Firmado y listo. Tras su aprobaci\u00f3n el pasado 18 de noviembre \u201ccon carga a redacci\u00f3n\u201del dictamen de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas del Congreso con el que se plantea prolongar por dos a\u00f1os m\u00e1s \u2014es decir, hasta diciembre del 2027\u2014 el Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (Reinformar) ya fue ingresado al \u00c1rea de Tr\u00e1mite Documental del Congreso. Tras ello, qued\u00f3 expedito para ser incorporado a la agenda del pleno, previo acuerdo de las fuerzas pol\u00edticas.<\/p>\n
MIRA: Reinfo: Mineros informales realizaron una veintena de visitas al Congreso antes de la ampliaci\u00f3n del registroEn su \u00faltima sesi\u00f3n, tras unas dos horas de debate, el grupo de trabajo que preside el legislador V\u00edctor Cutipa Ccama (Juntos por el Per\u00fa-VP-BM) dio luz verde por mayor\u00eda a un texto, pero quedando pendiente de su redacci\u00f3n final luego de presentar observaciones a la f\u00f3rmula inicial por parte de algunas bancadas, como Fuerza Popular. <\/p>\n
Bolet\u00edn Mientras Tanto<\/p>\n
H\u00e9ctor Villalobos analiza a fondo los hechos pol\u00edticos que definen la agenda, cada mi\u00e9rcoles.<\/p>\n
El texto aprobado reci\u00e9n fue oficializado este lunes 24 y lleva la firma de 16 legisladores, de las bancadas de Alianza para el Progreso, Fuerza Popular, Podemos Per\u00fa, Renovaci\u00f3n Popular Somos Per\u00fa, JPP-VP-BM y la Bancada Socialista.<\/p>\n
As\u00ed qued\u00f3 la versi\u00f3n final.<\/p>\n
En su primer art\u00edculo, el texto prorroga la vigencia del Reinfo hasta el 31 de diciembre de 2027 o, en su defecto, hasta la entrada en vigor de la nueva Ley Mape (Ley de la Peque\u00f1a Miner\u00eda y Miner\u00eda Artesanal) y su respectivo reglamento. \u201cLo que ocurri\u00f3 primero\u201d, seg\u00fan se precisa.<\/p>\n
Sin embargo, no solo se trata de la mera extensi\u00f3n del Reinfo. Tambi\u00e9n se propone detener todos los procedimientos de exclusi\u00f3n del registro que est\u00e9n en tr\u00e1mite, as\u00ed como impedir que se inicien nuevos procedimientos. Esto, hasta la entrada en vigor de la Ley Mape o hasta la culminaci\u00f3n de los procesos de formalizaci\u00f3n, sin establecer una fecha espec\u00edfica.<\/p>\n
Esta suspensi\u00f3n \u2014se indica en el texto\u2014 no ser\u00e1 aplicable a quienes cuenten una sentencia condenatoria \u201cfirme\u201d por miner\u00eda ilegal, lavado de activos, trata de personas ni a quienes realicen actividades en \u00e1reas no permitidas.<\/p>\n
Inicialmente, se plante\u00f3 dejar sin efecto y reincorporar a los m\u00e1s de 50 mil registros que ya fueron excluidos hace apenas unos meses a trav\u00e9s del Decreto Supremo N\u00b0012-2025. Ahora ya no ser\u00eda de manera \u201cautom\u00e1tica\u201dsino ser\u00eda una atribuci\u00f3n impuesta al Ministerio de Energ\u00eda y Minas (Minem).<\/p>\n
Espec\u00edficamente, se dispone que mediante un decreto supremo el Minem \u201cestablece los criterios t\u00e9cnicos y objetivos\u201d y el procedimiento para que se efect\u00fae la evaluaci\u00f3n de los \u201creclamamos o solicitudes\u201d presentadas tanto por personas naturales como jur\u00eddicas.<\/p>\n
Se detalla que esa evaluaci\u00f3n debe ser realizada en un m\u00e1ximo de 60 d\u00edas por el Minem, una vez publicado el decreto en cuesti\u00f3n.<\/p>\n
\u201cA fin de identificar a las personas naturales o jur\u00eddicas afectadas e implementar las medidas correctivas correspondientes para una reincorporaci\u00f3n excepcional\u201dse indica.<\/p>\n
Aquellas personas que resultan reincorporadas al Reinfo \u201cContin\u00faan sus tr\u00e1mites en el estado en que se encontraban al 30 de junio de 2025 o en la fecha que fueron excluidos\u201d.<\/p>\n
As\u00ed, no solo se extiende por dos a\u00f1os m\u00e1s el registro, sino que se suspenden los procedimientos de exclusi\u00f3n y tambi\u00e9n se impide iniciar nuevos procesos de manera indefinida, limitando as\u00ed la facultad del Estado. Adem\u00e1s, se abre la puerta para que incluso aquellos que ya fueron depurados retornaron al Reinfo.<\/p>\n
Por ello, una opini\u00f3n de C\u00e9sar Ipenza, abogado especialista en materia ambiental, se dar\u00e1 \u201cuna mayor impunidad\u201d de la que se ten\u00eda con esta nueva f\u00f3rmula, pues, si no se cumpli\u00f3 con los requisitos m\u00ednimos, antes se pod\u00eda suspender o excluir; sin embargo, ahora es como si el Estado dijera al informal ‘incumple y no te va a pasar nada’.<\/p>\n
“\u00bfCu\u00e1l va ser la forma de presionar para que avance la formalizaci\u00f3n? Ninguna. En la pr\u00e1ctica, es decirles: haz lo que quieras, incumple lo que quieras, y no te va a pasar absolutamente nada y puedes seguir operando. (…) Ahora con una mayor impunidad, porque antes no cumpl\u00edas y te suspend\u00edan o te exclu\u00edan, ahora: incumple, haz lo que t\u00fa quieras y no te va a pasar nada”remarc\u00f3 Ipenza.<\/p>\n
Tambi\u00e9n apunt\u00f3 que, respecto a la reincorporaci\u00f3n de los m\u00e1s de 50 mil registros, si bien se dispone que el Minem establezca un procedimiento y ya no ser\u00eda de manera autom\u00e1tica v\u00eda ley, \u201cen la pr\u00e1ctica lo que se est\u00e1 haciendo es abrir la puerta\u201d para que ello ocurra. Adem\u00e1s, puso en duda que el \u201ccandado\u201d que se pretende incorporar para personas condenadas resulte en efectivo.<\/p>\n
\u201cSe hace la precisi\u00f3n de que no deber\u00edan tener sentencia firme, pero cuando uno revisa las cifras solo 80 personas tienen sentencia firme en temas de miner\u00eda ilegal y de los cuales ninguno tiene Reinfo, pues si estabas en el registro simplemente no te podr\u00edan procesar\u201dasever\u00f3 Ipenza.<\/p>\n
Asimismo, remarc\u00f3 que al condicionar la vigencia del Reinfo con la Ley Mape, \u201cest\u00e1n dejando abierta la posibilidad para que el Reinfo funcione a perpetuidad\u201d.<\/p>\n
En la f\u00f3rmula, tambi\u00e9n se incluye la realizaci\u00f3n de un censo nacional llevado a cabo en coordinaci\u00f3n entre el Minem, el INEI y el INGEMMET. Este debe iniciarse en seis meses despu\u00e9s de publicada la ley.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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