Durante una entrevista en Canal N, el 21 de diciembre de 2025, el candidato presidencial por Fe en el Per\u00fa, \u00c1lvaro Paz de la Barra, se refiri\u00f3 a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica ya su ordenamiento econ\u00f3mico y sostuvo que responde a un modelo \u201coligop\u00f3lico\u201d.<\/p>\n
\u201cLa Constituci\u00f3n del Per\u00fa es oligop\u00f3lica, son poquitos bancos que tienen todo el anclaje\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Bolet\u00edn Mientras Tanto<\/p>\n
H\u00e9ctor Villalobos analiza a fondo los hechos pol\u00edticos que definen la agenda, cada mi\u00e9rcoles.<\/p>\n
Sin embargo, la revisi\u00f3n del texto constitucional muestra que esta afirmaci\u00f3n es falsa.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 son los oligopolios? Los oligopolios est\u00e1n compuestos por un grupo peque\u00f1o de empresas que tienen suficiente poder para influir en los precios y en la cantidad de consumidores, mientras que los monopolios son empresas \u00fanicas que concentran m\u00e1s poder en un solo sector, de acuerdo con la Revista de la Competencia y la Propiedad Intelectual N\u00ba 8 de Indecopi. <\/p>\n
Tambi\u00e9n existe la ‘posici\u00f3n de dominio’cuando una empresa saca ventaja o impide que ingresen al mercado m\u00e1s competente, como lo detalla el Decreto Legislativo N\u00b0701.<\/p>\n
Esta norma tambi\u00e9n habla del abuso de posici\u00f3n de dominio en el mercado, la cual ocurre cuando \u201ccuando una o m\u00e1s empresas […] actuar de manera indebida, con el fin de obtener beneficios y causar perjuicios a otros, que no hubieran sido posibles, de no existir la posici\u00f3n de dominio\u201d. <\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 especifica la Constituci\u00f3n sobre los oligopolios?La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1993 tiene un cap\u00edtulo denominado R\u00e9gimen Econ\u00f3mico que detalla que es competencia del Estado impulsar la libre competencia, lo que invalida la tesis de De la Barra de que implica un sistema oligop\u00f3licocomo mencion\u00f3 el candidato.<\/p>\n
Art\u00edculo 61\u00b0<\/p>\n
El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combata toda pr\u00e1ctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monop\u00f3licas. Ninguna ley ni concertaci\u00f3n puede autorizar ni establecer monopolios. <\/p>\n
Per\u00faCheck se comunic\u00f3 Eduardo Recoba, economista para Latinoam\u00e9rica de iFOREX LATAM, quien explic\u00f3 que calificar a la Constituci\u00f3n como \u201coligop\u00f3lica\u201d es err\u00f3neo porque \u00e9sta no promueve ni otorga espacios para monopolios, oligopolios o posiciones de dominiosino que los combates. Seg\u00fan Recoba, confundir el texto constitucional con la estructura real de la econom\u00eda implica un error de forma y de fondo.<\/p>\n
“De hecho, el Indecopi tambi\u00e9n establece normas y manuales para evitar posiciones de dominio. Sin embargo, eso no significa que no existan, como parte de las estructuras econ\u00f3micas, los oligopolios o monopolios. Pero esto no quiere decir que sea la Constituci\u00f3n quien promueva eso”, acot\u00f3. <\/p>\n
En el Per\u00fa s\u00ed existen pocas empresas que conforman gran parte de su sector, pero esto no es impulsado por la Constituci\u00f3n.La Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), foro internacional que busca impulsar pol\u00edticas para mejorar las condiciones sociales y econ\u00f3micas de sus 38 pa\u00edses integrantes, realiz\u00f3 una serie de an\u00e1lisis del Per\u00fa, cuyos resultados fueron revelados en el informe Estudios Econ\u00f3micos de la OCDE: Per\u00fa 2023. <\/p>\n
Como parte de su an\u00e1lisis del pa\u00eds, la OCDE concluy\u00f3 que existen diversos mercados que son dominados por pocas empresas de gran tama\u00f1o, lo que se conoce como \u201cconcentraci\u00f3n de mercado\u201d. <\/p>\n
“La alta concentraci\u00f3n del mercado se constata especialmente en algunos sectores y productos pr\u00f3ximos al consumidor final, como bebidas y productos l\u00e1cteos, pero tambi\u00e9n se observa en productos y sectores de insumos, como el acero y el cemento. Adem\u00e1s, muchas empresas con grandes cuotas de mercado en segmentos individuales, como farmacias, cadenas de distribuci\u00f3n minorista y bancos, forman parte de un conglomerado”, se\u00f1al\u00f3 el informe.<\/p>\n
Un ejemplo de ello es el caso de Kimberly Clark Per\u00fa SRL y Productos Tissue del Per\u00fa SA, empresas que hasta 2014 manejaban el 90% del mercado de papel higi\u00e9nico y papel higi\u00e9nico fino absorbente. Seg\u00fan Indecopi, esta situaci\u00f3n llev\u00f3 a un \u201cc\u00e1rtel de papel higi\u00e9nico\u201d en el que ambas empresas concertaron precios entre 2005 y 2014. Este c\u00e1rtel ilegal increment\u00f3 sus precios hasta en un 20%, afectando al consumidor final, de acuerdo con lo resuelto por el Indecopi. Ambas empresas fueron multadas.<\/p>\n
Otro caso registrado en el Per\u00fa fue el de las empresas Visa International Service Association y Visa International Per\u00fa, que administran una de las redes de pagos con tarjetas m\u00e1s usadas en el pa\u00eds. <\/p>\n
Seg\u00fan la denuncia presentada ante el Indecopi, nuevas reglas impuestas por Visa para procesar pagos de comercios extranjeros habr\u00edan hecho m\u00e1s caro o dif\u00edcil que otras empresas sigan operando, lo que podr\u00eda dejarlas fuera del mercado y reducir la competencia. Ante esta situaci\u00f3n, el Indecopi inici\u00f3 una investigaci\u00f3n para determinar si Visa habr\u00eda abusado de su posici\u00f3n de dominio.<\/p>\n
Per\u00faCheck se comunic\u00f3 con Rafael Zacnich, gerente de estudios econ\u00f3micos de Comexper\u00fa, quien explic\u00f3 que en el pa\u00eds existen industrias que tienen pocas y muchas empresas dominantes. “En algunos participantes varios competidores y en otros el n\u00famero de competidores es reducido. Esta diferencia no responde a una norma aprobada por un gobiernosino que responde a las condiciones econ\u00f3micas de cada sector\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
“Tambi\u00e9n podemos decir que en el Per\u00fa existe lo que se conoce como monopolios naturales, que quiere decir que una empresa puede atender a todos los usuarios a un menor costo, en comparaci\u00f3n a si existieran varios compitiendo. Esto se observa en servicios p\u00fablicos o concesiones de parte del Estado”, agreg\u00f3. <\/p>\n
Adem\u00e1s, Zacnich explic\u00f3 que la presencia de pocas empresas en un solo mercado no es necesariamente negativa, y que se considerar\u00eda un problema si hay indicios de un abuso de posici\u00f3n de dominio. \u201cPara evitar esto, el Estado regula las conductas anticompetitivas de los agentes econ\u00f3micos con el Decreto Legislativo 1034 que sanciona el abuso de posici\u00f3n de dominio y pr\u00e1cticas colusorias\u201d, inform\u00f3. <\/p>\n
La Ley de Represi\u00f3n de Conductas Anticompetitivas \u201cproh\u00edbe y sanciona las conductas anticompetitivas con el fin de promover la eficiencia econ\u00f3mica en los mercados para el bienestar de los consumidores\u201d.<\/p>\n
El rol del Indecopi para evitar monopolios, oligopolios y posici\u00f3n de dominioEl Indecopi tiene autoridad para restablecer la competencia sana en el mercado. <\/p>\n
Esta instituci\u00f3n cuenta con la Comisi\u00f3n de Defensa de la Libre Competencia (CLC)la cual \u201ces la autoridad encargada de aplicar la Ley de Libre Competencia en el pa\u00eds\u201d. Sus integrantes “investigan y, eventualmente, sancionan conductas re\u00f1idas a la libre competencia. Adem\u00e1s, realizan recomendaciones a otras entidades de la administraci\u00f3n p\u00fablica para promocionar mercados m\u00e1s competitivos”.<\/p>\n
El Indecopi tambi\u00e9n cuenta con el Texto \u00danico Ordenado (TUO) de la Ley de Represi\u00f3n de Conductas Anticompetitivas que le permite establecer sanciones a empresas que incurran en conductas que atenten contra la libertad de competencia como el abuso de posici\u00f3n de dominio. <\/p>\n
Calificaci\u00f3nLa Constituci\u00f3n peruana no es \u201coligop\u00f3lica\u201d ni promueve oligopolios, como afirm\u00f3 el candidato presidencial de Fe en el Per\u00fa \u00c1lvaro Paz de la Barra; por el contrario, proh\u00edbe el abuso de posiciones dominantes y establece la defensa de la libre competencia. Si bien existen mercados altamente concentrados en el pa\u00eds, \u00e9stos responden a factores econ\u00f3micos y regulatorios, no a un dise\u00f1o constitucional expl\u00edcito. Por estos motivos, Per\u00faCheck califica la declaraci\u00f3n del candidato como falsa.<\/p>\n
Este art\u00edculo fue elaborado por Per\u00faCheck, una alianza de medios liderada por el Consejo de la Prensa Peruana que busca combatir la desinformaci\u00f3n. Para ver la nota original haz clic aqu\u00ed. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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