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BRASIL · TRABAJO
Hechos clave
—La votación: La Cámara de Diputados de Brasil aprobó una enmienda constitucional que pone fin al calendario de trabajo 6×1 en dos rondas, 472-22 y 461-19.
—Cambio: Una semana de 40 horas repartidas en cinco días con dos días de descanso sustituye al modelo de seis días de descanso y uno de descanso de 44 horas.
—Transición: Las horas de trabajo bajan de 44 a 42 dentro de los 60 días posteriores a la promulgación, luego a 40 en 14 meses, sin recorte salarial.
—Siguiente paso: El texto pasa ahora al Senado, donde avanza una propuesta separada sobre la semana laboral.
—Impacto latinoamericano: Brasil se une a México, Colombia y Chile en la reducción de horas, remodelando las expectativas regionales de costos laborales.
Cámara Baja de Brasil aprueba fin de semana laboral 6×1. (Foto reproducción de Internet) Brasil tomó medidas para poner fin a la semana laboral de 6×1 el miércoles por la noche, cuando la Cámara de Diputados aprobó una enmienda constitucional que recorta la semana laboral estándar a 40 horas y envió la medida al Senado.
Una votación desigual sobre una reforma divisiva La cámara baja aprobó la enmienda, conocida como PEC 221/19, en dos rondas a última hora del miércoles. La primera votación fue de 472 a 22 y la segunda de 461 a 19. Los amplios márgenes marcaron una de las mayores victorias legislativas del año para la agenda laboral.
Horas antes, un comité especial aprobó el texto por 34 votos contra 4. Los cuatro votos en contra provinieron de la oposición. Luego, la propuesta pasó directamente a la agenda del pleno.
El texto aprobado es un sustituto redactado por el diputado Leo Prates. Se retractó de una propuesta anterior del diputado Reginaldo Lopes de una semana de 36 horas y de la diputada Erika Hilton de un horario de cuatro días. Los líderes del gobierno utilizaron una enmienda casi idéntica para evitar cambios que podrían haber desbaratado el acuerdo.
Lo que realmente cambia la reforma de la semana laboral 6×1 El horario 6×1 hace que los empleados trabajen seis días y descansen uno, común en el comercio minorista y los servicios. La enmienda lo sustituye por cinco días laborables y dos días de descanso, uno preferentemente el domingo.
El cambio es gradual. A los 60 días de promulgada, la semana máxima baja de 44 a 42 horas y entra en vigor el horario 5×2. Un nuevo recorte a 40 horas sigue a una transición de 14 meses.
Lo más importante es que la reducción no implica reducción alguna en los salarios, ni siquiera en los salarios mínimos. El texto sí establece excepciones, como los titulados que ganan más de 2,5 veces el límite máximo de la seguridad social y algunos contratos subcontratados en el sector público.
El retroceso empresarial y lo que está en juego político Poner fin al calendario 6×1 fue una demanda central en las manifestaciones del Primero de Mayo de este año, y las encuestas han mostrado un fuerte respaldo público. Eso le dio al gobierno una causa popular de cara a las elecciones de octubre.
Los grupos industriales advirtieron sobre mayores costos para los sectores intensivos en mano de obra. El cronograma gradual y las referencias a la negociación colectiva están destinados a aliviar esa tensión. Los aliados del gobierno enmarcaron el resultado como una ganancia histórica para los trabajadores.
Para los inversores, la reforma se suma a una tendencia regional y no a un shock aislado. México, Colombia y Chile han adoptado medidas para acortar las horas de trabajo en esta década, remodelando la forma en que las empresas modelan los costos laborales en América Latina.
El camino a través del Senado La enmienda pasa ahora al Senado, donde una propuesta relacionada con la semana laboral ha estado avanzando en el comité. El gobierno ha dicho que quiere que ambas cámaras actúen en la primera mitad del año.
Una enmienda constitucional requiere aprobación en dos rondas en cada cámara. La versión del Senado apuntaba a un recorte más profundo, por lo que será necesario conciliar los dos textos antes de promulgar algo.
Preguntas frecuentes ¿Qué es la semana laboral 6×1? Es un horario según el cual un empleado trabaja seis días y descansa uno. Es común en el comercio minorista y los servicios brasileños y está vinculado al límite semanal actual de 44 horas.
¿El cambio reducirá los salarios? No. La enmienda establece que el cambio a 40 horas y dos días de descanso se aplica sin ninguna reducción salarial, incluidos los salarios mínimos. Algunos puestos subcontratados y con mayores ingresos están exentos.
¿Cuándo entrarían en vigor las nuevas reglas? Un primer recorte a 42 horas y el horario 5×2 se aplicaría dentro de los 60 días posteriores a su promulgación. El paso final a 40 horas seguiría a una transición de 14 meses.
¿La reforma es ahora ley? Aún no. La Cámara la aprobó, pero aún necesita la aprobación del Senado en dos rondas antes de que pueda ser promulgada como enmienda constitucional.
¿Cómo se compara Brasil con la región? Brasil se uniría a México, Colombia y Chile, que han legislado jornadas laborales más cortas en esta década. México ha establecido un camino gradual hacia las 40 horas para 2030.
Cobertura conectada Para conocer los antecedentes del acuerdo que dio lugar a esta votación, consulte nuestro informe anterior sobre la decisión de Brasil de poner fin a la escala 6×1 y reducir la semana a 40 horas. El patrón regional se detalla en nuestra cobertura del mercado laboral de México y el cambio hacia el trabajo informal.