El gobierno del presidente Javier Milei buscar\u00e1 capitalizar su victoria en las elecciones legislativas del fin de semana pasado impulsando planes para realizar cambios radicales en las leyes laborales de Argentina.<\/p>\n
La administraci\u00f3n Milei tiene la intenci\u00f3n de impulsar grandes cambios para facilitar la contrataci\u00f3n y el despido a los empleadores. Espera tentar a las empresas a formalizar hasta ocho millones de trabajadores que est\u00e1n empleados de forma informal en Argentina a trav\u00e9s de las reformas.<\/p>\n
Mili confirm\u00f3 en una entrevista el lunes que buscar\u00eda una reforma laboral y dijo que su partido tendr\u00eda que “sentarse con el nuevo Congreso para buscar acuerdos”.<\/p>\n
El secretario de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Julio Cordero, dijo la semana pasada ante la Oficina de Presupuesto del Congreso que se presentar\u00eda un proyecto de ley para “asegurar que Argentina pueda producir y trabajar”.<\/p>\n
La diputada nacional de La Libertad Avanza, Romina Diez, ha estado promoviendo un proyecto de ley con una serie de cambios clave, incluidas reglas que permitir\u00edan que la jornada laboral se extendiera a 12 horas. Tambi\u00e9n se eliminar\u00eda el pago extra por horas extras, y los empleados acumular\u00edan sus horas extras en lugar de tiempo en el mismo mes.<\/p>\n
Si bien la administraci\u00f3n de Milei ha dicho que no seguir\u00e1 adelante sin el apoyo de los gobernadores provinciales, los funcionarios han comenzado a revelar detalles del proyecto de reforma, que se basa en las propuestas de Diez.<\/p>\n
Seg\u00fan un cronograma tentativo, el proyecto de ley se presentar\u00e1 a mediados de diciembre, despu\u00e9s de que presten juramento los nuevos legisladores y senadores elegidos el fin de semana pasado.<\/p>\n
Proyecto de ley<\/p>\n
El borrador’Ley de Promoci\u00f3n de Inversiones y Empleo’ (Ley de Promoci\u00f3n de la Inversi\u00f3n y el Empleo) buscar\u00e1 el consenso entre sindicatos y empresarios, seg\u00fan fuentes gubernamentales. Milei dijo el lunes que la reforma “modernizar\u00e1 un marco contractual de m\u00e1s de 70 a\u00f1os y no dise\u00f1ado para el mundo de hoy”.<\/p>\n
Las propuestas incluyen una ampliaci\u00f3n de la jornada laboral, permitiendo extensiones de hasta 12 horas diarias, que podr\u00e1n acordarse mediante negociaciones colectivas y contratos sindicales.<\/p>\n
Tambi\u00e9n introducir\u00eda cambios en el derecho a vacaciones, que podr\u00e1n disfrutarse en cualquier \u00e9poca del a\u00f1o y dividirse en per\u00edodos de no menos de una semana. Seg\u00fan el nuevo plan, a cada trabajador se le garantizar\u00edan al menos unas vacaciones de verano cada dos a\u00f1os, a menos que decida lo contrario. Las parejas que trabajen en la misma empresa conservar\u00edan el derecho a vacacionar juntas.<\/p>\n
Las indemnizaciones por despido para las empresas podr\u00e1n pagarse en hasta 12 cuotas mensuales, excepto para las grandes empresas, con l\u00edmites proporcionales a las sentencias judiciales, mientras que los procedimientos para aprobar acuerdos se simplificar\u00e1n para reducir los conflictos laborales.<\/p>\n
Muchos de estos cambios han sido exigidos durante mucho tiempo por los empleadores del sector privado, que ven las reglas actuales como obst\u00e1culos al crecimiento.<\/p>\n
No est\u00e1 claro si se incluir\u00e1 la propuesta del gobierno de permitir salarios \u201cdin\u00e1micos\u201d y aumentos salariales relacionados con el desempe\u00f1o.<\/p>\n
Por otro lado, la reforma laboral promueve la digitalizaci\u00f3n de los procedimientos administrativos, otorgando validez legal a las n\u00f3minas y documentaci\u00f3n electr\u00f3nica, al tiempo que ampl\u00eda los m\u00e9todos de pago a transferencias bancarias, cheques o plataformas digitales autorizadas.<\/p>\n
Tambi\u00e9n promueve acuerdos de negociaci\u00f3n colectiva m\u00e1s flexibles, dando prioridad a los acuerdos a nivel de empresa sobre los acuerdos a nivel de toda la industria que tienen en cuenta la productividad, el m\u00e9rito y la sostenibilidad econ\u00f3mica sobre los aumentos salariales autom\u00e1ticos vinculados a \u00edndices, seg\u00fan las fuentes.<\/p>\n
Entre los incentivos fiscales, se crear\u00e1 un bono de cr\u00e9dito fiscal para los empleadores que generen nuevos empleos durante los primeros 18 meses de implementaci\u00f3n de la reforma. El beneficio cubrir\u00e1 el 100 por ciento de las contribuciones patronales para las microempresas (normalmente empresas con menos de 10 empleados), el 75 por ciento para las peque\u00f1as empresas, el 50 por ciento para las medianas empresas y el 25 por ciento para las grandes corporaciones.<\/p>\n
La propuesta tambi\u00e9n redefine los beneficios sociales, excluyendo del c\u00e1lculo salarial elementos como comidas, \u00fatiles escolares, tel\u00e9fonos m\u00f3viles o reembolsos m\u00e9dicos, e introduce un sistema centralizado de verificaci\u00f3n m\u00e9dica dentro de la Secretar\u00eda de Trabajo de Argentina para supervisar las bajas por enfermedad y las reclamaciones por accidentes laborales.<\/p>\n
Adem\u00e1s, actualiza las normas sobre responsabilidad solidaria en los casos de subcontrataci\u00f3n y establece multas y sanciones de hasta el 100 por ciento del beneficio obtenido para quienes incumplan la normativa o cometan fraude en el acceso a incentivos fiscales.<\/p>\n
Anticip\u00e1ndose a las cr\u00edticas a las propuestas, fuentes de la Casa Rosada sostienen que la reforma \u201cno va en contra de los derechos de nadie\u201d, sino que busca \u201cgenerar empleo formal, competitivo y adaptado a la nueva econom\u00eda\u201d.<\/p>\n
“Mayor flexibilizaci\u00f3n”<\/p>\n
El martes, el presidente de la C\u00e1mara Baja, Mart\u00edn Menem, dijo que la reforma laboral est\u00e1 en la agenda del gobierno, aunque dijo que el texto de su proyecto de ley a\u00fan no estaba completo. <\/p>\n
En conversaci\u00f3n con Radio Mire, Menem dijo que las reformas de \u201csegunda generaci\u00f3n\u201d estaban enfocadas a una \u201cmayor flexibilizaci\u00f3n\u201d para trabajadores y empleadores. <\/p>\n
Dijo que el coste de los despidos y los paquetes de despidos eran la motivaci\u00f3n central de los cambios. Argumentando que cuando se cierra la \u201cpuerta de salida\u201d a los despidos, tambi\u00e9n se cierra la \u201cpuerta de entrada al empleo\u201d, Menem dijo que los empleadores enfrentan una \u201ccarga laboral fenomenal\u201d.<\/p>\n
Hay \u201cdemasiado Estado\u201d y \u201cdemasiado sindicalismo\u201d, argument\u00f3, destacando el estancamiento de la tasa de empleo en Argentina durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas.<\/p>\n
Menem, propietario de una peque\u00f1a empresa que emplea a unas 70 personas, dijo que reducir los costos de las indemnizaciones aumentar\u00eda la agilidad de las empresas.<\/p>\n
“Dos demandas laborales hoy pueden hacer caer a una empresa”, argument\u00f3, afirmando que esto impide que las empresas se expandan.<\/p>\n
Ya comenzaron las primeras cr\u00edticas a las propuestas del gobierno de Milei. \u200b\u200bEl abogado laboralista cordob\u00e9s Jorge Sappia calific\u00f3 de \u201cabsurda tonter\u00eda\u201d la propuesta de ampliar la jornada laboral de ocho a 12 horas.<\/p>\n
“Eso es una completa tonter\u00eda. Cuando escucho eso, me vuelvo loco”, dijo el abogado. <\/p>\n
“En 1919, como resultado del armisticio que puso fin a la Primera Guerra Mundial, se cre\u00f3 la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT). Se reuni\u00f3 por primera vez y emiti\u00f3 el Convenio n\u00ba 1, que establece que la jornada laboral en todo el mundo debe ser de ocho horas diarias y 48 horas semanales”, record\u00f3 Sappia.<\/p>\n
“\u00bfA qui\u00e9n se le ocurre hablar de 12 horas? Algunas cosas simplemente no tienen sentido”, a\u00f1adi\u00f3 en declaraciones a Radio Mitre C\u00f3rdoba.<\/p>\n
“La doctrina laboral alemana sostiene que es aconsejable reducir la jornada laboral de ocho horas porque est\u00e1 demostrado, especialmente en la industria, que un trabajador rinde excelentemente durante las primeras cinco o seis horas, y luego termina la jornada con menor rendimiento”, argument\u00f3 Sappia.<\/p>\n
‘Reducir la informalidad’<\/p>\n
El abogado destac\u00f3 que est\u00e1 a favor de una reforma laboral, diciendo que es “necesario reducir la informalidad en las relaciones laborales. Es decir, los empleadores deben registrar a sus trabajadores para que tengan acceso a la seguridad social y a todos los beneficios que se derivan de la legislaci\u00f3n laboral vigente”, dijo Sappia.<\/p>\n
“El punto clave es que esto generar\u00eda ingresos para la seguridad social, lo que permitir\u00eda reducir las contribuciones patronales, que son el costo laboral m\u00e1s importante para las empresas”, explic\u00f3.<\/p>\n
Sappia subray\u00f3: “Lo que hay que reducir son las contribuciones patronales, que en realidad son impuestos laborales”.<\/p>\n
“Si todos contribuyeran al mantenimiento de la seguridad social, las contribuciones de los empresarios podr\u00edan reducirse a la mitad, lo que reducir\u00eda significativamente los costes”, explic\u00f3.<\/p>\n
Dijo que centrarse en la indemnizaci\u00f3n por despido era incorrecto y se\u00f1al\u00f3 que la mayor\u00eda de los empleadores llegan a acuerdos con los empleadores antes de recurrir a la letra de la ley.<\/p>\n
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