explicativo<\/p>\n
Una tutela concluy\u00f3 que hubo demoras injustificadas en segunda instancia y orden\u00f3 inmediatas, incluidas medidas disciplinarias de apoderados.<\/p>\n
Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja, ser\u00eda sancionado por el Consejo de Estado por presuntas dilataciones. Foto: Jes\u00fas Blanquicet. EL TIEMPO \/ Alcald\u00eda de Tunja<\/p>\n
02.03.2026 18:05 Actualizado: 02.03.2026 18:05 <\/p>\n
El propio Consejo de Estado concluy\u00f3 que el tr\u00e1mite de segunda instancia de la nulidad electoral contra el alcalde de Tunja, Mikhail Krasnovfue objeto de una dilataci\u00f3n injustificada, incluso sugiriendo que estas acciones fueron permitidas desde la Secci\u00f3n Primera.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
El pronunciamiento se da por parte de la Secci\u00f3n Tercera, amparando los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de justicia de la sociedad Grupo de Asesor\u00edas y Representaci\u00f3n Jur\u00eddica Legal de Colombia SAS, determinando que, desde la admisi\u00f3n de las apelaciones contra el fallo que anul\u00f3 la elecci\u00f3n, han transcurrido m\u00e1s de ocho meses sin que el expediente avance hacia la decisi\u00f3n definitiva, en medio de una cadena de recusaciones, nulidades y solicitudes de aclaraci\u00f3n que prolongaron el proceso de forma injustificada.<\/p>\n
Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja, enfrenta un proceso de nulidad electoral. Foto:Alcaldia de Tunja<\/p>\n
La elecci\u00f3n del ruso Krasnov como alcalde de Tunja (per\u00edodo 2024-2027) fue anulada el 27 de febrero de 2025 por el Tribunal Administrativo de Boyac\u00e1.pero en segunda instancia ante la Secci\u00f3n Quinta e incluso contra la Secci\u00f3n Primera del Consejo de Estado, el mandatario present\u00f3 al menos cuatro recusaciones contra magistrados, tres incidentes de nulidad y varias solicitudes de aclaraci\u00f3n y correcci\u00f3nalgunas de ellas, incluso, en un hecho que parece no tener antecedentes, de manera directa, es decir, por parte de \u00e9l mismo, adem\u00e1s aclarando que es economista, ciudadano extranjero y que no conoce el derecho colombiano y que lo hac\u00eda al no contar con apoderado judicial.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
Seg\u00fan la decisi\u00f3n de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Secci\u00f3n Tercera, varias de estas actuaciones ya hab\u00edan sido advertidas como improcedentes o dilatoriaspero aun as\u00ed continuaron generando suspensiones y tr\u00e1mites internos en la Secci\u00f3n Primera del Consejo de Estado, por lo que, entre otras, orden\u00f3 remitir copias a la Comisi\u00f3n Seccional de Disciplina Judicial de Boyac\u00e1 para evaluar la conducta profesional de los respectivos abogados que, como apoderados del mandatario de Tunja, firmaron dichas acciones.<\/p>\n
Adem\u00e1s, ordenado a la Secci\u00f3n Primera resolver en un plazo de cinco d\u00edas las solicitudes pendientes y remitir de inmediato el expediente a la Secci\u00f3n Quinta para que contin\u00fae el tr\u00e1mite de segunda instancia.<\/p>\n
Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja. Foto:Alcaldia de Tunja<\/p>\n
\u201cLa sentencia fue clara en indicar que se permitieron actuaciones improcedentes y dilatorias, y no se adoptaron medidas efectivas para garantizar la celeridad y el orden procesal. el alto tribunal orden\u00f3 a la Secci\u00f3n Primera del Consejo de Estado activar sus poderes correccionales, rechazar de plano actuaciones dilatorias y remitir el expediente de manera inmediata a la autoridad competentees decir, a la Secci\u00f3n Quinta del Consejo de Estado\u201d, explic\u00f3 Marco Antonio Palma Luna, apoderado de la parte demandante.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
Con pleno respeto por la independencia judicial, agrega el jurista, hace un llamado p\u00fablico y respetuoso para que se cumpla integralmente el marco procesal acorde al amparo constitucional otorgado en la sentencia de tutela y se evite que, por acci\u00f3n u omisi\u00f3n y v\u00edas de hecho, se contin\u00fae vulnerando el debido proceso y el acceso a la administraci\u00f3n de justicia.<\/p>\n
“El cumplimiento de los fallos judiciales no es opcional. Es un deber constitucional y una garant\u00eda esencial para la seguridad jur\u00eddica y la confianza ciudadana. Defender la justicia pronta y eficaz es preservar el orden constitucional en materia democr\u00e1tica”, recalc\u00f3 el abogado Palma Luna.<\/p>\n
Lo que resolvi\u00f3 la SalaEl fallo, de 14 p\u00e1ginas, con ponencia del magistrado Alberto Monta\u00f1a Plata, actual presidente del Consejo de Estado, fue discutido y aprobado en sesi\u00f3n de Sala en la que tambi\u00e9n decidieron los magistrados Diego Enrique Franco Victoria y Fredy Ibarra Mart\u00ednez.<\/p>\n
Primero: amparar los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de justicia de la sociedad Grupo de Asesor\u00edas y Representaci\u00f3n Jur\u00eddica Legal de Colombia SAS, por las razones expuestas en esta providencia.<\/p>\n
El ruso Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja. Foto:Alcaldia de Tunja<\/p>\n
Segundo: ordenar a Mikhail Krasnov abstenerse de presentar peticiones, recursos y\/o nulidades cuyo prop\u00f3sito sea dilatar las etapas del proceso de nulidad electoral, so pena de que sean rechazadas de plano por la autoridad judicial competente.<\/p>\n
Tercero: remitir una copia del presente proceso a la Comisi\u00f3n Seccional de Disciplina Judicial de Boyac\u00e1 para lo de su competencia.<\/p>\n
Cuarto: ordenar a la Secci\u00f3n Primera del Consejo de Estado activar sus poderes correccionales y sancionatorios conforme con el art\u00edculo 295 del CPACA, con observancia de las garant\u00edas del debido proceso, as\u00ed como rechazar de plano las solicitudes, recursos o nulidades improcedentes, impertinentes, dilatorias o temerarias, por las razones expuestas.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
Quinto: ordenar a la Secci\u00f3n Primera del Consejo de Estado resolver la solicitud de nulidad en curso y la petici\u00f3n de aclaraci\u00f3n y\/o correcci\u00f3n dentro de los cinco (5) d\u00edas a la notificaci\u00f3n de esta providencia y, una vez adoptadas y notificadas esas decisionesremitir de forma inmediata el proceso de nulidad electoral a la Secci\u00f3n Quinta.<\/p>\n
Sexto: notificar la presente decisi\u00f3n a las partes por el medio m\u00e1s expedito (art\u00edculo 30 del Decreto 2591 de 1991), envi\u00e1ndoles copia de la decisi\u00f3n que se adopta y advirti\u00e9ndoles que para interponer cualquier recurso y\/o solicitud contra la misma deber\u00e1 dirigirlodentro del t\u00e9rmino legal, al correo electr\u00f3nico dispuesto por la Secretar\u00eda General para tal fin.<\/p>\n
Captura de pantalla de la audiencia del alcalde de Tunja, Mikhail Krasnov. Foto:toma de la audiencia<\/p>\n
S\u00e9ptimo: de no ser impugnada esta providencia, por Secretar\u00eda, remitir el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n.<\/p>\n
Mikhail Krasnov reconoci\u00f3 que se arm\u00f3
\nsu defensa con datos de Google\u201cPrevio a cualquier consideraci\u00f3n de fondo advierto a los se\u00f1ores magistrados que NO ostento la calidad de abogado, raz\u00f3n por la cual las referencias normativas y jurisprudenciales contenidas en el presente escrito se han fundamentado en la informaci\u00f3n disponible a trav\u00e9s del motor de b\u00fasqueda Google, con el agravante de mi precaria comprensi\u00f3n del idioma espa\u00f1ol\u201d, se\u00f1al\u00f3 en octubre pasado Krasnov, a pesar de que, seg\u00fan la ley, la llamada recusaci\u00f3n solo la puede interponer un abogado.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
De hecho, ya se la hab\u00edan negado, incluso con llamado de atenci\u00f3n a \u00e9l ya su apoderado, raz\u00f3n por la que, al parecer, su defensa no se arriesg\u00f3 a poner su nombre en ese documento a sabiendas de las sanciones que tendr\u00edan.<\/p>\n
En un documento fechado el 27 de octubre de 2025 y dirigido a la magistrada Nubia Margoth Pe\u00f1a Garz\u00f3n, como presidenta de la Secci\u00f3n Primera, Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, los magistrados Gloria Mar\u00eda G\u00f3mez Montoya, Luis Alberto \u00c1lvarez Parra, Omar Joaqu\u00edn Barreto Su\u00e1rez y Pedro Pablo Vanegas Gil, como integrantes de la Secci\u00f3n Quinta de ese mismo tribunal, elevaron su voz de protesta sobre la insistencia en la recusaci\u00f3n formulada por el demandado.<\/p>\n
Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja (Boyac\u00e1) durante su posesi\u00f3n. Foto:Yecid Medina Alfonso. EL TIEMPO<\/p>\n
La demanda de nulidad contra la elecci\u00f3n de Mikhail Krasnov\u201cDeclarar la nulidad del acto de elecci\u00f3n del se\u00f1or Mikhail Krasnov, como alcalde del municipio de Tunja, contenido en el formulario E \u2013 26 ALC de 3 de noviembre de 2024de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta sentencia y ordenar la cancelaci\u00f3n de la credencial, formulario E \u2013 27, por medio de la cual se dio raz\u00f3n de que el demandado fue elegido alcalde del municipio de Tunja para el periodo constitucional 2024 \u2013 2027\u201d.<\/p>\n
Ese es el resumen del sentido de fallo de la sentencia de 51 p\u00e1ginas, fechada el 27 de febrero, por parte de la Sala Dual de Decisi\u00f3n N\u00famero 2 del Tribunal Administrativo de Boyac\u00e1, que en primera instancia anul\u00f3 la elecci\u00f3n del mandatario de la capital boyacense. Sin embargo, este apel\u00f3 ante el Consejo de Estado, donde est\u00e1n a punto de pronunciarse como \u00faltima instancia.<\/p>\n
Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja, pasa por un proceso de nulidad de su mandato. Foto:Alcaldia de Tunja<\/p>\n
Aunque la demanda de nulidad electoral fue presentada 25 d\u00edas despu\u00e9s de la elecci\u00f3n del ciudadano ruso, es decir, el 23 de noviembre de 2023, esta solo fue aceptada hasta el 6 de junio de 2024 y por orden del Consejo de Estado. Este dio la raz\u00f3n en una apelaci\u00f3n presentada por los demandantes y le orden\u00f3 al Tribunal Administrativo de Boyac\u00e1 aceptar y tramitar el respectivo proceso, que hab\u00eda sido rechazado por uno de sus magistrados.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
El responsable de la demanda, que ha tenido al mandatario dando explicaciones desde antes de poseerse, es el Grupo de Asesor\u00edas y Representaci\u00f3n Jur\u00eddica SAS (Grupo Colombia SAS). Este logr\u00f3 convencer al Tribunal de Boyac\u00e1 de que Krasnov est\u00e1 inhabilitado para ocupar el cargo por haber contratado con la Universidad Pedag\u00f3gica y Tecnol\u00f3gica de Colombia (UPTC) y ejecutado en Tunja el objeto del contrato como docente de idiomas, dentro del a\u00f1o anterior a su inscripci\u00f3n como candidato a la alcald\u00eda de esa ciudad.<\/p>\n
La defensa del alcaldeEn su defensa, Mikhail Krasnov ha tratado de argumentar que la Universidad Pedag\u00f3gica y Tecnol\u00f3gica de Colombia es una entidad apol\u00edtica y que su contrato de prestaci\u00f3n de servicios suscrito con la UPTC fue de hora c\u00e1tedra en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 73 de la Ley 30 de 1992, que exponen que los profesores de c\u00e1tedra no son empleados p\u00fablicos ni trabajadores oficiales.<\/p>\n
Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja. Foto:Alcaldia de Tunja<\/p>\n
\u201cMikhail Krasnov suscribi\u00f3 un contrato de prestaci\u00f3n de servicios para hora c\u00e1tedra, por un lapso de tiempo del 06-dic-22 al 30-dic-22 y conforme al siguiente objeto: servicios profesionales de un mag\u00edster en econom\u00eda para la capacitaci\u00f3n en revisi\u00f3n de documentos y redacci\u00f3n de art\u00edculos cient\u00edficos en ingl\u00e9s y alem\u00e1ndirigido a estudiantes del semillero del grupo de investigaci\u00f3n Soecol, adscrito al centro de investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n CENES de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y Administrativas en Tunja\u201d, argument\u00f3 en su momento el abogado del alcalde ante el Consejo de Estado.<\/p>\n
LEA TAMBI\u00c9N <\/p>\n
Seg\u00fan \u00e9l, no se demostr\u00f3 ni por el actor ni por la magistratura cu\u00e1l desequilibrio se gener\u00f3 en la contienda electoral producto de la suscripci\u00f3n de un contrato de prestaci\u00f3n de servicios profesionales como docente por 25 d\u00edas, cuyo valor ascend\u00eda a 8.129.040 pesos, sobre todo si el objeto contractual estaba dirigido a capacitar en la revisi\u00f3n de documentos y redacci\u00f3n de art\u00edculos cient\u00edficos en ingl\u00e9s y alem\u00e1n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n le puede interesar:<\/p>\n
Federaci\u00f3n Colombiana de F\u00fatbol explic\u00f3 el itinerario. Foto:<\/p>\n
Sigue toda la informaci\u00f3n de Colombia en Facebook y Twitter, o en nuestro bolet\u00edn semanal. <\/p>\n
BOLETINES EL TIEMPO<\/p>\n
Reg\u00edstrate en nuestros boletines y recibe noticias en tu correo seg\u00fan tus intereses. Mantente informado con lo que realmente te importa.<\/p>\n
NOTICIAS DE GOOGLE EL TIEMPO<\/p>\n
S\u00edguenos en GOOGLE NEWS. Mantente siempre actualizado con las \u00faltimas noticias, coberturas, historias y an\u00e1lisis directamente en Google News.<\/p>\n
EL TIEMPO WHATSAPP<\/p>\n
\u00danete al canal de El Tiempo en WhatsApp para estar al d\u00eda con las noticias m\u00e1s relevantes al momento.<\/p>\n
APLICACI\u00d3N EL TIEMPO<\/p>\n
Mantente informado con la app de EL TIEMPO. Recibe las \u00faltimas noticias, coberturas, historias y an\u00e1lisis directamente en tu dispositivo.<\/p>\n
SUSCR\u00cdBETE AL DIGITAL<\/p>\n
Informaci\u00f3n confiable para ti. Suscr\u00edbete a EL TIEMPO y consulta de forma ilimitada nuestros contenidos period\u00edsticos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
explicativo Una tutela concluy\u00f3 que hubo demoras injustificadas en segunda instancia y orden\u00f3 inmediatas, incluidas medidas disciplinarias de apoderados. Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja, ser\u00eda sancionado por el Consejo de Estado por presuntas dilataciones. Foto: Jes\u00fas Blanquicet. EL TIEMPO \/ Alcald\u00eda de Tunja 02.03.2026 18:05 Actualizado: 02.03.2026 18:05 El propio Consejo de Estado concluy\u00f3 que […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":39530,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[585,767],"tags":[],"class_list":["post-39529","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-colombia","category-otras-ciudades"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39529","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39529"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39529\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39530"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39529"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39529"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39529"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}