco columnas. En febrero, la ONPE inici\u00f3 una campa\u00f1a de capacitaci\u00f3n para votar correctamente. (Foto: Joel Alonso)<\/p>\n<p> \/ joel alonzoHoy, 36 a\u00f1os despu\u00e9s, el proceso es mucho m\u00e1s complejo. En la cartilla no solo figuran los s\u00edmbolos partidarios y los rostros de 36 candidatos presidenciales, sino que hay cinco columnas: la primera para la f\u00f3rmula presidencial, dos para el Senado, una para la C\u00e1mara de Diputados y la quinta para el Parlamento Andino.<\/p>\n<p>&#8220;Hay fragmentaci\u00f3n, pero no hay diversidad. La gran mayor\u00eda de candidatos anda diciendo lo mismo. \u00bfQu\u00e9 diferencia hay entre Ronald Atencio que habla de crear un comando de aniquilamiento y Rafael Belaunde que habla de cana o bala? Hablamos de extremos que van diciendo lo mismo. No hay candidatos que logren distinguirse ni establecer discursos pol\u00edticos distintos de la mayor\u00eda&#8221;opin\u00f3 Paulo Vilca, polit\u00f3logo e investigador del Instituto de Estudios Peruanos (IEP).<\/p>\n<p>\u201cEl tama\u00f1o de la c\u00e9dula es la materializaci\u00f3n de las decisiones del Congreso [actual]&#8221;asever\u00f3 Fernando Tuesta, exjefe de la ONPE y especialista en temas electorales.<\/p>\n<p>El 15 de enero del a\u00f1o pasado se promulg\u00f3 la Ley 32245, la cual establece que los miembros del Senado se eligen de dos formas: la mitad a trav\u00e9s de distritos electorales M\u00faltiples y la otra mediante un distrito electoral \u00fanico nacional. \u201cEse modelo te abre una columna m\u00e1s [en la c\u00e9dula]&#8221;a\u00f1adi\u00f3 Tuesta.<\/p>\n<p>Un a\u00f1o antes, el jueves 18 de enero del 2024, con la Ley 28094 se elimin\u00f3 la obligatoriedad de las elecciones primarias abiertas, simult\u00e1neas y obligatorias, conocidas como PASO. <\/p>\n<p>Ese mecanismo, implementado en el 2019 como parte de la reforma pol\u00edtica impulsada por el gobierno de Mart\u00edn Vizcarrabuscaba convertirse en un primer filtro para los partidos con inscripci\u00f3n vigente que compet\u00edan en las elecciones.<\/p>\n<p>As\u00ed creci\u00f3 la c\u00e9dula electoral en el Per\u00fa (Elaboraci\u00f3n: Karla Kennedy &#8211; EC DATA)<\/p>\n<p> Seg\u00fan la norma \u2013que nunca lleg\u00f3 a aplicarse\u2013, solo aquellas agrupaciones que obtuviesen una votaci\u00f3n superior al 1,5% de los votos v\u00e1lidos podr\u00edan seguir en contienda y participar en los comicios generales.<\/p>\n<p>&#8220;El largo de la c\u00e9dula tiene que ver directamente con la eliminaci\u00f3n de las PASO, que ten\u00edan una funci\u00f3n reductiva. Por lo menos, una docena de partidos no hubieran pasado [ese filtro]\u201d, indic\u00f3 Tuesta.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el n\u00famero de candidatos presidenciales que compiten en estas elecciones es un r\u00e9cord no solo en la historia del Per\u00fa, sino tambi\u00e9n en la de Sudam\u00e9rica.. En lo que va del siglo XXI, en ning\u00fan otro pa\u00eds se presentaron tantas f\u00f3rmulas presidenciales en unos comicios. <\/p>\n<p>Pero nuestro pa\u00eds tambi\u00e9n ocupa el segundo lugar con 20 postulantes en el 2006 y empata, con 18 candidatos en el 2021, en el tercer puesto con Argentina (2003).<\/p>\n<p>En el art\u00edculo \u201cCandidaturas 2.0: Candidaturas como cancha\u201d (2025), un grupo de investigadores del IEP, entre los que est\u00e1 Vilca, sostiene que \u201cel r\u00e9cord hist\u00f3rico de partidos inscritos no responde a una ampliaci\u00f3n de la representaci\u00f3n, sino a la proliferaci\u00f3n de proyectos personalistas que han creado su propia organizaci\u00f3n como veh\u00edculo directo para canalizar aspiraciones individuales al poder\u201d.<\/p>\n<p>Arturo Maldonado, profesor de Ciencia Pol\u00edtica en la PUCP, considera que en estas elecciones hay una sobreoferta de candidatos que \u201cno satisface la demanda de ninguna manera\u201d.<\/p>\n<p>La \u00faltima encuesta de Datum elaborada para El Comercio Revel\u00f3 que el 24,1% de los ciudadanos asegura que marcar\u00e1 en blanco o viciar\u00e1 su voto, mientras que el 16,3% no sabe a qu\u00e9 candidato respaldar\u00e1.<\/p>\n<p>Maldonado tambi\u00e9n considera que existe una crisis de representaci\u00f3n que ha ido agudiz\u00e1ndose. En el 2021, Pedro Castillo pas\u00f3 a la segunda vuelta con el 18,92% de los votos v\u00e1lidos y Keiko Fujimori con el 13,4%. Juntos sumaron el 32,32% del total de adhesiones.<\/p>\n<p>En el \u00faltimo sondeo, los dos candidatos con m\u00e1s respaldo, Rafael L\u00f3pez Aliaga (13,4%) y Fujimori (9,7%) acumulan el 21,1%.<\/p>\n<p>Finalmente, el jefe de la ONPE, Piero Corvetto, inform\u00f3 esta semana que la impresi\u00f3n de las 27&#8217;956.556 c\u00e9dulas de sufragio empezar\u00e1 el mi\u00e9rcoles 11 de marzo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las elecciones del pr\u00f3ximo 12 de abril ser\u00e1n hist\u00f3ricas por muchas razones. Por primera vez, los peruanos tendremos que elegir entre 36 candidatos presidenciales \u2013el doble que en los comicios del 2021\u2013 y votaremos en las c\u00e9dulas de sufragio m\u00e1s grandes y m\u00e1s caras hasta la fecha. 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