El debate sobre la seguridad en Colombia volvi\u00f3 a tomar fuerza en los \u00faltimos meses con la crisis que afronta el pa\u00eds. En medio de un panorama nacional atravesado por cambios en la criminalidad y por una sensaci\u00f3n generalizada de falta de presencia institucional, tanto gobernaciones como alcald\u00edas han alzado sus voces en un llamado conjunto al Gobierno Nacional. pero \u00bfEs solo una cuesti\u00f3n de percepci\u00f3n o hacen falta m\u00e1s polic\u00edas en las ciudades colombianas?<\/p>\n
El fin de semana pasada se llev\u00f3 a cabo un encuentro de 18 alcaldes de ciudades capitales con el ministro de Defensa, Pedro S\u00e1nchez, y la c\u00fapula de la Fuerza P\u00fablica, convocados por la Asociaci\u00f3n Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) en Valledupar. La sesi\u00f3n, liderada por el presidente de la asamblea y alcalde de Bogot\u00e1, Carlos Fernando Gal\u00e1n, permiti\u00f3 a los mandatarios locales exponer las dificultades que enfrentan para garantizar la seguridad en sus territorios. <\/p>\n
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Presentaci\u00f3n de las autoridades para las nuevas estrategias de seguridad. Foto:Alcald\u00eda<\/p>\n
En este evento se present\u00f3 un informe en el que se report\u00f3 cu\u00e1ntos miembros de la instituci\u00f3n prestan servicio en cada una de las capitales del pa\u00eds, con base en la informaci\u00f3n brindada por la Polic\u00eda Nacional y con corte a octubre de 2025. Este dato se compar\u00f3 con la poblaci\u00f3n (indicador del Dane de 2018), la extensi\u00f3n territorial y las cifras de criminalidad para lograr un an\u00e1lisis a profundidad en cada urbe.<\/p>\n
En principio, las cifras muestran un pa\u00eds que no puede ser le\u00eddo de manera homog\u00e9nea: mientras algunas ciudades reportan avances en ciertos indicadores, otras enfrentan incrementos preocupantes que ponen a prueba la capacidad operativa de la Polic\u00eda Nacional y de los gobiernos locales para responder a las din\u00e1micas de violencia urbana. Un an\u00e1lisis comparado de 34 ciudades revela un pa\u00eds profundamente desigual en materia de seguridad, donde la poblaci\u00f3n no siempre es el criterio que determina la asignaci\u00f3n del personal de la Polic\u00eda Nacional.<\/p>\n
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La polic\u00eda de Suba apoy\u00f3 la atenci\u00f3n inicial de los ni\u00f1os. Foto:archivo particular<\/p>\n
Bogot\u00e1, por ejemplo, concentra m\u00e1s de 7,9 millones de habitantes, pero su proporci\u00f3n de polic\u00edas por cada 100 habitantes es una de las m\u00e1s bajas del pa\u00eds: apenas 0,20 %. Es decir, el territorio y la din\u00e1mica criminal de la capital son atendidos con un nivel de pie de fuerza proporcionalmente inferior al de la mayor\u00eda de ciudades intermedias. Medell\u00edn (0,26 %), Cali (0,28 %) y Valledupar (0,25 %) porcentajes muestran similares, lo que confirma una tendencia estructural: las grandes urbes tienen una presi\u00f3n mayor operativa, pero una asignaci\u00f3n policial que no crece al mismo ritmo que su poblaci\u00f3n o sus demandas de seguridad.<\/p>\n
Jorge Restrepo, director del Centro de Recursos para el An\u00e1lisis de Conflictos de Colombia (Cerac) y profesor en la Pontificia Universidad Javeriana, dice que se pueden sacar varias conclusiones de estas cifras. \u201cPrimero, que las principales ciudades, es decir, Bogot\u00e1, Medell\u00edn y Cali \u2013con la excepci\u00f3n de Barranquilla, y en particular Cali, que es una ciudad todav\u00eda muy violenta\u2013 tienen un nivel de polic\u00eda muy bajo comparado con ciudades poco violentas que cuentan con muchos polic\u00edas, como Tunja o Pasto\u201d, dice.<\/p>\n
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Los policias asesinados en el Sur de Bolivar. Foto:cortesia<\/p>\n
El contraste m\u00e1s extremo aparece en las peque\u00f1as ciudades, especialmente en zonas apartadas o de dif\u00edcil acceso. Puerto Carre\u00f1o (1,98 %), San Jos\u00e9 del Guaviare (1,49 %), Mit\u00fa (1,11 %), Leticia (1,12 %) e In\u00edrida (1,07 %) encabezan la lista de los territorios con mayor proporci\u00f3n de uniformados. No es que estas ciudades est\u00e9n \u201csobreprotegidas\u201d, sino que su dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica, sus enormes \u00e1reas rurales y las din\u00e1micas de econom\u00edas il\u00edcitas obligan a un pie de fuerza m\u00ednima para mantener la presencia institucional.<\/p>\n
El caso m\u00e1s llamativo es el de Providencia, que registra un 8,87% de polic\u00edas por cada 100 habitantes. Sin embargo, su condici\u00f3n de territorio especial \u2013en proceso de reconstrucci\u00f3n, atenci\u00f3n al turismo y necesidad de presencia permanente tras emergencias\u2013 explica esta cifra. En el otro extremo del espectro est\u00e1 Uribia, con 198.368 habitantes y 7.904 km\u00b2, que opera solo con 69 polic\u00edas (0,03 % de dotaci\u00f3n), lo que, en t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, equivale a una presencia casi inexistente del Estado. Aunque muestra mejoras en hurto (-32,43 %) y lesiones (-16,67 %), enfrenta aumentos cr\u00edticos en homicidios (200 %), extorsi\u00f3n (150 %) y secuestro (100 %). <\/p>\n
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La Polic\u00eda Metropolitana anunci\u00f3 un dispositivo especial de seguridad para el f\u00fatbol. Foto:Policia Metropolitana de Barranquilla<\/p>\n
El escenario evidencia una fuerte vulnerabilidad institucional, que se agrava por su extensi\u00f3n, su complejidad social y la presencia de grupos armados como las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra y el Eln, convirti\u00e9ndola en la zona m\u00e1s subdotada del pa\u00eds.<\/p>\n
\u201cLa diferencia entre Leticia y Uribia es absurda\u201d, compara Restrepo. La capital del Amazonas, con 55.691 habitantes y 5.829 km\u00b2, opera con 622 polic\u00edas. Presenta un fuerte aumento en hurto (103,33 %), delitos sexuales (80 %) y violencia intrafamiliar (37,04 %), aunque mejora homicidios (-7,14 %) y lesiones (-6,94 %). Aunque el refuerzo policial se debe a las tensiones por ser una frontera clave para el narcotr\u00e1fico, una zona apta para la miner\u00eda ilegal y debido a su aislamiento geogr\u00e1fico, s\u00ed presenta un contraste claro con otras urbes que demuestra una probable falta de planificaci\u00f3n en cuanto a la asignaci\u00f3n de uniformados a cada regi\u00f3n.<\/p>\n
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Operativos en Cartagena Foto:distrito de cartagena<\/p>\n
Ciudades intermedias como Barranquilla (0,40 %), Bucaramanga (0,36 %), C\u00facuta (0,36 %), Manizales (0,38 %), Cartagena (0,31 %), Pereira (0,34 %) y Popay\u00e1n (0,44 %) presentan proporciones m\u00e1s equilibradas, aunque cada una enfrenta realidades espec\u00edficas. C\u00facuta, por ejemplo, tiene una de las fronteras m\u00e1s activas del continente y, durante el presente a\u00f1o, ha atravesado una de las crisis humanitarias m\u00e1s graves de los \u00faltimos a\u00f1os a causa del recrudecimiento de la violencia en el Catatumbo por cuenta de enfrentamientos entre el Eln y las disidencias de las Farc.<\/p>\n
Cartagena debe responder a un flujo tur\u00edstico de extranjeros, al igual que Medell\u00edn, que ha incrementado delitos como la trata de personas y la explotaci\u00f3n sexual de menores.<\/p>\n
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Operativos en Cartagena Foto:Policia Nacional<\/p>\n
La comparaci\u00f3n evidencia que medir la suficiencia del pie de fuerza \u00fanicamente con base en la poblaci\u00f3n es una fotograf\u00eda incompleta. La extensi\u00f3n territorial, la ruralidad, las econom\u00edas il\u00edcitas, el turismo, la frontera, la presi\u00f3n migratoria, la presencia de grupos armados. y hasta las particularidades log\u00edsticas (como los r\u00edos de la Amazonia o las trochas de la Orinoquia) moldean de manera determinante la necesidad de personal policial. Pero, m\u00e1s all\u00e1 de la distribuci\u00f3n, hacen falta uniformados.<\/p>\n
Seg\u00fan el director del Cerac, la cantidad de Fuerza P\u00fablica en el pa\u00eds es muy baja. “Eso es un problema que ya varios han se\u00f1alado en t\u00e9rminos de la cantidad de polic\u00edas y que se debe en gran parte a una oleada de retiros despu\u00e9s de la pandemia. Pese a que el Gobierno Nacional ha tratado de mejorar la compensaci\u00f3n y las condiciones de ingreso de los polic\u00edas, hay un problema en t\u00e9rminos de dificultades de incorporaci\u00f3n y de formaci\u00f3n de los polic\u00edas”, asegur\u00f3 el experto. Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que esta coyuntura se puede aprovechar para que haya m\u00e1s mujeres polic\u00edas.<\/p>\n
La proporci\u00f3n de polic\u00edas por habitante s\u00ed permite identificar brechas que, m\u00e1s all\u00e1 de las particularidades locales, deben encender alertas. Bogot\u00e1, con una de las demandas operativas m\u00e1s altas del pa\u00eds, funciona con un pie de fuerza proporcionalmente inferior al de ciudades que enfrentan retos menos complejos. Medell\u00edn y Cali, adem\u00e1s de eso, tienen porcentajes insuficientes frente a su magnitud poblacional y su historial de violencia urbana. Y casos como el de Uribia muestran un vac\u00edo institucional que no puede justificarse con criterios t\u00e9cnicos.<\/p>\n
STEFAN\u00cdA LE\u00d3N ARROYAVE <\/p>\n
PERIODISTA DE NACI\u00d3N<\/p>\n
EL TIEMPO <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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