A menos de cinco meses para las elecciones del 12 de abril Pr\u00f3ximo, la maquinaria electoral ya est\u00e1 en marcha y son 39 agrupaciones pol\u00edticas \u2014entre ellas, tres alianzas\u2014 las que competir\u00e1n por un lugar en la escena pol\u00edtica nacional este 2026. Sin embargo, adem\u00e1s de la representatividad, tambi\u00e9n est\u00e1 en disputa la continuidad dentro del sistema pol\u00edtico de todas ellas, pues la valla electoral podr\u00eda dejarlos fuera del mapa.<\/p>\n
MIRA: Las Elecciones 2026 y la alerta de una brecha presupuestal de m\u00e1s de S\/500 millones: los riesgos que se advierten desde el JNETal como inform\u00f3 este Diario, en los \u00faltimos cinco comicios, en promedio, el 54% de las agrupaciones pol\u00edticas que postularon no llegaron a superar la valla del 5% de votos v\u00e1lidos. <\/p>\n
Bolet\u00edn Mientras Tanto<\/p>\n
H\u00e9ctor Villalobos analiza a fondo los hechos pol\u00edticos que definen la agenda, cada mi\u00e9rcoles.<\/p>\n
Confirmadas ahora que ser\u00e1n 39 las agrupaciones en carrera para las pr\u00f3ximas Elecciones Generales 2026, ese medio hist\u00f3rico permite anticipar que al menos m\u00e1s de la mitad de ellas \u2014unas 21\u2014 no alcanzar\u00edan el umbral m\u00ednimo y quedar\u00edan fuera del espectro pol\u00edtico.<\/p>\n
a\u00f1o Partidos Presentados No Pasaron Valla % No Pasaron 2006* 21 14 67% <\/p>\n
2011 12 6 50% <\/p>\n
2016 15 8 53% <\/p>\n
2020 21 12 57% <\/p>\n
2021 18 8 44% <\/p>\n
2026 39 21 54% <\/p>\n
*En esta elecci\u00f3n, la valla fue del 4% \/ Elaboraci\u00f3n: El Comercio. <\/p>\n
A buena cuenta, del total de agrupaciones pol\u00edticas, menos del 40% s\u00ed tienen experiencia previa en procesos electorales; Mientras que para 24 de ellas esta ser\u00e1 su primera elecci\u00f3n, un factor que puede ser determinante.<\/p>\n
NOMBRE DE LA AGRUPACI\u00d3N EXPERIENCIA PREVIA ACCI\u00d3N POPULAR \u2713 SI <\/p>\n
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AHORA NACI\u00d3N \u2715 NO <\/p>\n
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ALIANZA PARA EL PROGRESO \u2713 SI <\/p>\n
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AVANZA PA\u00cdS \u2713 SI <\/p>\n
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FE EN EL PER\u00da \u2715 NO <\/p>\n
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FREPAP \u2713 SI <\/p>\n
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FUERZA POPULAR \u2713 SI <\/p>\n
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FUERZA Y LIBERTAD \u2715 NO <\/p>\n
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JUNTOS POR EL PER\u00da \u2713 SI <\/p>\n
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LIBERTAD POPULAR \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO APRISTA PERUANO \u2713 SI <\/p>\n
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CIUDADANOS POR EL PER\u00da \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO C\u00cdVICO OBRAS \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO DE LOS TRABAJADORES Y EMPRENDEDORES \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO DEL BUEN GOBIERNO \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO DEM\u00d3CRATA ONU PER\u00da \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO DEM\u00d3CRATA VERDE \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO DEMOCR\u00c1TICO FEDERAL \u2715 NO <\/p>\n
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SOMOS PER\u00da \u2713 SI <\/p>\n
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FRENTE DE LA ESPERANZA 2021 \u2713 SI <\/p>\n
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PARTIDO MORADO \u2713 SI <\/p>\n
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PARTIDO PA\u00cdS PARA TODOS \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO PATRI\u00d3TICO DEL PER\u00da \u2713 SI <\/p>\n
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PARTIDO POL\u00cdTICO COOPERACI\u00d3N POPULAR \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO POL\u00cdTICO INTEGRIDAD DEMOCR\u00c1TICA \u2715 NO <\/p>\n
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PER\u00da LIBRE \u2713 SI <\/p>\n
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PARTIDO POL\u00cdTICO PER\u00da ACCI\u00d3N \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO POL\u00cdTICO PER\u00da PRIMERO \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO POL\u00cdTICO PRIN \u2715 NO <\/p>\n
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PARTIDO S\u00cdCREO \u2715 NO <\/p>\n
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PER\u00da MODERNO \u2715 NO <\/p>\n
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PODEMOS PER\u00da \u2713 SI <\/p>\n
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PRIMERO LA GENTE \u2715 NO <\/p>\n
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PROGRESEMOS \u2715 NO <\/p>\n
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RENOVACI\u00d3N POPULAR \u2713 SI <\/p>\n
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SALVEMOS AL PER\u00da \u2715 NO <\/p>\n
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UN CAMINO DIFERENTE \u2715 NO <\/p>\n
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UNIDAD NACIONAL \u2713 SI <\/p>\n
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VENCEREMOS \u2715 NO <\/p>\n
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Sin embargo, especialistas en temas electorales consultados por El Comercio Advierten que la cifra ser\u00eda incluso mucho mayor a esa tendencia sostenida en las \u00faltimas elecciones, pues todas las agrupaciones se enfrentan a la valla m\u00e1s rigurosa de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, lo que hace la situaci\u00f3n de pron\u00f3stico reservada. Aunque sus efectos no se ver\u00e1n de manera inmediata.<\/p>\n
“La valla electoral es un umbral y una exigencia a los partidos para acceder a representatividad, es decir, siempre y cuando el partido pueda superar ese umbral que est\u00e1 conformado por el 5% de votos a nivel nacional y votos por cada c\u00e1mara, podr\u00e1 acceder a la representaci\u00f3n”.<\/p>\n
Roy Mendoza Abogado especialista en derecho electoral<\/p>\n
valla electoralEn octubre del 2005, el Congreso permiti\u00f3 que a partir de las elecciones del 2006 se aplicara la \u201cbarrera electoral\u201dtambi\u00e9n conocida como \u201cvalla electoral\u201d oh \u201cumbral de representaci\u00f3n\u201d. El objetivo de implementar este mecanismo por primera vez consisti\u00f3 en reducir la fragmentaci\u00f3n de la representaci\u00f3n, buscando evitar el ingreso de organizaciones pol\u00edticas con m\u00ednima representaci\u00f3n a escala nacional. (Elecciones Parlamentarias en el Per\u00fa [1931-2011]JNE)<\/p>\n
Mediante la Ley N\u00b0 28617, se dispuso como requisito para acceder a la distribuci\u00f3n de esca\u00f1os el haber alcanzado el 5% del n\u00famero legal de miembros del Congreso o, en su defecto, el haber alcanzado el 5% de votos v\u00e1lidos a nivel nacional. Lo mismo para mantener la inscripci\u00f3n ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Su implementaci\u00f3n fue progresiva, pues para esa primera elecci\u00f3n fue del 4%.<\/p>\n
La ley que incorpor\u00f3 la barrera electoral fue brindada en octubre del 2005.<\/p>\n
Esto fue posteriormente modificado por el Congreso en los a\u00f1os posteriores. Este mismo a\u00f1o, puertas publicitarias de la entrada en vigor de la bicameralidad, el Congreso modific\u00f3 la valla y, respecto a la cancelaci\u00f3n de un partido, descubri\u00f3 como causal el no haber accedido a la distribuci\u00f3n de esca\u00f1os. Y, para esto \u00faltimo, se cumplen dos requisitos: el 5% del n\u00famero legal de miembros y el 5% de votos a nivel nacional, en las respectivas c\u00e1maras. Es decir, al Senado oa Diputados.<\/p>\n
A opini\u00f3n de Roy Mendoza, abogado especialista en derecho electoral, con estas modificaciones el porcentaje de partidos que perder\u00e1 la inscripci\u00f3n ser\u00e1 todav\u00eda mayor, pues ser\u00e1n pocos quienes logren alcanzar el 5% de votos v\u00e1lidos a nivel nacional y, a su vez, el 5% de los votos en cada c\u00e1mara.<\/p>\n
“Tomando en cuenta el marco electoral vigente, la cifra se va a incrementar pues la norma que establece la valla ha cambiado sustancialmente. Antes, se pod\u00eda acceder a la distribuci\u00f3n de esca\u00f1os si uno alcanzaba ya sea el 5% de votos v\u00e1lidos a nivel nacional o el 5% de representantes. Estaba la letra ‘o’. Sin embargo, ahora la norma cambi\u00f3 y dice ‘y’. Por lo que tienes que cumplir dos condiciones, ya no una sola. Se ha vuelto m\u00e1s rigurosa la valla y su correlato es la p\u00e9rdida de inscripci\u00f3n\u201dexplic\u00f3 Mendoza a El Comercio.<\/p>\n
En esa l\u00ednea, el especialista estim\u00f3 que frente a esta valla \u201cm\u00e1s rigurosa\u201dlos medios hist\u00f3ricos se incrementar\u00e1n \u201cmoderadamente\u201d. S\u00ed precis\u00f3 que \u2014por otra modificaci\u00f3n del Congreso, la Ley N\u00b032245\u2014 los efectos cancelatorios reci\u00e9n se efectuar\u00e1n en enero del 2027. Es decir, que incluso aquellas agrupaciones que no lleguen a superar el umbral podr\u00e1n llegar a presentar postulantes en las Elecciones Regionales y Municipales.<\/p>\n
“Culminado el proceso electoral, lo que hace el JNE es cancelar la inscripci\u00f3n a los partidos que no han superado la valla. Pero eso va a quedar suspendido en el 2026 por imperio de una ley transitoria, que se\u00f1ala que los partidos que no han superado la valla en las elecciones de abril del 2026 perder\u00e1n su inscripci\u00f3n reci\u00e9n en enero del 2027. Con lo cual, est\u00e1n habilitados para las elecciones de octubre del 2026″precis\u00f3 Mendoza.<\/p>\n
En s\u00edmil, el abogado Jos\u00e9 Manuel Villalobos, especialista en temas electorales, detall\u00f3 que anteriormente la valla establec\u00eda el lograr porcentaje de votos a nivel nacional o un porcentaje de los esca\u00f1os. Sin embargo, ahora se ha convertido en una suerte de doble valla, lo que a su vez eleva el umbral para poder mantener la inscripci\u00f3n como partido pol\u00edtico.<\/p>\n
“Antes t\u00fa pod\u00edas pasar la valla del 5%, pero no tener congresistas y mantener la inscripci\u00f3n. Pero ahora el que no tiene representaci\u00f3n en el Congreso pierde la inscripci\u00f3n, porque solo pasa la valla el que tiene congresistas. El que no, no pasa la valla y, por tanto, la pierde. Hasta el 2021, t\u00fa pod\u00edas tener el 5% de votos, pero la cantidad de congresistas no te daba para tener bancada. Manten\u00edas la inscripci\u00f3n, pero no entrabas al Congreso. Ahora no”remarc\u00f3 Villalobos.<\/p>\n
Apunt\u00f3 que la valla busca que entren al Congreso los partidos que tengan una votaci\u00f3n calificada para reducir la fragmentaci\u00f3n. Sin embargo, si quienes acceden al Parlamento una vez adentro de empiezan a ‘desintegrar’ en m\u00e1s agrupaciones su efecto se pierde.<\/p>\n
Por su parte, Jos\u00e9 Tello, abogado especialista en temas electorales y presidente del Instituto Aklla Per\u00fa, detall\u00f3 que en el 2006 la valla era el 4% del voto emitido o cinco parlamentarios, mientras que en las elecciones posteriores \u20142011, 2016 y 2021\u2014 fue del 5% de votos o siete legisladores en m\u00e1s de una circunscripci\u00f3n.<\/p>\n
Sin embargo, ahora cambi\u00f3 la conjunci\u00f3n y el m\u00ednimo es del 5% de votos v\u00e1lidos y 5% del total de diputados o senadores. Es decir, \u2014agreg\u00f3\u2014 adem\u00e1s del porcentaje de votos se debe alcanzar la colocaci\u00f3n de siete diputados o tres senadores, respectivamente. <\/p>\n
\u201cPara el 2026, es otra historia y es mucho m\u00e1s agresivo la valla, m ucho m\u00e1s estricto y riguroso que las que hemos tenido. Y es la m\u00e1s dif\u00edcil que van a atravesar los partidos en los \u00faltimos 20 a\u00f1os\u201ddijo Tello El Comercio.<\/p>\n
En su mirada, es de \u201cpron\u00f3stico reservado\u201d el determinar qu\u00e9 agrupaciones finalmente podr\u00e1n mantener su inscripci\u00f3n debido a la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica. <\/p>\n
Sin embargo, agreg\u00f3 que \u201clo m\u00e1s probable es que haya un horrible de partidos\u201d que no vayan a poder superar el umbral y solo podr\u00edan llegar a sobrevivir, \u201cen un escenario \u00f3ptimo, aproximadamente una quinta parte de los partidos (6-7 partidos)\u201d. Y remarc\u00f3 que este umbral riguroso afectar\u00e1 tanto a partidos con experiencia previa como a los nuevos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
A menos de cinco meses para las elecciones del 12 de abril Pr\u00f3ximo, la maquinaria electoral ya est\u00e1 en marcha y son 39 agrupaciones pol\u00edticas \u2014entre ellas, tres alianzas\u2014 las que competir\u00e1n por un lugar en la escena pol\u00edtica nacional este 2026. Sin embargo, adem\u00e1s de la representatividad, tambi\u00e9n est\u00e1 en disputa la continuidad dentro […]<\/p>\n","protected":false},"author":44,"featured_media":11395,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1037,419],"tags":[],"class_list":["post-11394","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-elecciones","category-peru"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11394","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/44"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11394"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11394\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11395"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11394"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11394"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/service.codeus.ca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11394"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}