En los a\u00f1os 60 peg\u00f3 entre nuestros acad\u00e9micos y pol\u00edticos la frase \u201cni con Washington ni con Mosc\u00fa\u201d. Fue una importaci\u00f3n del movimiento de los no alineados, curtido en Asia y \u00c1frica; pero tambi\u00e9n tuvo fuentes locales. Haya de la Torre, desde su esquina del ‘antimperialismo y el APRA’ clamaba ‘ni yankis ni marxistas’. La nueva izquierda no era pro sovi\u00e9tica y le\u00eda con avidez a Mao Tse Tung.<\/p>\n
Mira: Mar\u00eda Corina en comp\u00e1s de espera, una cr\u00f3nica de Fernando Vivas sobre la l\u00edder opositora venezolanaMedio siglo despu\u00e9s estamos tan globalizados que es imposible no alinearse. Y hay un nuevo polo: Washington mantiene su lugar pero Mosc\u00fa fue desplazado por Beijing. Si hacemos el reemplazo y cambiamos la conjunci\u00f3n negativa por una preposici\u00f3n positiva, la f\u00f3rmula que recomendar\u00edan los descendientes del debate de los 60 a nuestra canciller\u00eda es esta: ‘con Washington y con Beijing’. La canciller\u00eda ha llegado a la misma conclusi\u00f3n por su propia l\u00f3gica.<\/p>\n
Bolet\u00edn Mientras Tanto<\/p>\n
H\u00e9ctor Villalobos analiza a fondo los hechos pol\u00edticos que definen la agenda, cada mi\u00e9rcoles.<\/p>\n
‘Las relaciones con Estados Unidos y con China tienen distinta naturaleza y pueden coexistir perfectamente. Somos parte de un mismo bloque occidental con Estados Unidos (\u2026) China es nuestro primer socio comercial’<\/p>\n
Fuente de la canciller\u00eda <\/p>\n
Abrazar a la vez a China y EE.UU. es la actitud que prima desde el segundo gobierno de Alan Garc\u00eda, principal promotor de la asociaci\u00f3n con China. Durante su gesti\u00f3n, en 2009, se firm\u00f3 el TLC con China. Un a\u00f1o antes, en la 16 Cumbre de APEC, en Lima, vino el predecesor de Xi Jinping, Hu Jintao, y Garc\u00eda lo pase\u00f3 en auto descapotable alrededor de la Plaza Mayor. Con matices, hitos y algunos ajustes, esta actitud continu\u00f3 en la Cumbre de APEC de noviembre del 2024 cuando fuimos anfitriones de un encuentro bilateral entre los l\u00edderes de China y EE.UU., entonces Xi Jinping y Joe Biden. La misma actitud domin\u00f3 las declaraciones del ex canciller Elmer Schialer compartidas por su entonces asesor y hoy canciller Hugo De Zela. Ahora veamos, con el influjo de Trump sobre la regi\u00f3n, \u00bfesto ha cambiado?<\/p>\n
‘No ha cambiado’ me dice una fuente muy cercana a De Zela, cuando se lo pregunto. ‘Las relaciones con Estados Unidos y con China tienen distinta naturaleza y pueden coexistir perfectamente. Somos parte de un mismo bloque occidental con Estados Unidos, tenemos valores compartidos y una comuni\u00f3n de intereses en seguridad y defensa. China es nuestro primer socio comercial y eso lo tenemos muy claro, y seguimos trabajando para que crezca la inversi\u00f3n china y nos compren m\u00e1s productos’, me resume la fuente diplom\u00e1tica. Coincido con ella en un facto: la abrumadora presencia de Trump en titulares fortalece la percepci\u00f3n de que el barco se inclina hacia Washington.<\/p>\n
EE.UU. es un socio importante pero nuestra balanza comercial es deficitaria (le compramos alrededor de $15,000 millones, y le vendemos alrededor de $12,000 millones). Esa balanza de alrededor de $27,000 millones, es bastante menor que la que tenemos con China: aproximadamente $45,000 millones con un super\u00e1vit a nuestro favor de m\u00e1s de $13,000 millones. \u00bfQu\u00e9, qui\u00e9n y por qu\u00e9 podr\u00eda arriesgar esa ventaja?<\/p>\n
Matrimonio sin papeles<\/p>\n
A pesar de las elocuentes cifras y argumentos que he recogido en la propia canciller\u00eda sobre la voluntad de mantener esta suerte de ‘equilibrio complementario de cuerdas separadas’ (algo as\u00ed como ‘t\u00fa eres mi socio comercial top’ a una y ‘t\u00fa eres el l\u00edder de mi bloque’ al otro); las \u00faltimas noticias diplom\u00e1ticas tambi\u00e9n nos ligan a EE.UU. Hay una en especial: Trump ha enviado a su congreso una carta que nos propone como aliados ante la OTAN aunque no miembros de ella (Mayor Non-OTAN Ally o MNNA en sus siglas en ingl\u00e9s). En primer lugar, no ser\u00edamos los \u00fanicos. Ya hay 19 aliados, de los que 3 est\u00e1n en Am\u00e9rica Latina: Argentina, Brasil y Colombia. ‘No se firma ning\u00fan papel’ me dice mi fuente. Una vez que el Congreso se lo acepte, Trump proclamar\u00e1 al Per\u00fa ante la OTAN (Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte) y simplemente nos daremos por notificados.<\/p>\n
Marco Rubio public\u00f3 una foto con el canciller Hugo de Zela tras su encuentro en Estados Unidos. Foto: X\/SecRubio<\/p>\n
La ventaja de ser MNNA es que se abren beneficios para el Per\u00fa en materia de cooperaci\u00f3n en temas de seguridad y defensa, compra de armamentos y lucha contra las mafias. Algunas de las l\u00edneas de cooperaci\u00f3n canceladas con la desactivaci\u00f3n de la USAID podr\u00edan reabrirse por esta v\u00eda. La p\u00e1gina de la secretar\u00eda de estado dice: \u201cel status de MNNA proporciona privilegios y militares, no implica compromisos de seguridad para el pa\u00eds designado\u201d. Queda claro, eso s\u00ed, en el mismo documento, que el MNNA queda de elegible para tratados m\u00e1s comprometidos. Pregunt\u00e9 c\u00f3mo as\u00ed se dio la invitaci\u00f3n y de qui\u00e9n parti\u00f3. Me contaron que surgi\u00f3 de una pregunta que hizo Schialer cuando viaj\u00f3 a fines del 2024 a trabajar contacto con la administraci\u00f3n Trump reci\u00e9n electa. Quiso saber en qu\u00e9 consist\u00eda ser MNNA y la respuesta fue una negociaci\u00f3n que se ha concretado en el encuentro del pasado 5 de diciembre entre el canciller De Zela y el secretario de estado (canciller), Marco Rubio.<\/p>\n
\u00bfEsta alianza podr\u00eda venir m\u00e1s adelante acompa\u00f1ada de alguna exigencia que comprometa nuestras relaciones con China?, me pregunto. ‘No lo creo’ dice mi fuente y me cont\u00f3 detalles de la reuni\u00f3n entre De Zela con Rubio. La conversaci\u00f3n fue en el fluido espa\u00f1ol neutro de Rubio y De Zela le explic\u00f3 que el Per\u00fa tiene una estupenda relaci\u00f3n comercial con China que no queremos comprometer. Rubio no puso objeciones y reafirm\u00f3 su inter\u00e9s en recuperar la relaci\u00f3n menguada con el Per\u00fa y la regi\u00f3n. Ofreci\u00f3 venir a Lima sin poner fecha. <\/p>\n
“Nuestra \u00e9lite pol\u00edtica, cultural y diplom\u00e1tica est\u00e1 mucho m\u00e1s inclinada a Occidente que a Oriente. Por el contrario, el empresariado ve la dualidad con pragmatismo”.<\/p>\n
Volvamos a la cita de Washington. De Zela, seg\u00fan mi fuente, fue expl\u00edcito al comentarle a Rubio del estr\u00e9s migratorio respecto de los flujos venezolanos que padecemos el Per\u00fa y nuestros vecinos. Pregunt\u00e9 si esa informaci\u00f3n pudo reforzar en el secretario de estado la idea de que una posible intervenci\u00f3n militar en Venezuela ser\u00eda tolerada en la regi\u00f3n; pero me respondieron que Rubio era muy discreto al respecto, apenas dijo una generalidad. En realidad, all\u00ed est\u00e1 puesto el foco de atenci\u00f3n; olvid\u00e1ndonos de nuestros v\u00ednculos con China y el resto del mundo.<\/p>\n
No hay por lo pronto, alg\u00fan evento, hito, visita, efem\u00e9rides que regresa a China a la importancia noticiosa que tuvo en el 2024 con el hito de la inauguraci\u00f3n de Chancay en ceremonia palaciega con Xi Jin Ping. Reci\u00e9n en noviembre tendremos la ocasi\u00f3n de reforzar lazos, durante la 33 Cumbre de APEC que se realizar\u00e1 en Shenzen, China. Le tocar\u00e1 al pr\u00f3ximo presidente(a) y canciller viajar a esa cumbre y, si hay ocasi\u00f3n, pedir un encuentro bilateral.<\/p>\n
Chancay sigue siendo el s\u00edmbolo principal de la inversi\u00f3n china en Per\u00fa y de nuestra inserci\u00f3n en la ruta mar\u00edtima de la seda. Ya pas\u00f3 el boom noticioso de su bautizo; pero se habla del shock de inversiones que China har\u00eda en la zona: instalar una f\u00e1brica ensambladora de veh\u00edculos el\u00e9ctricos, avanzar en el proyecto del Parque Industrial de Anc\u00f3n, invertir en infraestructura vial, entre otros \u00edtems. Sucede que hablar de inversiones chinas es caer en un g\u00e9nero especulativo que fatiga la imaginaci\u00f3n y la paciencia. Por ejemplo, a ra\u00edz de una reuni\u00f3n bilateral del presidente Lula y Xi Jinping en Brasil, luego de una cumbre del G20 en noviembre del 2024 (justo despu\u00e9s de APEC); la prensa habl\u00f3 de la construcci\u00f3n de un ferrocarril bioce\u00e1nico que atravesar\u00eda el Per\u00fa. Ello, seg\u00fan mis fuentes diplom\u00e1ticas, hasta ahora no ha sido comunicado por autoridades brasile\u00f1as o chinas al Per\u00fa; Pues se trata de uno m\u00e1s de los fant\u00e1sticos megaproyectos con inversi\u00f3n china que jalonan la regi\u00f3n y que, actualmente, no cuentan ni con estudios de factibilidad.<\/p>\n
El 14 de noviembre de 2024, se inaugur\u00f3 el puerto de Chancay. El evento, liderado por los jefes del Estado de China y el Per\u00fa, se llev\u00f3 a cabo en Lima. Desde all\u00ed se dio la orden para que las gr\u00faas del puerto empezaran a trabajar. Mientras tanto, en el terminal portuario se vivi\u00f3 una ceremonia que inclu\u00eda danzas tradicionales.<\/p>\n
\/ Giancarlo \u00c1vilaA pesar de todo, con el a\u00f1o que lleva activo Chancay, la ruta mar\u00edtima se ha hecho m\u00e1s r\u00e1pida y ha despertado el inter\u00e9s de los vecinos de usar nuestro puerto. El Per\u00fa quiere ver a Chancay como un enclave comercial y el Congreso ya aprob\u00f3 el proyecto de ZEEP (Zona Econ\u00f3mica Especial Privada) que promover\u00e1 la inversi\u00f3n, con grandes incentivos tributarios, en Chancay y otras \u00e1reas. Pero, expertos estadounidenses como el investigador militar Evan Ellis, siguen viendo submarinos amarillos en sus aguas de gran calado. Este dijo, en RPP, que Chancay es una amenaza para la seguridad de Occidente. Esas opiniones s\u00ed son tenidas en cuenta por la secretar\u00eda de estado; y podr\u00edan plantear dilemas al Per\u00fa si se llegara a una tensi\u00f3n China-EE.UU.<\/p>\n
El equilibrio tiene otro l\u00edmite. Dir\u00eda que ideol\u00f3gico, pero, m\u00e1s que ello, cultural, e involucra una dimensi\u00f3n emocional dif\u00edcil de medir. Per\u00fa tiene relaciones \u00edntimas con EE.UU. Es nuestra metr\u00f3poli tutelar en materia de industrias culturales. Varias generaciones nos hemos formado con Hollywood, la TV gringa, Marvel, el rock y un universo de referencias que dejan muy atr\u00e1s a lo poco que sabemos de China. Gracias al turismo, el dominio del ingl\u00e9s se ha extendido notablemente en las \u00faltimas d\u00e9cadas mientras ‘suena a chino’ es sin\u00f3nimo de lo que no se entiende. No solo la migraci\u00f3n a EE.UU. deja huellas y lazos con la gran potencia en cientos de millas de familias peruanas; sino que nuestra \u00e9lite pol\u00edtica, cultural y diplom\u00e1tica est\u00e1 mucho m\u00e1s inclinada a Occidente que a Oriente. Por el contrario, el empresariado ve la dualidad con un pragmatismo \u2013’business is business’- que es replicado por muchos pol\u00edticos y autoridades. Solo uno de nuestros muchos candidatos, Carlos Esp\u00e1, ha lanzado un mensaje en sus redes pidiendo no estrechar lazos con China. Al resto de la derecha le tiene sin cuidado la tipificaci\u00f3n de su socialismo de partido \u00fanico o capitalismo de estado, o como se le quiera etiquetar.<\/p>\n
Alan Garc\u00eda no estar\u00eda de acuerdo con lo que me dijo mi fuente diplom\u00e1tica. Para \u00e9l, China estaba llamada a ser m\u00e1s que un primer socio comercial; deb\u00eda convertirse en una metr\u00f3poli tutelar e inspiraci\u00f3n para el desarrollo nacional volc\u00e1n a la cuenca Asia-Pac\u00edfico. Uno de los datos que sol\u00eda destacar es que el Per\u00fa tiene la m\u00e1s grande poblaci\u00f3n de descendientes chinos en Am\u00e9rica Latina (m\u00e1s de 1 mill\u00f3n). La pr\u00e9dica pro China de Garc\u00eda lo llev\u00f3 a escribir el libro \u201cConfucio y la globalizaci\u00f3n\u201d (2010). Sin embargo, 15 a\u00f1os despu\u00e9s, insertos en la ruta de la seda como estamos, los l\u00edmites y atracciones culturales entre las potencias saltan a la vista.<\/p>\n
Por supuesto, la canciller\u00eda sigue dando cuidados especiales a la relaci\u00f3n con Beijing. Recientemente se ha designado al embajador Carlos V\u00e1squez, que fue el coordinador estrella de la cumbre APEC del 2024 (en Washington mantenemos como embajador pol\u00edtico desde el gobierno pesado, al ex ministro de Comercio, Alfredo Ferrero). Parte de los cuidados que exige Beijing es que respetamos su principio de ‘una sola China’ y no reconozcamos como estado soberano a Taiw\u00e1n. Por eso solo tenemos con Taipei una ‘oficina comercial’ sin embajadores. Es tan f\u00e9rrea esa demanda china que hasta se la respeta Washington, quien tampoco tiene relaci\u00f3n. APEC se llama foro de ‘econom\u00edas’ y no de ‘pa\u00edses’, para evitar calificar como tal a Taiw\u00e1n. Anotemos, como dato curioso, que Patricia Li, la presidenta de Somos Per\u00fa y madre pol\u00edtica de Jos\u00e9 Jer\u00ed, es destacada promotora de las relaci los de Taipei. Fue oradora principal en el c\u00f3ctel por el \u00faltimo aniversario taiwan\u00e9s en Lima. Quiz\u00e1s sea algo anecd\u00f3tico, pero podr\u00eda ser uno de los varios factores que inciden en las instrucciones de Jer\u00ed a la canciller\u00eda respecto a nuestro equilibrio en la balanza mundial. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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