Foto: EFEEsta semana no ha sido una semana m\u00e1s en la crisis venezolana. Ha sido una semana en la que algunas piezas comienzan a articularse en un motor que comienza a moverse hacia cambios mayores. El debate sobre la excarcelaci\u00f3n de presos pol\u00edticos y la eventual ley de amnist\u00eda, la reactivaci\u00f3n progresiva de la calle y la visita del secretario de Energ\u00eda de Estados Unidos no son hechos aislados. Son piezas de un mismo proceso pol\u00edtico que comenz\u00f3 a reconfigurarse tras la captura de Nicol\u00e1s Maduro y que hoy entra en una fase distinta.<\/p>\n
Cuando los hechos empiezan a conectarse, la \u00fanica manera de comprender su impacto es integr\u00e1ndolos bajo una mirada sist\u00e9mica, y no como eventos aislados cuya coincidencia sea casual. Lo que vemos m\u00e1s bien es un conjunto de eventos que coinciden porque hay un fen\u00f3meno de causalidad que los mueve simult\u00e1neamente, que los orquesta bajo la direcci\u00f3n de un objetivo com\u00fan que alinea a todo un colectivo: Un cambio pol\u00edtico que garantiza libertad y democracia.<\/p>\n
La amnist\u00eda como s\u00edntoma, no como gesto.<\/p>\n
El debate sobre la excarcelaci\u00f3n de presos pol\u00edticos no nace de una s\u00fabita vocaci\u00f3n humanitaria del poder. Nace de la coerci\u00f3n ejercida por los Estados Unidos sobre lo que queda del r\u00e9gimen venezolano tras la operaci\u00f3n militar que conclusiones con la extracci\u00f3n de Nicol\u00e1s Maduro.<\/p>\n
En paralelo, y desde antes de este evento, la Asamblea Nacional oficialista avanza en el retiro del Estatuto de Roma y en el blindaje frente a la Corte Penal Internacional (CPI), en un intento expl\u00edcito de reducir la exposici\u00f3n penal individual. La discusi\u00f3n jur\u00eddica es, en realidad, pol\u00edtica: cuando un r\u00e9gimen intenta salirse de la jurisdicci\u00f3n internacional, est\u00e1 reconociendo impl\u00edcitamente que la responsabilidad penal se ha convertido en una amenaza cre\u00edble.<\/p>\n
Es as\u00ed como las excarcelaciones administradas responden a este nuevo entorno. El gobierno, a trav\u00e9s de las excarcelaciones selectivas, condicionadas bajo amenaza de reversi\u00f3n, como fue el caso de Juan Pablo Guanipa, busca bajar la presi\u00f3n internacional sin perder el control interno. Pero cada excarcelaci\u00f3n condicionada produce un efecto no deseado para el gobierno: eleva la expectativa y la demanda por la liberaci\u00f3n plena y sin condiciones de todos.<\/p>\n
Y cuando la sociedad percibe que algo es posible comienza a actuar en consecuencia.<\/p>\n
La calle y el cambio en la percepci\u00f3n del miedo.<\/p>\n
Las movilizaciones recientes en torno a la liberaci\u00f3n plena de los presos pol\u00edticos no son a\u00fan masivas, como hemos visto el pasado s\u00e1bado 7 en los centros de detenci\u00f3n de varias ciudades, y el jueves 12 en la UCV y en otras universidades a lo largo y ancho del pa\u00eds. Como hemos visto, han sido protestas prudentes, graduales y focalizadas, pero con un enorme apalancamiento moral que nunca fueron reprimidas, y por lo tanto alimentan la percepci\u00f3n de que el gobierno ya no puede reprimir como antes sin pagar costos mayores.<\/p>\n
Este cambio de percepci\u00f3n es decisivo.<\/p>\n
Los costos de la represi\u00f3n han aumentado por tres factores convergentes:<\/p>\n
La amenaza penal internacional.La evidente disposici\u00f3n de Estados Unidos a utilizar las capacidades militares que contin\u00faen estando presentes en el Caribe.La visibilidad global del caso venezolano tras el reconocimiento internacional al liderazgo democr\u00e1tico.En este nuevo contexto, reprimir ya no es un acto dom\u00e9stico. Es un acto con consecuencias externas. Y cuando el costo externo aumenta, el c\u00e1lculo interno cambia.<\/p>\n
Aqu\u00ed emerge una din\u00e1mica interesante en el seno del poder. Mientras el gobierno encabezado por Delcy Rodr\u00edguez administra concesiones t\u00e1cticas y discursos de control, Diosdado Cabello mantiene un tono amenazante y radical. Una primera vista podr\u00eda parecer descoordinaci\u00f3n. En realidad, es funcionalidad.<\/p>\n
La amenaza preserva el miedo como instrumento de disuasi\u00f3n mientras se administran gestos parciales. Es una divisi\u00f3n de roles que intenta evitar la percepci\u00f3n de debilidad absoluta y permite una coartada cuando no se cumple con lo demandado, como ha sucedido con los presos pol\u00edticos. Pero incluso esa estrategia revela algo: este gobierno que nadie ha elegido necesita simult\u00e1neamente concesi\u00f3n y amenaza. Eso no ocurre cuando el control es absoluto. Ocurre cuando la falta de legitimidad amenaza el control y la estabilizaci\u00f3n que el gobierno norteamericano exige de quienes se presentan a s\u00ed mismos como los \u00fanicos capaces de garantizar la estabilidad en medio de cambios que cada vez demandar\u00e1n m\u00e1s de quienes detentan el poder de facto.<\/p>\n
La visita energ\u00e9tica y el horizonte de transici\u00f3n.<\/p>\n
La visita del secretario de Energ\u00eda de Estados Unidos no fue protocolar ni una cortes\u00eda diplom\u00e1tica entre gobiernos. Fue estrat\u00e9gico.<\/p>\n
La agenda incluy\u00f3 contactos con empresas petroleras y reuniones con autoridades venezolanas, en el marco de un plan gradual delineado previamente por Washington. Los mensajes impl\u00edcitos fueron claros: no hay normalizaci\u00f3n; Estados Unidos no reconoce al gobierno encabezado por Delcy Rodr\u00edguez como leg\u00edtimo; el plan de tres fases que desemboca en una transici\u00f3n, explicado por el secretario de Estado, Marco Rubio, contin\u00faa su curso; y la pol\u00edtica energ\u00e9tica es hoy el principal instrumento de presi\u00f3n estructural.<\/p>\n
En este sentido, la presi\u00f3n sobre el sector petrolero afecta directamente la caja del r\u00e9gimen y, por tanto, su capacidad de financiar represi\u00f3n y clientelismo. No se produce una transici\u00f3n autom\u00e1tica. Pero modifica el c\u00e1lculo de supervivencia de las \u00e9lites gubernamentales y los actores esenciales que les dan soporte.<\/p>\n
Y, como hemos dicho tantas veces, las transiciones no comienzan porque los reg\u00edmenes colapsan. Comienzan porque las \u00e9lites concluyen que resistir es m\u00e1s costoso que negociar.<\/p>\n
Las piezas juntas del rompecabezas<\/p>\n
Si se analizan por separado, los eventos de la semana parecen coyunturales. Integrados, muestran una arquitectura coherente:<\/p>\n
\u2013 Las excarcelaciones son respuesta a la presi\u00f3n.<\/p>\n
\u2013 La calle se activa porque percibe la presi\u00f3n sobre el r\u00e9gimen y el costo de reprimir ha aumentado.<\/p>\n
\u2013 La presi\u00f3n energ\u00e9tica define un horizonte que no es de normalizaci\u00f3n, sino de transici\u00f3n.<\/p>\n
Venezuela no est\u00e1 a\u00fan en una transici\u00f3n, politol\u00f3gicamente hablando, pero el sistema ha perdido su equilibrio y ha entrado en una fase de tensi\u00f3n estrat\u00e9gica que desemboca en uno de los siguientes tres escenarios en lo inmediato:<\/p>\n
Un nuevo equilibrio que implica una administraci\u00f3n prolongada del conflicto con concesiones parciales, que puede terminar revirtiendo todos los avances alcanzados.Una transici\u00f3n negociada y condicionada con garant\u00edas para actores clave.Una ruptura abrupta con un desenlace dif\u00edcil de predecir, por mala gesti\u00f3n del proceso, lo que incluye extender la permanencia de un gobierno sin legitimidad, que adem\u00e1s incuba sus propios conflictos internos, m\u00e1s all\u00e1 de lo estrictamente necesario.Lo que parece cada vez menos sostenible es una continuidad estable del statu quo.<\/p>\n
El momento politico<\/p>\n
Como estudioso de las transiciones democr\u00e1ticas debemos recordar que los procesos de transici\u00f3n rara vez son lineales. Pero como activista por la democracia, debo agregar algo m\u00e1s: Estamos obligados a no desperdiciar un momento hist\u00f3rico como el que vivimos. Muy dif\u00edcilmente volver\u00e1n a coincidir en un mismo momento un liderazgo nacional valiente y coherente con un profundo arraigo nacional, un gobierno leg\u00edtimamente electo y reconocido tanto dentro como fuera del pa\u00eds, presi\u00f3n de la mayor potencia internacional comprometida con el uso de todos los recursos disponibles para generar un cambio, y una naci\u00f3n que apoya de manera casi un\u00e1nime un cambio pol\u00edtico. Lo que falta para lograrlo depende de nosotros.<\/p>\n
Cuando el costo de reprimir supera el costo de tolerar, los sistemas autoritarios entran en fase de transici\u00f3n. Esa es la ley escrita por Robert Dahl en los a\u00f1os setenta, que hoy sigue teniendo plena vigencia.<\/p>\n
La pregunta no es si Venezuela cambiar\u00e1. La pregunta es cu\u00e1ndo y bajo qu\u00e9 condiciones.<\/p>\n
El tablero cambi\u00f3. Y cuando cambia el tablero, cambian las decisiones.<\/p>\n
La responsabilidad hist\u00f3rica de la dirigencia democr\u00e1tica es convertir este momento en arquitectura de transici\u00f3n y no en una nueva frustraci\u00f3n, y eso comienza por no pasar la p\u00e1gina del 28 de julio de 2024. Si algo ha demostrado nuestra historia reciente es que las ventanas de oportunidad no permanecen abiertas indefinidamente.<\/p>\n
La transici\u00f3n no es un deseo. Es una posibilidad real que debe construirse con estrategia, tal como se construy\u00f3 el triunfo del 28 de julio de 2024.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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