{"id":27139,"date":"2026-01-17T17:00:56","date_gmt":"2026-01-17T20:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/01\/17\/radiografia-de-la-mineria-ilegal-una-fiscalia-sin-presupuesto-y-el-crimen-organizado-apoderandose-de-zonas-mineras\/"},"modified":"2026-01-17T17:00:56","modified_gmt":"2026-01-17T20:00:56","slug":"radiografia-de-la-mineria-ilegal-una-fiscalia-sin-presupuesto-y-el-crimen-organizado-apoderandose-de-zonas-mineras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/2026\/01\/17\/radiografia-de-la-mineria-ilegal-una-fiscalia-sin-presupuesto-y-el-crimen-organizado-apoderandose-de-zonas-mineras\/","title":{"rendered":"Radiograf\u00eda de la miner\u00eda ilegal: Una fiscal\u00eda sin presupuesto y el crimen organizado apoder\u00e1ndose de zonas mineras"},"content":{"rendered":"<p>La miner\u00eda ilegal es uno de los m\u00e1s grandes problemas que afecta a nuestro pa\u00eds en los \u00faltimos a\u00f1os. No solo porque contamina los r\u00edos y arrasa con reservas naturales, sino porque se ha convertido en un bot\u00f3n apetitoso de diez bandas criminales que ya operan en las principales zonas de extracci\u00f3n il\u00edcita, seg\u00fan cifras del Ministerio P\u00fablico (MP).<\/p>\n<p>Pese a ello, las acciones gubernamentales han dado escasos resultados en la lucha contra la miner\u00eda ilegal que ha ido ganando terreno en m\u00e1s de una decena de regiones de nuestro pa\u00eds y tambi\u00e9n a nivel pol\u00edtico. <\/p>\n<p>Bolet\u00edn Mientras Tanto<\/p>\n<p>H\u00e9ctor Villalobos analiza a fondo los hechos pol\u00edticos que definen la agenda, cada mi\u00e9rcoles.<\/p>\n<p>LEE TAMBI\u00c9N: Un mecanismo de impunidad: En Madre de Dios hay m\u00e1s de 40 investigados por miner\u00eda ilegal en ReinfoContrario a ello, las esferas pol\u00edticas, han restado apoyo a las Fiscal\u00edas Especializadas en Materia Ambiental (FEMA), dado que entre el 2025 y 2026, no se le asignaron partidas directas en el Presupuesto Anual para luchar contra este flagelo. <\/p>\n<p>Por ello, no es extra\u00f1o ver que muchos candidatos presidenciales que postulan en estas Elecciones Generales 2026 de abril pr\u00f3ximo, no tengan propuestas claras para erradicar la miner\u00eda ilegal. Peor a\u00fan, llevan consigo a voces y personajes vinculados a la miner\u00eda informal. <\/p>\n<p>MIRA: Caso Alfonso L\u00f3pez Chau: \u00bfCu\u00e1l es el estado de la acusaci\u00f3n contra el candidato presidencial por presunta colusi\u00f3n agravada?El Comercio revis\u00f3 los planos de Gobierno presentados hasta la fecha y encontr\u00f3 que siete partidos -Somos Per\u00fa, Alianza Para el Progreso, Partido Morado, Unidad Nacional, Partido Aprista Peruano, Fuerza y \u200b\u200bLibertad y Podemos Per\u00fa- se refieren al Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (Reinfo). Proponen desactivar el Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (Reinfo), no ampliarlo, culminar con el proceso en diciembre o reemplazarlo por un \u201cBanco Minero\u201d. <\/p>\n<p>Otros cuatro planos de gobierno -Ahora Naci\u00f3n, Integridad Democr\u00e1tica, Partido Progresemos y Salvemos al Per\u00fa- plantean la reingenier\u00eda del Reinfo o trabajar con este. <\/p>\n<p>En tanto, 19 aviones de Gobierno de sendos candidatos presidenciales no hacen referencia a los que har\u00e1n con el Reinfo. <\/p>\n<p>No obstante, algunas han realizado propuestas para la lucha contra la miner\u00eda ilegal, y otros realizan planteamientos gen\u00e9ricos. <\/p>\n<p>Dentro de este grupo est\u00e1n Fuerza Popular, Un Camino Diferente, Renovaci\u00f3n Popular, Alianza Electoral Venceremos, Avanza Pa\u00eds, Partido Patri\u00f3tico del Per\u00fa, Per\u00fa Primero, Juntos Por el Per\u00fa, Partido del Buen Gobierno, Libertad Popular, Partido Dem\u00f3crata Unido por el Per\u00fa, Partido Dem\u00f3crata Verde, Partido Frente de la Esperanza 2021, Pa\u00eds Para Todos, Cooperaci\u00f3n Popular, Per\u00fa Libre, Partido Regionalista de Integraci\u00f3n Nacional-Prin, Partido S\u00ed Creo y Per\u00fa Moderno.<\/p>\n<p>Planes de Gobierno de candidatos presidenciales plantean eliminar el Reinfo, otros fortalecerlo y otros no hacen ning\u00fan pronunciamiento sobre este registro. Foto: Jurado Nacional de Elecciones<\/p>\n<p> De acuerdo con el Instituto Peruano de Econom\u00eda (IPE) la miner\u00eda ilegal ya se identifica en 12 regiones del pa\u00eds. Y, seg\u00fan cifras de la agencia de retirada de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), solo en Madre de Dios, la miner\u00eda ilegal genera cerca de 10 mil puestos informales y otros 20 mil alrededor del sector. <\/p>\n<p>Teniendo en cuenta ello y el incremento de la miner\u00eda ilegal en 12 regiones, las cifras superan los 300.000 mil peruanos que se dedican a este rubro y que son vistos como \u201cvotos de oro\u201d para los pol\u00edticos.<\/p>\n<p>MINER\u00cdA ILEGAL<\/p>\n<p> Un REINFO sin grandes resultados y una miner\u00eda ilegal que se expande<\/p>\n<p>Precisamente, el Reinfo, uno de los mecanismos que fue creado para que los mineros ilegales puedan formalizarse, se ha convertido por a\u00f1os en el mejor aliado de la miner\u00eda ilegal. <\/p>\n<p>Y es que, pese a que los inscritos ten\u00edan plazos para cumplir requisitos y formalizarse, nunca llegaban a completar el proceso y exig\u00edan la pr\u00f3rroga para completar los tr\u00e1mites. As\u00ed, mientras estuvieran inscritos en dicho registro, en &#8216;proceso de formalizaci\u00f3n&#8217;, sus unidades mineras no pod\u00edan ser objeto de intervenci\u00f3n por parte de las autoridades. <\/p>\n<p>Expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal<\/p>\n<p> Desde su creaci\u00f3n en el 2017 hasta el 2025, el Reinfo cont\u00f3 con cerca de 88 mil mineros inscritos, donde m\u00e1s de la mitad permaneci\u00f3 en proceso de formalizaci\u00f3n inactiva por a\u00f1os. Por ello, en julio se dispuso el retiro del registro m\u00e1s de 50 mil inscritos, entre personas naturales y jur\u00eddicas. <\/p>\n<p>Sin embargo, una vez m\u00e1s, el Congreso decidi\u00f3 ampliar el plazo de la Reinfo hasta diciembre de este 2026.<\/p>\n<p>Al cierre de este informe, de acuerdo al Reinformarexisten 31, 613 mineros registrados en v\u00edas de formalizaci\u00f3n. De estos, 23,667 con inscripci\u00f3n \u201cvigente\u201d, mientras que 7,961 aparecen como \u201csuspendidos\u201d. <\/p>\n<p>REINFORMACI\u00d3N<\/p>\n<p> Precisamente, desde las Fiscal\u00edas Especializadas en Materia Ambiental (FEMA), una de las entidades directamente relacionadas en la lucha contra la miner\u00eda ilegal, advierten sobre los da\u00f1os, los conflictos y lo que puede desencadenar este peligroso rubro. <\/p>\n<p>Frank Almanza Altamirano, fiscal superior provisional y coordinador de Fema, se\u00f1ala que existe una \u201cresponsabilidad compartida\u201d por parte de los mineros y el sistema que se convierte en \u201cperverso\u201d puesto que se dan las condiciones para que sea m\u00e1s conveniente trabajar en informalidad que en formalidad. <\/p>\n<p>De all\u00ed que el Reinfo no ha dado los resultados esperados a lo largo de los a\u00f1os, al ser consultado por El Comercio si dicho registro ha logrado reducir la miner\u00eda ilegal.<\/p>\n<p>&#8220;No, absolutamente al rev\u00e9s. El efecto (del Reinfo) ha sido completamente inverso. Con decirle que del porcentaje de personas que est\u00e1n en proceso de formalizaci\u00f3n durante tantos a\u00f1os de existencia del Reinfo, \u00fanicamente menos del 2% se ha formalizado. Eso creo que le da un indicador claro, \u00bfno?&#8221;  <\/p>\n<p>Frank Almanza Altamirano,  Fiscal Superior Provisional y coordinador de Fema<\/p>\n<p>Para Almanza Altamarino, el Reinfo no se puede mantener como un status quo ilimitado, ya que el que se quiere formalizar, \u201cse tiene que formalizar \u00a1ya!\u201d. Y, por el contrario, el que no lo hace es porque le conviene ponerse en condici\u00f3n de informal \u201cpara no pagar lo que tiene que pagar, para no dejar el canon, para no ser fiscalizado como corresponde\u201d. <\/p>\n<p>Habi\u00e9ndose dado la ampliaci\u00f3n de la Reinfo, el coordinador de FEMA sostiene que se debe respetar la pr\u00f3rroga solo por este a\u00f1o. Advirti\u00f3 que hacerlo hasta el 2027 -como pretend\u00eda inicialmente el Congreso de la Rep\u00fablica y adem\u00e1s, disponiendo el retorno de los m\u00e1s de 50 mil registros que fueron depurados el a\u00f1o pasado- \u201cser\u00eda un grave retroceso\u201d.<\/p>\n<p>Por ello, se consider\u00f3 que se debe concluir con los que ya est\u00e1n en proceso de formalizaci\u00f3n y no permitir el retorno de los mineros que trataron de usar al Reinfo para aprovecharse y evitar la interdicci\u00f3n como el procesamiento por el delito de miner\u00eda ilegal. <\/p>\n<p>&#8220;Definitivamente es una posici\u00f3n muy conveniente ser un informal en este momento. Haciendo un an\u00e1lisis econ\u00f3mico, un an\u00e1lisis costo-beneficio, pues aqu\u00ed no les conviene formalizarse&#8221;, acot\u00f3.<\/p>\n<p>Draga. Esta embarcaci\u00f3n r\u00fasticaes usada para extraer el oro por los mineros que operan en el r\u00edo Nanay.<\/p>\n<p> Precisamente, el beneficio econ\u00f3mico de la miner\u00eda ilegal ha hecho que cada a\u00f1o se expande a lo largo de las principales regiones productoras de minerales. <\/p>\n<p>Actualmente, la onza de oro se cotiza entre los $4,400 y $4,500, por lo que la miner\u00eda ilegal se ha vuelto m\u00e1s rentable que el mismo tr\u00e1fico de drogas (el gramo se cotiza entre $80 y $90 en Per\u00fa). <\/p>\n<p>&#8220;Hoy d\u00eda la miner\u00eda legal es la actividad criminal m\u00e1s grande del Per\u00fa por encima del narcotr\u00e1fico. Hoy la miner\u00eda ilegal en poco a\u00f1os, en 5 o 7 a\u00f1os, se ha convertido en la actividad criminal n\u00famero 1 del pa\u00eds&#8221;, alert\u00f3 Juan Carlos Ortiz, vicepresidente del Instituto de Ingenieros de Minas del Per\u00fa (IIMP), durante su participaci\u00f3n en la Semana de la Ingenier\u00eda de Minas del Colegio de Ingenieros del Per\u00fa que se desarroll\u00f3 esta semana.<\/p>\n<p>El \u00faltimo reporte de la ONG Conservaci\u00f3n Amaz\u00f3nica (ACCA), de agosto del 2025 y basado en cifras de FEMA, estim\u00f3 que el trabajo semanal de una balsa dedicada a la extracci\u00f3n de oro ilegal (entre 3 a 4 jornadas) permite obtener entre 600 a 1,000 gramos de oro al mes (aproximadamente 10.56 kg al a\u00f1o), lo que hace una ganancia mensual entre S\/ 192,000 y S\/ 320.000, aproximadamente. <\/p>\n<p>Los montos no incluyen los costos de operaci\u00f3n ni los pagos a quienes intervienen en la cadena de valor il\u00edcita, como el pago a informantes y los sobornos a autoridades, agrega el informe.<\/p>\n<p>ACCA tambi\u00e9n da cuenta que en los \u00faltimos a\u00f1os la miner\u00eda ilegal se ha expandido, sobre todo, en regiones amaz\u00f3nicas. Las m\u00e1s afectadas han sido Loreto, Hu\u00e1nuco, San Mart\u00edn, Madre de Dios y Amazonas, por la deforestaci\u00f3n, la contaminaci\u00f3n de los r\u00edos con mercurio, la destrucci\u00f3n de h\u00e1bitats naturales y las comunidades ind\u00edgenas. <\/p>\n<p>FEMA sin presupuesto: \u201cTenemos que pedir apoyo a otras instituciones para que nos subsidien hasta alimentos\u201d<\/p>\n<p>Mientras la miner\u00eda ilegal se expande a lo largo y ancho del territorio nacional, el Ministerio P\u00fablico hace esfuerzos para organizar operativos y ejecutar una lucha frontal contra este il\u00edcito, pese a que desde las esferas del gobierno no les otorgue un presupuesto directo para sus acciones de prevenci\u00f3n ni de lucha. <\/p>\n<p>Las Fiscal\u00edas Especializadas en Materia Ambiental FEMA no fue incluido en el Presupuesto del 2026 para luchar contra la miner\u00eda ilegal<\/p>\n<p> En el a\u00f1o 2025, el Ministerio P\u00fablico no obtuvo un presupuesto en el rubro \u201cReducci\u00f3n de la Miner\u00eda Ilegal\u201d. <\/p>\n<p>Este 2026, la Ley 32513 del Presupuesto del Sector P\u00fablico tampoco los ha incluido y solo ha contemplado otorgar un recurso espec\u00edfico al Servicio Nacional de \u00c1reas Naturales Protegidas por el Estado \u2013 Sernanp, a la Procuradur\u00eda General del Estado, al Ministerio del Interior, a la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil-Sucamec y al Ministerio de Defensa. <\/p>\n<p>La ONG CooperAcci\u00f3n elabor\u00f3 \u200b\u200bun cuadro sobre el presupuesto destinado para la lucha contra la miner\u00eda ilegal (partida presupuestal-PP 128) al 2026 y si bien all\u00ed se registra un incremento para el mismo, la distribuci\u00f3n no incluye a la fiscal\u00eda. <\/p>\n<p>&#8220;Le han dado presupuesto a la Procuradur\u00eda del Medio Ambiente para el Proceso 128. Lo han incluido en el presupuesto y la pregunta es: \u00bfQu\u00e9 hace la Procuradur\u00eda del Medio Ambiente a nivel de interdicciones? \u00bfEn qu\u00e9 participa? \u00bfCu\u00e1l es el criterio para haberle dado a ellos ya la fiscal\u00eda no? Ah\u00ed se ve que es un tema o de consigna pol\u00edtica o un tema completamente antit\u00e9cnico&#8221;, cuestiona el fiscal coordinador de FEMA, Frank Almanza. <\/p>\n<p>Presupuesto para luchar contra la miner\u00eda ilegal<\/p>\n<p> La falta de presupuesto no ha impedido que la fiscal\u00eda haya ejecutado m\u00e1s de mil interdicciones contra la miner\u00eda ilegal en el 2025 -se\u00f1ala Almanza- y 800 sentencias condenatorias por este delito. <\/p>\n<p>Pese a ello, agrega el fiscal, este flagelo persiste y va en aumento, lo que ha puesto en peligro la vida de los fiscales de FEMA. <\/p>\n<p>Incluso, describe, deben recurrir a otras entidades del Estado para subvencionar sus alimentos y veh\u00edculos para movilizarse a los operativos. <\/p>\n<p>Almanza calific\u00f3 de \u201cirra\u201d cional\u201d que siendo la fiscal\u00eda un ente clave en la lucha contra la miner\u00eda ilegal, no tenga presupuesto. <\/p>\n<p>&#8220;Vamos a luchar siempre, pero peleamos la guerra sin tener las armas necesarias. La guerra la estamos peleando, estamos haciendo frente, estamos consiguiendo resultados, pero conseguir\u00edamos much\u00edsimo m\u00e1s, tendr\u00edamos mejores resultados si tendr\u00edamos el apoyo estatal en cuanto al fondo, en cuanto al presupuesto \u00bfQu\u00e9 tenemos que hacer? Nos tenemos que movilizar en veh\u00edculos portatropas, nosotros los fiscales, porque no tenemos presupuesto para adquirir pasajes. Tenemos que pedir apoyo a otras instituciones para que nos subsidien hasta alimentos. A ese nivel estamos trabajando.&#8221;<\/p>\n<p>  Frank Almanza Altamirano, Fiscal Superior Provisional y coordinador de Fema<\/p>\n<p>El coordinador de FEMA sostiene que se ha reunido con el fiscal de la Naci\u00f3n interino, Tom\u00e1s G\u00e1lvez, y ambos han solicitado el presupuesto para este a\u00f1o, por lo que esperan obtenerlo.<\/p>\n<p>\u00bfDe qu\u00e9 manera? Como lo obtuvieron en el caso de Pataz (La Libertad), en el 2025. Tras el asesinato de 13 trabajadores de seguridad del socav\u00f3n minero &#8216;Galindo&#8217;, el gobierno emiti\u00f3 un Decreto de Urgencia declarando en emergencia la zona y dispuso una partida presupuesta para el FEMA.<\/p>\n<p>Frank Almanza, fiscal superior coordinador de FEMA (Foto: Fernando Sangama)  <\/p>\n<p> \/ FERNANDO SANGAMAEn esa l\u00ednea, Almanza tiene la esperanza de que se declare en emergencia otras zonas donde se ha registrado el incremento de la miner\u00eda ilegal y se les asigna presupuesto a trav\u00e9s de esa v\u00eda. Es solo \u201cvoluntad pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n<p>&#8220;Si declaran en emergencia ciertas zonas y le asignan presupuesto a la Polic\u00eda, a las Fuerzas Armadas, ya las otras instituciones para que realicen las actividades, ya la Fiscal\u00eda no \u00bfEntonces? La Fiscal\u00eda no puede ir al ritmo que las dem\u00e1s instituciones. La idea es hacer exactamente lo mismo que en Pataz, es decir que se le asigna presupuesto a todas las instituciones y tambi\u00e9n al Ministerio P\u00fablico v\u00eda decreto de urgencia. Con eso se solucionar\u00eda la omisi\u00f3n de habernos dejado fuera del presupuesto espec\u00edfico para el Programa Presupuesta 128 (Miner\u00eda Ilegal)\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n<p>Miner\u00eda sentencias ilegales<\/p>\n<p> La criminalidad organizada y la miner\u00eda ilegal.<\/p>\n<p>Un reporte del Consejo Nacional de Planeamiento Estrat\u00e9gico (Ceplan) -adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros- de julio del 2025 ya se\u00f1alaba que el futuro del crimen organizado es preocupante y muestra un \u201ccrecimiento acelerado, impulsado por mercados il\u00edcitos como el narcotr\u00e1fico, la trata de personas, el ciber-crimen y la miner\u00eda ilegal\u201d.<\/p>\n<p>El Ceplan agreg\u00f3 que, a diferencia del \u00cdndice Global de Crimen Organizado 2023, donde el puntaje global de criminalidad aument\u00f3 de 4,87 en 2021 a 5,03 en 2023; en el Per\u00fa, se registr\u00f3 un incremento de 6,35 a 6,40; sobre todo en delitos como narcotr\u00e1fico, miner\u00eda ilegal y productos falsificados.<\/p>\n<p>La ONG Conservaci\u00f3n Amaz\u00f3nica (OCCA), en su reporte de agosto del 2025, cita una investigaci\u00f3n de la iniciativa Amazon Underworld, dando cuenta que -entre abril de 2022 y julio de 2023- ya se registraban bandas criminales apostadas en zonas de miner\u00eda ilegal peruana como los &#8216;Comandos de Frontera&#8217; (provincia de Maynas, Loreto), &#8216;Comando Vermelho&#8217; (provincia de Coronel Portillo, Ucayali), y los &#8216;Aur\u00edferos de Chorrillos&#8217; y &#8216;las Nenas de La Pampa&#8217; (provincia de Tambopata, Madre de Dios). <\/p>\n<p>Miner\u00eda ilegal y bandas criminales<\/p>\n<p> A inicios del 2026, los datos obtenidos por las Fiscal\u00edas Especializadas en Materia Ambiental (FEMA) advierten la existencia de 10 organizaciones criminales que est\u00e1n vinculadas a la miner\u00eda ilegal, incluyendo la zona de Pataz (La Libertad).<\/p>\n<p>En un informe anterior de El Comercio, se dio cuenta de las diez zonas que podr\u00edan convertirse en otro Pataz. <\/p>\n<p>Ahora, las fiscales alertan que las bandas criminales ya est\u00e1n apostadas y ligadas estrechas a la miner\u00eda ilegal, convirti\u00e9ndose en zonas liberadas donde las actividades ilegales -junto a la miner\u00eda ilegal- se dedican a la trata de personas, el sicariato, la extorsi\u00f3n, el tr\u00e1fico de drogas, entre otros. <\/p>\n<p>\u201cEs m\u00e1s, lo que pas\u00f3 en La Libertad se dio por las organizaciones criminales como Los Pulpos, Los Parqueros de Pataz, la Jaur\u00eda, la Gota Norte\u00f1a, vinculadas a extorsiones en miner\u00eda ilegal\u201d, enfatiz\u00f3 el coordinador el FEMA, Frank Almanza.<\/p>\n<p>\u201cPor eso yo les digo que este 2026 podr\u00edan haber situaciones de violencia y de enfrentamiento muy similares o mucho m\u00e1s graves a las que se han dado en Pataz, porque el oro est\u00e1 creciendo cada vez m\u00e1s en su valor, est\u00e1 subiendo el precio a nivel internacional; y eso hace que el crimen organizado, est\u00e9 meti\u00e9ndose en esta actividad y cuando el crimen organizado ingresa y se disputan de la manera como lo hacen, termina en estos niveles de violencia que ya hemos visto\u201d, subraya el fiscal Almanza.<\/p>\n<p>Las organizaciones criminales identificadas por el FEMA vinculadas a la miner\u00eda ilegal son: <\/p>\n<p>La Libertad (Pataz): <\/p>\n<p>Los Pulpos: Operan en Pataz desde 2020, se dedican a sicariato, secuestros, extorsi\u00f3n y control de socavones ilegales.Los Parqueros de Pataz: Controlan bocaminas y \u201cparquean\u201d la explotaci\u00f3n ilegal. La Jaur\u00eda: Banda implicada en miner\u00eda ilegal, extorsi\u00f3n y violencia.La Gota Norte\u00f1a: Banda vinculada a extorsi\u00f3n, miner\u00eda ilegal y sicariato, presunto responsable de la masacre de 13 personas en Pataz, en abril del 2025.En Madre de Dios: <\/p>\n<p>Los Guardianes de la Trocha, su centro de operaciones se ubica en La Pampa (Madre de Dios), brinda \u201cseguridad\u201d a cambio de extorsi\u00f3n, con historial de asesinatos, secuestros y abuso sexual. En Loreto: <\/p>\n<p>Comando Vermelho: Gran banda brasile\u00f1a presente en la Amazon\u00eda peruano-colombiana desde 2023, vinculada al narcotr\u00e1fico, miner\u00eda ilegal y otras actividades il\u00edcitas.Los Drageros: vinculados a grupos residuales de las FARC (Colombia) en el r\u00edo Putumayo, quienes cobran \u201cgramaje\u201d (cupos) por cada gramo de oro extra\u00eddo.En Ucayali: <\/p>\n<p>Los Patrones de la Maderaoperan mediante el \u201cblanqueo\u201d de gu\u00edas de transporte forestalEn Amazonas: <\/p>\n<p>Los Lobos: El grupo criminal ecuatoriano \u201cLos Lobos\u201d ha cruzado la frontera para controlar los yacimientos de oro en territorio peruano. No solo extraen el mineral, sino que extorsionan a los mineros ilegales locales y han desplazado por la fuerza a comunidades nativas (como la de Kumpanam).Los Choneros: La actividad de Los Choneros se concentra en el distrito de El Cenepa, en la zona conocida como El Tambo y la Cordillera del C\u00f3ndor; la banda no solo extrae oro, sino que ha sido contratada por mineros ilegales ecuatorianos y peruanos para brindar seguridad armada. Tambi\u00e9n extorsionan a los mineros locales cobr\u00e1ndoles \u201ccupos\u201d para permitirles trabajar. Contra la miner\u00eda ilegal<\/p>\n<p>Propuestas normativas en manos de fiscal\u00eda de la naci\u00f3n<\/p>\n<p>Iniciativa N\u00b0 1: Incorporaci\u00f3n de agravante por origen il\u00edcito de fondos en el financiamiento de miner\u00eda ilegal.<\/p>\n<p>Problem\u00e1tica identificada: El delito de financiamiento de la miner\u00eda ilegal (Art. 307- CP) no distingue el origen de los fondos. Esto permite que se sancione con la misma pena a quien financia con capital l\u00edcito que a quien lo hace con dinero proveniente del narcotr\u00e1fico, corrupci\u00f3n u otros graves delitos, invisibilizando la mayor peligrosidad y el \u201cdoble circuito delictivo\u201d de esta \u00faltima conducta.<\/p>\n<p>Propuesta de soluci\u00f3n: Modificar el art\u00edculo 307-C del C\u00f3digo Penal, para agravar la pena (con un marco propuesto de 10 a 15 a\u00f1os) cuando se acredite que el financiamiento proviene de actividades il\u00edcitas graves.<\/p>\n<p>Iniciativa N\u00b0 2: Ampliaci\u00f3n del tipo penal base de miner\u00eda ilegal para abarcar toda la cadena de valor.<\/p>\n<p>Problem\u00e1tica identificada: El tipo base penal (Art. 307-A CP) se centra en la \u201cexploraci\u00f3n, extracci\u00f3n y explotaci\u00f3n\u201d, dejando fuera de su alcance actos posteriores pero esenciales de la cadena de valor il\u00edcita, como el beneficio, transporte, acopio y comercializaci\u00f3n, lo que genera vac\u00edos de punibilidad.<\/p>\n<p>Propuesta de soluci\u00f3n: Modificar el art\u00edculo 307-A del C\u00f3digo Penal para incluir expresamente el beneficio, transporte, almacenamiento y comercializaci\u00f3n y elevar a un rango de 10 a 15 a\u00f1os para reflejar la gravedad del delito.<\/p>\n<p>Iniciativa N\u00b0 3: Creaci\u00f3n del delito aut\u00f3nomo de \u201ctr\u00e1fico de recursos minerales de procedencia il\u00edcita\u201d.<\/p>\n<p>Problem\u00e1tica identificada: Inexistencia de un tipo penal espec\u00edfico que sancione la posesi\u00f3n, transporte y comercializaci\u00f3n de minerales, cuyo origen il\u00edcito es conocido o presumible, lo que dificulta la lucha contra el \u201cblanqueo\u201d o \u201clavado\u201d del mineral.<\/p>\n<p>Propuesta de soluci\u00f3n: Incorporar el art\u00edculo 307-G en el C\u00f3digo Penal, creando el delito de \u201ctr\u00e1fico de recursos minerales de procedencia il\u00edcita\u201d para sancionar a quienes, con conocimiento o presunci\u00f3n razonable del origen ilegal, comprenda, vendan, transporten o almacenen minerales.<\/p>\n<p>Iniciativa N\u00b0 4: Derogar la exenci\u00f3n de responsabilidad penal para inscritos en el REINFO.<\/p>\n<p>Problem\u00e1tica identificada: La \u00fanica disposici\u00f3n complementaria final del Decreto Legislativo N\u00b0 1351 exime de responsabilidad penal a los mineros inscritos en el REINFO, lo que en la pr\u00e1ctica se ha convertido en un mecanismo de impunidad que obstaculiza la persecuci\u00f3n penal, incluso, cuando se cometen delitos flagrantes.<\/p>\n<p>Propuesta de soluci\u00f3n: Derogar la disposici\u00f3n mencionada, eliminando el \u201cescudo de impunidad\u201d y permitiendo que los fiscales puedan investigar y procesar a los inscritos en el REINFO que cometan delitos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La miner\u00eda ilegal es uno de los m\u00e1s grandes problemas que afecta a nuestro pa\u00eds en los \u00faltimos a\u00f1os. 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