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BRASIL · FINANZAS
Hechos clave
—La advertencia: El secretario ejecutivo del Ministerio de Finanzas, Dario Durigan, dijo que la decisión de Estados Unidos de designar al PCC y al Comando Rojo de Brasil como organizaciones terroristas podría representar un riesgo indirecto para los bancos del país y su sistema de pagos Pix.
—El mecanismo: La preocupación es que las instituciones bajo jurisdicción estadounidense podrían verse obligadas a rechazar, congelar o informar transacciones brasileñas si se alegara el uso delictivo de Pix.
—La advertencia: El anuncio de Estados Unidos no menciona ninguna medida contra Pix o el sistema financiero de Brasil, y los analistas dicen que un efecto directo requeriría un escenario extremo.
—La respuesta: Durigan dijo que se reunirá con las autoridades estadounidenses para discutir los efectos y calificó a Pix como una infraestructura nacional soberana que no debe ser castigada por uso indebido delictivo.
—El telón de fondo: La designación entra en vigor el 5 de junio y la cuestión se superpone a una investigación comercial de la Sección 301 de Estados Unidos que ha cuestionado a Pix.
Brasil advierte que etiqueta estadounidense de terrorismo de pandillas podría llegar a los bancos y al sistema de pagos Pix. (Foto reproducción de Internet) El Ministerio de Finanzas de Brasil ha advertido que la decisión de Estados Unidos de etiquetar a las dos facciones criminales más grandes del país como organizaciones terroristas podría crear riesgos indirectos para los bancos brasileños y el ampliamente utilizado sistema de pago instantáneo Pix. El gobierno destacó que el texto estadounidense no contiene ninguna amenaza directa a Pix, y los analistas dicen que un impacto real requeriría un escenario extremo, pero los funcionarios dicen que las instituciones ya están revisando sus controles.
Lo que dijo el Ministerio de Finanzas sobre Pix Dario Durigan, secretario ejecutivo del Ministerio de Finanzas, dijo que la decisión de Estados Unidos de clasificar al Primer Comando de la Capital y al Comando Rojo como organizaciones terroristas podría poner en riesgo el sistema Pix y el sistema financiero brasileño en general. Planteó la preocupación en entrevistas a finales de la semana pasada y nuevamente el lunes.
El escenario que describió es uno en el que las autoridades estadounidenses, actuando sobre la base de información de que las facciones estaban usando Pix, podrían presionar para que se adopten medidas, como una suspensión ordenada por un tribunal estadounidense, que limitaría a los bancos. Sostuvo que castigar a los bancos brasileños por el uso indebido del sistema sería desproporcionado e insistió en que Pix es una infraestructura pública brasileña soberana.
Cómo funcionaría el riesgo para Pix El mecanismo es indirecto. Una designación de terrorista puede exigir que las instituciones bajo jurisdicción de Estados Unidos rechacen, congelen o informen sobre transacciones vinculadas a los grupos designados. En el peor de los casos, esa carga de cumplimiento podría crear un cuello de botella que afectaría el funcionamiento del sistema de pago instantáneo a nivel nacional.
Según el ministerio, las instituciones financieras ya comenzaron a revisar sus mecanismos de control interno para reducir el riesgo de sanciones impuestas por las autoridades estadounidenses, aumentando lo que Durigan describió como inseguridad jurídica para los bancos y empresas que operan en el sistema financiero brasileño.
La advertencia importante Fundamentalmente, nada en el anuncio del Departamento de Estado de EE.UU. hace referencia a ninguna medida inminente contra Pix o el sistema financiero brasileño. Los especialistas citados en los medios brasileños evalúan que un efecto directo sobre Pix sólo se produciría en un escenario extremo, enmarcando la advertencia del ministerio como una precaución más que como una descripción de una medida anunciada.
La designación en sí, anunciada el 28 de mayo, entra en vigor el 5 de junio. Congela cualquier activo de los grupos en poder de Estados Unidos y prohíbe a personas estadounidenses brindarles apoyo material, pero está dirigida a las organizaciones criminales y no a la infraestructura de pagos de Brasil.
La superposición de la investigación comercial Durigan vinculó el asunto con una investigación comercial estadounidense abierta bajo la Sección 301, en la que se citó a Pix con el argumento de que podría crear distorsiones competitivas para las empresas estadounidenses. El ministro dijo que esas acusaciones carecían de fundamento técnico y tenían motivaciones políticas, y que Brasil respondería a través del diálogo.
Hizo referencia a la visita a Washington del senador Flávio Bolsonaro, quien se reunió con el secretario de Estado Marco Rubio y el presidente Donald Trump y dijo después que Rubio parecía favorable a designar a las facciones brasileñas como organizaciones terroristas.
Lo que el gobierno planea hacer Durigan dijo que sostendría reuniones con autoridades estadounidenses para discutir los efectos de la designación y buscar preservar el funcionamiento de Pix y proteger a las instituciones financieras brasileñas. Señaló la cooperación existente contra el crimen organizado en el sector financiero, citando una operación que investiga la infiltración del crimen en el sector del combustible, como evidencia de las acciones que ya se están llevando a cabo.
Dijo que el gobierno reaccionaría como lo había hecho ante las medidas arancelarias estadounidenses el año anterior, defendiendo los intereses brasileños a través de la negociación. El episodio añade una dimensión financiera a una designación que ya se ha enredado en la política interna y las relaciones bilaterales.
Preguntas frecuentes
¿A qué se debe la advertencia? El Ministerio de Finanzas de Brasil dice que la designación terrorista del PCC y el Comando Rojo por parte de Estados Unidos podría crear un riesgo de sanciones indirectas para los bancos brasileños y el sistema de pagos Pix.
¿Pix está dirigido directamente? No. El anuncio de Estados Unidos no menciona a Pix y los analistas dicen que un efecto directo requeriría un escenario extremo. La advertencia del ministerio es una precaución.
¿Qué es Pix? el sistema de pago instantáneo de Brasil, administrado por el banco central y utilizado por la mayor parte de la población; el ministerio lo llama una infraestructura nacional soberana.
¿Qué hará Brasil? Durigan dijo que se reunirá con autoridades estadounidenses para discutir los efectos y buscar proteger a los bancos y preservar Pix, respondiendo a través del diálogo.